开县长沙镇义学堂中心小学“转变作风服务 师生”实施方案_开县长沙镇将如何规划
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开县长沙镇义学堂中心小学
2013年“转变作风服务师生”实施方案
根据《中共重庆市委教育工委重庆市教委关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施办法》以及中共开县县委教育工委、开县教育委员会印发《关于改进工作作风切实服务学校师生的实施意见》的通知（开教工委〔2013〕20号）精神，为进一步加强和改善义学堂中心小学的作风建设，强化服务，提高执行能力，教育引导党员教师大力弘扬求真务实、廉洁高效的优良作风，促进学校教育持续、健康、和谐发展，我校决定在2013年深入开展作风转变活动，着力改善发展环境专项活动。为切实搞好此次专项活动，现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以“转变作风、履职尽责、提升发展”为主题，切实克服当前存在的一些问题，彻底改变服务意识不强、师德师风不优、办事效率不高的工作作风问题。全面加强学风、思想作风、工作作风、生活作风建设。努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的领导干部队伍。求真务实、清廉从政、洁身自好，争做廉洁自律的模范，全力推进义学堂中心小学的教育又好又快发展。
二、工作目标与任务
1、规范学校办学行为，治理教育乱收费。严格按照国家法律法规及上级政策，规范学校办学行为和收费行为，坚持依法治校，不准私自乱订复习资料和教学无关的刊物。落实收费公示、收费监督、责任追究等制度，遏制教育乱收费的不正之风，畅通投诉渠道，加大督查力度。
2、树立为师生服务意识，改善领导干部的工作作风。树立一切为教学服务、一切为教师服务、一切为学生服务的思想。公开服务内容、服务标准，提高服务质量。大力推行“一线工作法”，领导干部带头深入一线，实现重心下移，走进矛盾，主动服务，努力解决学校关注、群众最关心、最直接的问题，力争把问题解决在第一线。
3、弘扬勤勉好学的作风，建设学习型的义学堂小学。组织学校党员干部深入学习上级关于“作风转变”活动的相关政策文件，深刻领会加强作风转变的重要意义，增强责任感和紧迫感。组织开展“转作风优环境，从我做起”大讨论活动，通过学习讨论、剖析对照正反典型案例，促进党员干部自觉自省，认清差距，自我完善。
4、注重真抓实干，提高办事效率。通过思想教育，进一步提升大家的责任意识与紧迫感。通过建立与完善绩效管理和行政问责制等奖惩机制，加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守等庸懒飘浮习气的整治力度，提倡雷厉风行的工作作风。继续加强师德师风建设，规范教师从教行为。
5.加强班子队伍团结，创建和谐型班子队伍。树立全局观念和大局意识，注重加强干部队伍的团队意识、业务素质与组织协调能力培养。加强学校人员之间、以及与相关办公室的沟通交流，相互理解、相互支持，相互配合，形成团结协作、同舟共济的强大合力。坚决杜绝各自为政、相互推诿的内耗现象，共同营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
6、弘扬艰苦奋斗的作风，努力建设廉洁的义学堂小学。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，反对享乐主义，让廉洁成为学校干部一种健康的生活态度。领导干部率先垂范，以身作则，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严守党纪政纪，自觉廉洁自律。杜绝公务活动中“吃拿卡要”等不良现象发生。提倡勤俭节约、艰苦创业，进一步规范公务接待，降低行政成本，建设廉洁型义学堂小学。
三、方法步骤
（一）动员部署（2013年3月）
根据上级精神制定出““转变作风服务师生活动”实施意见，认真组织学习讨论，提高认识，增强作风转变的责任感、紧迫感。一是迅速召开“作风转变年”活动动员会，进行动员部署，落实责任、细化措施，掀起集中开展“作风转变年”活动热潮。二是及时开展“转作风优环境，从我做起”主题大讨论，深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市、县教育工委的部署上来，统一到先教育工委、教委的具体要求上来，要面向社会做出作风转变公开承诺。通过学校专栏、校园广播、校园网、校讯通和专题节目等，有计划地组织各种宣传活动，充分激发全校教师作为活动主体的参与热情。成立领导机构，明确活动责任分工，抓好工作落实，确保活动精神传达到位，动员到位，部署到位。
（二）查摆问题（2013年4月至5月）
学校要对照重点工作任务，通过开展学习教育、走访调研、大讨论等活动，通过召开座谈会、书面征求意见、个别谈话等多种形式，认真查找作风建设方面的突出问题，结合实际，围绕工作重点难点，制定整改方案，强化整改措施，认真进行整改。
（三）整改落实（2013年6月）
为确保整改方案和整改措施得到有效落实，主要任务按时完成，学校要组成专门的督查组，对整改方案整改措施的落实情况、主要任务的完成情况，定期进行督促检查，对未按时完成任务，工作敷衍塞责，执行不力的，要督促整改、严格问责，确保整改措施落实到位，主要任务顺利完成。
（四）总结提高（2013年7月）
学校要认真做好进一步加强作风转变年活动总结评价工作。撰写总结报告，进行自我评价，主动听取上级主管部门和其他相关工作部门的评价及意见。通过总结和评价，进一步明确作风转变工作方向和重点，不断提高作风建设水平。
四、工作措施
（一）、加强组织领导。这次专项活动，是全校党员干部加强党性修养和作风转变的重要举措，也是教师作风转变的一个契机和切入点。全体党员干部和教师一定要统一思想，提高认识，切实增强自觉性和积极性。为加强组织领导，我们成立“转变作风服务师生活动”领导小组，精心组织，周密安排，抓好落实。
组 长：周宏
副组长：陈克龙 杨雪花
成 员：黎万海 张步国 向以蓉 谢琴惠 姜 毅 办公室：黎万海（兼）
（二）、建立领导干部联系点，义学堂中心小学领导干部每人确定一个联系点，与教师学生交朋友，定期走访谈心，了解掌握教师学生要求、困难以及存在的问题，把联系点建成改革创新的实验点，教育科学发展的实践点，建设和谐校园的示范点。
（三）、深入调查研究。学校领导要深入办公室、深入班级调查研究，寻策问计，特别是涉及学校发展、教师考评以及评职评模等办法和措施，要广泛征求群众意见，推进决策的科学化、民主化。解决对群众反映强烈的重点和热点问题，倾听群众的意见和建议。
（四）、开展“四治”活动，以治懒、治散、治庸、治腐为目的，树立勤奋好学、学以致用的良好风气；树立真抓实干、务求实效的良好风气；树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。发扬民主、团结共事；破除以权谋私、为政不廉的不良现象，树立秉公用权、廉洁从政的良好风气。自觉做到“五个带头、五个争做”，即：带头认真学习，争做提升素质、增强本领的表率；带头干事创业，争做勇于创新、真抓实干的表率；带头遵纪守法，争做廉洁自律、艰苦奋斗的表率；带头联系群众，争做恪尽职守、勤政为民的表率；带头落实组织原则，争做发扬民主、维护团结的表率。按上级有关规定，严格问责，查处不做事、不尽责、玩忽职守、失职渎职的反面典型。
（五）、在开展“转变作风服务师生活动”过程中，要健全以下七项制度
1、公开承诺制度。根据学校实际情况、存在的问题、目标任务确定承诺的事项，明确责任人，目标要求和完成时限，以适当方式向社会公布，接受群众监督。
2、岗位责任制度。学校领导按照岗位设置都要明确职责、确定目标任务，对每项工作都要明确完成时限，并进行公示。岗位责任履行情况纳入效能考评。
3、首问首办制度，全面推行首问首办负责制，对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。对于违反首问首办负责制的，视情节轻重，予以责任追究，并视情节轻重给予处理。
4、限时办结制度，学校领导班子承诺破解的难题和要办的事项，服务群众的具体措施以及上级下发各种文件要求等，都要有明确的要求时限，并做到急事急办、特事特办。
5、考核评议制度，根据民主、公开、竟争、择优的原则，积极推行干部竞争上岗和轮岗交流。结合学校年度考核的内容，对学校干部和全体教师作风情况进行评议，纳入年度考核的重要内容。
6、奖励激励制度，按照“转变作风服务师生活动”的目标要求，对科学发展意识强，作风扎实、政绩突出、群众公认的领导教师，大张旗鼓地进行表彰奖励，特别优秀的要推荐为后备领导。
7、追究问责制度，承诺事项没有按时完成的，因作风原因出现群众性事件和重大事故，学校干部教师不作为或乱作为的，民主评议、综合打分不合格的，给予问责追究，情节严重的给予组织处理和纪律处分。
中共开县长沙镇义学堂中心小学党支部
2013年3月10日
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