重点办开展岗位廉政风险教育工作方案_廉政风险教育工作方案
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区重点工程建设领导小组办公室 关于开展岗位廉政风险教育工作方案
各股室:
为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委《关于开展岗位廉政风险教育的实施意见》(**纪发〔2011〕11号)精神,进一步拓宽源头治理腐败工作领域,提高反腐倡廉教育的针对性和有效性,实现教育模式的新突破,经党组研究,决定制定**区重点办关于开展岗位廉政风险教育工作方案。
一、指导思想
根据党的十七届四中全会关于“有针对性地开展岗位廉政教育”和中央纪律关于“根据不同岗位的职责和纪律要求,积极开展岗位廉政教育”的要求,突出抓好岗位廉政风险教育,引导我办党员干部职工明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高抵御风险能力,坚持权为民所用,进一步形成风清气正的干事创业环境。
二、基本原则
1、突出针对性,使教育的对象从群体走向个体,从一个股室深入到具体岗位,更加体现不同岗位的特色要求。
3、梳理岗位职权。结合工作实际,明确自身岗位职权,编制本单位(股室)岗位职责和权力运行图,特别注意领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。
领导岗位要根据领导权责,明确在“三重一大”即重大决策方面包括重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的职权;中层岗位要根据单位负责人职责定位,明确行政、管理、执纪等重要环节的职权;其他各股室重要岗位人员要对照岗位职责、工作制度,明确个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面的职权。通过对岗位的梳理、职权的明确,进一步明确自己的岗位权责和履权界限,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权力分配和动力运行的严密体系。
4、查找岗位风险。根据不同岗位的工作职责,从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手,对照与从业相关的法律法规,查找存在的岗位廉政风险。
要通过两条途径查找岗位风险:一是自己找、内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等六种查找方法,找出廉政风险点;二是利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等六种专用监督渠道和手段搜集廉政风险点。最终通过“自己找、上级审、单位领导小组核”的方式,填写《岗位廉政风险点排查表》,确保找全、找准、找深风险点。
5、制定行为规范。针对查找到的风险点和岗位特点,分析产生原因,依据相关法律法规和纪律规定,提出预防措施,制定具体的、约束力强的“岗位廉政行为规范”,向组织作出岗位廉政风险防范承诺。并填写《岗位廉政风险防范承诺表》,在一定范围内进行公示。单位要结合查找的廉政风险,制定相应的防范监督措施,完善相关规章制度,轻此约束干部的行为。
6、落实教育措施。**区重点办从实际出发,创新形式和方法,有针对性地开展岗位廉政教育。一是组织开展岗位自我教育。每名党员干部要制定教育学习计划,按计划进行自我学习教育,做到“五个一”:每日要对照“每日三问”进行一次廉政自省,每周要阅读一篇廉政学习材料,每月要记写一篇廉政读书笔记,每季要参加一次廉政教育活动,每年至少要撰写一篇廉政学习体会文章。
二是组织开展岗位职业道德教育。区重点办要加强岗位职业道德教育,可通过征集岗位廉政警句、岗位勤廉座右铭,签订《廉洁从政(业)承诺书》等形式,强化岗位干部的爱岗敬业、廉洁自律意识。
三是组织开展岗位廉政纪律教育。区重点办采取自学、集中学习、专题讲座、观看辅导录相等形式,组织中层热点岗位干部系统学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规、部门(行业)规章,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪条规和法律法规,进一步强化党性纪律观念和廉洁从政意识。
四是组织开展岗位廉政示范教育和警示教育。区重点办通过组织热点岗位党员干部收看电视专题片、学习先进人物事迹、交流发言等形式,大力开展向本单位、本系统、本战线的岗位廉政标兵学习活动,引导热点岗位干部学习先进典型、争做勤廉表率。