建设局党风廉政治理预防工作方案_党风廉政建设工作方案
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2010年建设局党风廉政治理预防工作方案
2010年是我局的“作风建设年”,为贯彻《北仑区(开发区)惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》,继续做好我局党风廉政治理预防工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实构建起拒腐防腐的教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,进一步认清形势、统一思想,增强全局干部职工的防范和自律意识,特制定本工作方案。
一、工作目标
按照区委与区纪委的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉方针,结合我局实际,建立起我局的拒腐防变的教育长效机制,健全反腐倡廉制度体系,形成权力运行的监控机制,加强对重点岗位、重点人员的党风廉政再教育,从源头上深化防治腐败的体制改革,有效防范和遏制腐败现象的发生,使我局党风政风明显改进,人民群众的满意度进一步得到提高。
二、工作任务
1、加强干部教育与学习。以党委中心组和支部集中学习为平台,建立一月一次的政治理论学习制度,深入开展党的十七届四中全会精神、科学发展观、社会主义价值体系等党的理论知识的学习,提高思想政治素质。认真贯彻执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和区委《实施意见》,扎实开展党的政治纪律教育,加强执行政治纪律的力度,坚决维护党的集中统一。
2、完善制度建设。对局机关原有的各项规定制度进行梳理,进
一步修改和完善,重点加强对行政审批权、执法权、财权等的约束机制建设,健全干部管理制度,严肃工作纪律,进一步规范内部管理,从源头上严加防范。加大制度执行力,严格执行三重一大制度、公务接待制度等区出台的有关党风廉政建设的各项制度规定,认真落实今年出台的《北仑区(开发区)机关中层负责人效能评价试行办法》和《北仑区(开发区)党政机关及其工作人员问责暂行办法》,全面加强机关作风建设,提高工作人员的责任意识,切实解决机关的“庸、懒、散”现象和“中梗阻”问题。各单位要结合各自实际,进一步完善各项制度。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。认真执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。规范领导干部在企业兼职、任职以及离职和退休后从业行为。
3、强化内部管理。加强对重点岗位、重点人的管理,开展党风廉政风险点、行政效能梗阻点排摸自查活动,并有针对性地制订防范措施,未雨绸缪,规范管理。规范会议、发文的管理,控制发文、会议的数量和范围,实现会议数量、经费支出零增长。进一步规范公务接待和公车使用管理,努力节减行政经费。
4、强化监督检查。建立局系统内部督查制度,有计划地安排一月一专项督查,对各部门贯彻局党委工作思路、落实机关效能制度等有关情况进行督查,抓工作、纪律的落实。继续实行部门年度工作目标完成情况的考核,实行奖优罚劣,确保年度目标任务的实现。建立行政执法内部监督制约机制,出台一周一日质量安全内部督察制度,认真落实工程质量安全巡查稽查制度,严格执行行政处罚查处分离机制,研究出台行政处罚自由裁量的实施办法,健全对行政自由裁量权的约束机制,做到执法规范、公开、公正与公平。加强党风廉政建设责任制建设,建立单位“一把手”负总责和分级管理的党风廉政建设责任制,建立经常性的党风廉政建设工作交流、督促机制,确保党风廉政工作各项工作的落实。
5、推进廉政预防机制建设。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、信访举报、纠风工作、案件查处、党风廉政问卷调查等方面的信息和结果,加强廉情收集工作,全方位收集反腐倡廉信息。针对党风廉政建设情况和党员干部存在的问题,开展廉政谈话、诫勉谈话,对问题人和问题单位进行预警。
三、时段安排
1、第一时段(4月底之前):全面部署
对全年党风廉政建设工作进行部署,要求下属各单位组织开展党风廉政工作会议,制定本年度廉政工作计划,进一步优化和完善党风廉政责任制,分级做好党风廉政建设责任书的签定工作。
2、第二时段(5月底之前):认真梳理
要求下属各单位认真梳理本单位“风险点”等监管重点,并列出名单,制定出具体监管办法,并抓好落实,在本部门形成一级抓一级和经常性监督制度,完善考核,加强教育和处置。
3、第三时段(6月底之前):自查自纠
要求下属各单位干部职工有针对性地开展自查自纠活动,做好自
身剖析和整改。由局领导带队进行一次廉政谈话,并对各单位的廉政工作开展情况进行督查。
4、第四时段(7月底之前):抓好落实
要求下属各单位认真回顾前阶段工作,对工作中发现的问题及时落实整改,确保我局党风政风得到切实有效的改进。
四、工作要求
1、强化领导,精心组织。各单位主要负责人要高度重视,按照部署和要求,结合本单位实际,制订计划,精心组织实施。
2、加强督查,重在落实。各单位要结合各自实际,研究活动载体,明确任务,落实责任,推动工作的落实,确保活动取得实效,落到实处。
3、总结经验,建章立制。各单位要及时总结经验,积极探索实践,不断健全和完善作风建设长效机制,切实加强本部门的作风建设。