阿克苏市工商联作风建设年实施方案42_机关作风建设实施方案
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阿克苏市工商联“作风建设年”活动
实 施 方 案
为切实抓好阿克苏市的作风建设，根据市委、市政府《 “作风建设年”活动实施方案的通知》文件精神，结合我会实际制定如下实施方案。
一,指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观, 认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，大力倡导八个方面的良好风气，执照区卫生局《卫生系统“作风建设年”活动实施方案》要求，紧密结合监督所干部和党员的思想实际，全面加强思想作风、学风、工作作风和党员作风建设，以“规范执法,提高质量,增强效率”为主题,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐管理关系放在第一位,探索建立卫生监督管理的长效机制,不断提高执法质量和水平,增强工作效率,使监管工作更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众的需求.二、目标重点
通过作风建设年活动的开展，努力实现“三个规范”、“三个强化”、“三个加强”、“三个提高”和“三个满意”的目标和“五个重点”。
1、“三个规范”：规范执法行为，规范执法程序，规范技术操作。
2、“三个强化”：强化执法意识，强化责任意识，强化服务意识。
3、“三个加强”：加强职业道德教育,加强法律知识培训，加强专业技术培训。
4、“三个提高”：提高执法质量，提高工作效率，提高队伍声誉。
5、“三个满意”：各级政府满意，管理相对人满意，人民群众满意。
（一）思想作风方面：要着力解决思想不够解放、观念保守陈旧、自满自足、不思进取、创新意识不强、工作落实不到位等问题，教育和引导监督员正确认识新形势、新要求、新挑战，增强责任感和紧迫感，增强宗旨意识、大局意识和服务意识，自觉把“立党为公，执法为民”观念落实到执法监督和日常工作中。
（二）学风方面：要着力解决学习不主动、不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题，进一步深化创建学习型单位活动，引导监督员牢固树立终身学习的理念，突出监管实务取向和讲求实效原则，大力开展政治理论学习研讨、岗位练兵和业务技能竞赛，推进队伍专业化建设。
（三）工作作风方面：着力解决事业心、责任心不强，办事拖拉，效率不高；作风漂浮，推萎扯皮；工作不用心，敬业爱岗精神缺乏等问题，以服务为中心，深化所务公开，提高各项制度措施和卫生监管的执行力，改进管理服务模式，形成高效有序的工作氛围。
（四）领导作风方面：着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入、民主意识淡薄，做事主观武断等问题，进一步健全领导班子议事规则、决策和工作制度，切实发挥表率作用和示范效应，自觉接受党组织和群众监督，提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。
(五)生活作风方面：着力解决自律不严，不注重小节，贪图享受、铺张浪费；有令不行、有禁不止；交友不慎、荣辱不分、以权谋私等问题，坚持从严治所，试行“卫生稽查”工作，强化执法办案的内部制约和外部监督，有效防范卫生监督人员违法违纪现象的发生。同时，努力培养先进的廉政文化，引导监督员模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，丰富监督员精神生活。
三、实施步骤：
“作风建设年”教育活动，从4月1日开始，到12月底结束，分三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动、学习教育阶段（4月1日—4月30日）
围绕“迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动，制定《实施方案》，成立领导小组，全面安排部署教育活动，召开“作风建设年”活动动员大会，深入宣传发动，提高认识，统一思想。紧密结合单位作风建设实际，采取集中学习和日常自学结合的方式，重点学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、学习有关作风建设的资料，深化对作风建设极端重要性和紧迫性的认识，确保学习质量和效果。通过学习，深刻认识党在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部、党员作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想行动统一到市委的要求上来。
第二阶段：查找问题、边整边改阶段（5月1日—8月30日）
围绕“找准突出问题”，在认真学习的基础上，搞好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议等环节的工作。着重对照倡导八个方面良好风气的要求，认真搞好自查自纠，切实找准领导班子、领导干部以及每个党员在作风方面存在的突出问题。要结合各自实际深入开展“三查三看”：一查“学习”情况，看是否真学真懂、学以致用，用有所成；二查“落实”情况，看是否认真谋事、专心干事、踏实做事；三查“自律”情况，看是否要求严格、清正廉洁、品行高尚。按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”的有关要求，全面总结近几年来的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的情况，立足本职工作，重点对照检查自身在作风建设方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。采取适当方式广泛征求群众、特别是征求群众对领导班子和领导干部的意见，在广泛开展谈心活动、坦诚交换意见、互相帮助提高的基础上，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，进行民主评议。党组织将根据民主评议情况、征求到的群众意见和领导干部的一贯表现，采取适当方式将整改措施和落实情况保群众公布，接受社会监督，提出对领导干部的评议意见，民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。
第三阶段：建章立制、总结提高阶段（9月1日至—12月31日）
围绕“根本在解决问题”，切实抓好建章立制、总结提高。在此阶段，要切实做到“六个紧密结合”。即：把作风整顿、问题整改与推进工作又好又快发展紧密结合；与开展单位管理年活动、提高执法质量、服务水平紧密结合；与监督所效能建设紧密结合；与班子队伍建设、组织建设、党风廉政建设紧密结合；与完善制度保障、强化监督管理、建立长效机制紧密结合。要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关健，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的监督员考核机制，落实领导干部责任追究制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、问责制等党内监督制度，积极推行党务公开、政务公开、所务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。同时认真做好作风建设年活动所取得的成效、存在不足等，进行自评总结和今后工作的部署，并以书面形式将开展活动情况向作风建设领导小组办公室汇报，迎接考核督查。
四、工作要求
1、加强领导、明确责任。开展“作风建设年”活动是我们探索新形势下加强党员干部作风建设的具体举措，目的在于通过学习教育、提高思想认识，促进党员干部转变作风，推进改革以展，保证社会和谐稳定。因此，加强领导干部作风建设，关键在领导，重点在落实。一是成立作风建设领导小组，二是制定《实施方案》，在活动中，要做到把学习教育活动与落实2007年党风廉政建设和监督所中心工作相结合，做到“两不误、两促进”，确保活动的健康开展。
2、强化督查、稳步推进。在活动中，领导小组将进行定期不定期的督查，严格考核、严明奖惩。并把学习教育贯穿始终，把整改贯穿始终，坚持边学边改，立说立行。领导班子成员要带头参与作风建设活动并做好示范和表率，要带头参加学习、带头查找问题、带头制定和落实整改措施，做到用好的作风推进工作落实，确保这次活动健康有序、卓有成效的推进。
3、营造氛围、力求实效。在活动中，注重发现和树立先进典型，激励先进，鞭策后进，营造良好的舆论氛围。以专心想事、勇于任事、踏实干事的作风，达到进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务发展、服务企业、服务群众、促进和谐，为建设经济强市、构建和谐阿克苏提供坚强保障。
阿克苏市工商业联合会（商会）
2011年4月6日
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