关于强力推进治庸问责工作的实施方案_治庸问责工作实施方案

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关于强力推进治庸问责工作的实施方案

强力推进治庸问责工作，是增强党员干部党性观念，提升干部队伍能力水平，密切党群干群关系的重要举措，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。根据《省住房和城乡建设厅党组印发〈关于强力推进治庸问责工作的实施方案〉的通知》（鄂建党[2011]47号）部署要求，确保治庸问责工作取得实际成效，结合我站实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

强力推进治庸问责工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委九届十次全会会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对党员干部中存在“庸懒散软”方面突出的问题，大力开展治庸问责工作，营造“敬业、创新、奉献”的良好风气，促进我站精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。坚持以人为本、科学管理、服务至上、效率优先的建站理念，为推进全省建设工程标准定额管理工作跨越式发展，提供强有力的组织保障和作风保障。

二、方法步骤

要把治庸问责工作与正在开展的以“敬业、创新、奉献”为主题的创先争优活动有机结合起来，把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺，责任追究等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

（一）宣传发动（8月22—8月31日）

通过深入发动，广泛进行动员，引导广大党员干部积极参与活动中来，在统一思想，提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。

1、召开动员大会。组织全站干部职工学习《李德炳厅长在厅机关开展治庸问责工作动员会议上的讲话》和省厅党组印发《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》通知精神。

2、制定工作方案。站党支部按照《省住房和城乡建设厅党组印发〈关于强力推进治庸问责工作的实施方案〉的通知》（鄂建党[2011]47号）要求，制定我站《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》。成立《省造价管理总站治庸问责工作领导小组》专班。

3、组织专题学习。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体（扩大）会议精神，《厅党组印发〈厅直属机关党委关于开展以“敬业、创新、奉献”为主题的创先争优活动实施方案〉的通知》（鄂建党[2010]51号），厅领导在全厅治庸问责工作动员会议上的讲话等，对党员干部进行爱岗敬业教育，党性党风党纪教育，正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，以坚持四个优先、提高服务质量为重点，开展“敬业、创新、奉献”大讨论，进一步把思想和行动统一到省委、省政府和厅党组、党支部的决策和部署上来。

（二）自查整改（9月1日—10月15日）

各科室要结合自身实际和个人岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。按照省住建厅要求，集中排查单位和个人在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找单位管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。特别是创先争优活动中查找出的“庸懒散”方面的问题还没改到位的，以及新出现的“庸懒散软”方面的突出问题。

2、召开专题民主生活会。针对本科室“庸懒散软”等问题，尤其是党员干部中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当；不讲原则、一团和气、战斗力不强；办事拖拉、推诿扯皮；不求进取、平庸无为；作风不实、弄虚作假；态度冷漠、作风粗暴等软弱涣散的方面的问题，以党小组和党支部为单位，分别召开一次专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找原因，剖析原因，明确责任，提出整改措施。

3、公开进行承诺。单位查找出的主要问题及整改措施要进行公开承诺，并通过湖北造价信息网站向社会公示，自觉接受群众监督。个人查出的主要问题及整改措施也要在本科室范围内进行公开承诺，相互进行监督，及时改进缺点错误，努力做好个人本职工作。

4、抓好正反典型。活动中既要发现和挖掘先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露和通报个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各科室要及时向站治庸问责工作领导小组办公室汇报正反典型材料。按省住建厅要求，单位要及时向上报送本单位治庸问责工作中正反典型材料。

5、形成整改报告。各科室要将自查自纠的突出问题及整改措施，形成整改报告，于10月8日前报站治庸问责工作领导小组办公室。站治庸问责工作领导小组办公室要将有关情况及时汇总整理，并形成站整改报告，按要求10月10日前及时上报省住建厅治庸问责领导小组办公室。

（三）督查问责（10月16日—11月30日）

站治庸问责工作领导小组办公室要采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，针对存在“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。

1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题，促进整改的重要手段。站治庸问责工作领导小组办公室，定期或不定期对涉及十个方面、44项问责事项进行检查，发现一起，处理一起。

2、集中检查。站治庸问责工作领导小组办公室对各科室治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，检查结果及时在全站范围内进行通报。

3、调查核实。办公室对群众投诉举报的问题，及时组织力量集中时间进行调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

4、责任追究。对上级和本单位监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追究，进行通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律追究。

（四）总结提高（12月1日—12月15日）

按市住建委、市政园林局要求，要全面总结开展治庸问责工作和创先争优活动的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。修订和完善单位内部管理有关规定；各科室根据工作任务和性质，修订和完善个人岗位职责，细化个人岗位说明书，明确工作任务和工作流程，提高工作效率。

2、认真进行总结。各科室要对治庸问责工作开展情况和创先争优活动进行全面总结，并形成书面材料，于12月5日前报站治庸问责工作领导小组办公室；12月10日前站开展治庸问责情况报省住建厅治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的科室予以通报表彰，并作为文明科室、优秀职工考核考评的重要依据。

三、工作要求

党支部要把治庸问责工作作为当前一项政治任务来抓，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导，精心组织，狠抓落实。

1、明确职责，加强组织领导。为了扎实开展治庸问责工作，站党支部成立了由胡曙海任组长，吴青山、洪金平任副组长，柯经安、刘忠、华桦、袁光明、王波、朱杰峰、李志欣为成员的领导工作小组，具体负责整个活动的组织协调和安排部署工作。活动领导小组下设办公室，办公室主任袁光明同志兼任治庸问责办公室主任。

2、加大宣传，营造浓厚氛围。利用站门户网站，期刊和简报等形式，大力宣传开展治庸问责活动的重要意义、主要内容、目标要求和典型事迹，营造浓厚氛围，从我做起，从现在做起，从小事做起，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，在本职工作岗位上勤奋工作，无私奉献。

3、统筹推进，确保取得实效。党支部将适时组织对活动开展情况进行检查督导，坚持面向群众，开门治庸问责，主动接受群众监督，把治庸问责工作与深入开展以“敬业、创新、奉献”为主题的创先争优活动结合起来，与创建“六型”机关结合起来，与做好党建各项工作结合起来，与全面完成今年各项目标任务结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序推进。