关于药品安全工作专项整治的实施方案_药品安全工作实施方案
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青府发〔2009〕44 号
青岗镇人民政府 关于药品安全工作专项整治的实 施 方 案
各村民委员会、镇直相关单位及药品经销部门：
为了认真贯彻落实射府发[2009]103号文件精神，进一步净化药品市场，全面提升药品安全水平，维护全镇人民群众的切身利益，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实把药品安全工作作为重要民生工程来抓，坚持标本兼治，提高药品标准，严格准入条件，强化市场监管，落实责任，进一步规范我镇药品市场秩序，健全药品安全工作机制，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全。
二、总体目标
进一步落实“政府负总责、监管部门各负其责、各药品经销点为第一责任人”的药品安全责任体系，进一步规范药品生产经营行为，强化药品质量安全控制水平显著提高，经销商责任意识显著增强，进货渠道有所优化，药品经营秩序有所好转，重大药品质量安全事故明显减少，人民群众的药品消费信心明显增强。
三、整治任务及措施
（一）、加强领导，落实责任。镇成立以镇长亲自负责的青岗镇药品监管领导小组，负责组织开展药品安全形势分析，制定并实施药品安全工作年度计划，并将药品安全工作纳入年度目标考评内容进行严格考核。落实足额经费开展药品专项工作。
（二）、打击生产销售假药。按照国务院、省、市、县打击生产销售假药的工作部署，我镇要加强卫生、城监执法、工商、防保所、派出所等部门的协调配合，统筹打击制售假药工作。重点打击利用邮寄、无合法证江湖游医等方式制售假药的行为，认真落实最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉查处重大案件，确保我镇无制售假药的黑窝点，无非法药品市场。
（三）、整治违法药品广告。镇派出所、工商所、集镇办、防保所、综治办加大违法广告查处力度，重点监测和打击虚假宣传的行为，依法查处违法发布药品广告的行为，严格落实生产企业、广播站的责任。
（四）、整治非药品冒充药品。镇防保所要会同有关部门大力整治
食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品上市销售的行为。按照谁审批、谁负责的原则，规范相关产品的上市许可。对使用的药品名称、包装、标签、说明书明示或暗示有治疗疾病作用的无批准文号产品，由防保所负责查处；对经审批的非药物产品出现仿冒药品名称或包装成药品，并使用药品通用名称的产品，由其审批部门负责查处。
（五）、加强药品生产、流通环节监管。镇防保所要加强药品生产的监管，进一步加强对原料、辅料、化学中间体、药品饮片和药包材的监督检查，并做好进出帐具体项目及数量登记，坚决查处违规生产行为。积极协助开展上市药品的再注册，坚决淘汰不具备生产条件、质量不能保证、安全风险较大的品种。推行药品电子监管，监督企业完善质量追溯体系，建立产品召回制度。加强对我镇药品生产、经营、使用单位的监督检查，发现质量可疑品种，加大抽验力度，加强药品不良反应监测和药品安全应急管理，健全工作体系和应急处置工作程序，及时消除药品安全隐患。
（六）加强临床用药管理。防保所要加大对医疗机构用药的管理力度，加强合理用药宣传教育，规范医疗行为，防止不合理用药造成的危害。医疗机构和医务人员要严格按照《处方管理办法》和说明书使用药品，防止超适应症、超剂量用药。防保所要会同有关部门制定医疗机构药品质量管理办法，进一步加强药品使用环节的质量监管，规范医疗机构药品质量管理。
四、整治步骤
本次整治工作分为三个阶段进行。
（一）第一阶段：动员部署（2009年12月）。各相关部门要从保增长、保民生、保稳定的高度，深刻认识开展药品安全专项整治的重大意义，切实加强领导，成立组织领导机构，并结合部门工作实际，制定详细的实施方案，细化和落实整治措施，明确目标任务，召开动员大会，营造整治氛围。
（二）、第二阶段：集中整治（2010年1月—2011年6月）。全面实施药品安全整治工作，加强药品生产、流通和使用环节的监督检查，严厉打击制售假劣药品的违法行为，整治药品违法广告，规范药品生产经营市场秩序。督促药品生产、经营和使用单位全面落实药品安全管理制度，提升药品安全保障水平。确保我镇药品专项整治工作取得实效。
（三）、第三阶段：检查验收与总结（2011年7月—8月）。对药品安全专项整治工作情况进行检查，总结经验，查找问题，提出整改要求，建立健全工作机制，形成阶段性工作总结和长效机制，全面完成整治工作目标。
五、广泛宣传，营造氛围
各相关部门要加大宣传力度，要以广播、大小会议、标语等多种形式，加大宣传专项整治的措施和实效，营造浓厚氛围，促进工作深入开展。
六、强化督查，确保实效
镇药品安全专项整治领导小组要加强对整治工作的督查，适时通报相关部门整治情况，对整治不力，不依法履职尽责的要通报批评，督促整改，确保专项整治工作取得实效。如发现有兜售假冒药品者，请拨打举报电话：6744532。
二ＯＯ九年十二月三日
主题词： 药品安全 专项整治 工作方案 抄送： 药监局
发： 各村民委员会 各个医疗机构 药品经营部门
青岗镇党政办制 2009年12月3日
（共印30份）
附：青岗镇药品安全监管领导小组成员名单
青岗镇药品安全监管领导小组
组 长：李祥荣 青岗镇人民政府镇长
副组长：胥春兰 青岗镇分管卫生副镇长
陈 杰 青岗镇分管安全副镇长
成 员：刘 俊 青岗镇党政办主任
王丽娟 青岗镇工商所长
邱拥军 青岗镇防保所所长 张德前 青岗镇安办主任 张 量 青岗镇中心医院院长
任国树 青岗镇派出所所长 冯化全 青岗镇集镇办主任
领导小组下设办公室，办公室设在青岗防保所，由邱拥军任办公室主任，负责日常工作，办公室电话：6744704.2009年12月3日
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