碱滩镇 “两基”迎接国检工作实施方案_两基迎国检工作方案

碱滩镇 “两基”迎接国检工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“两基迎国检工作方案”。

碱政发[2011]125号

碱滩镇人民政府

关于“两基”迎国检工作实施方案

各村委会、驻镇各单位：

为扎实有序推进全镇“两基”迎国检各项工作，确保“两基”工作顺利通过国检，根据区人民政府办公室《关于做好“两基”迎接国检工作的通知》（甘区政办[2010]58号）文件精神，按照国家、省、市、区“两基”评比验收有关规定和要求。现结合全镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》为法律依据，以落实各级政府教育职责为重点，以全面提升义务教育和扫除文盲成果水平、促进义务教育均衡发展为目的，以镇上查漏补缺、自我完善提高为主，区、市复查、省级抽查和国家检查评估，促进全镇普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作，全面提高全镇义务教育的质量和水平。

二、组织机构： 为切实做好我镇“两基”迎国检工作，确保我镇“两基”工作顺利通过国家检查验收，经镇党委、政府研究，决定成立碱滩镇“两基”迎国检工作领导小组：

组 长：石麦山 镇政府镇长 副组长：代成年 镇政府副镇长 成 员：王玉斌 镇党政办主任

孟登峰 张希豹 李林年 田成家 佘宗翰贾永庆祁小鹏王 征张虎林赵建荣甄秀娟李 俊 陈 俊 张学虎 王兴堂 罗玉龙 杨武林 赵多华 张建雄 王 荣 赵兴家 卞 喜 成军林 镇中心学校校长 镇中心学校副校长 镇农业服务中心主任 镇财经所所长 镇司法所所长 碱滩派出所所长 镇团委书记 镇文化站站长 镇民政办主任 镇中心卫生院院长 镇妇联主席 永星村党支部书记 甲子墩党支部书记 三坝村党支部书记 二坝村党支部书记 草湖村党支部书记 野水地村党支部书记 老仁坝村党支部书记 永定村党支部书记 古城村党支部书记 刘家庄村党支部书记 普家庄村党支部书记 碱滩村党支部书记

常佩俭 幸福村党支部书记 李生松 太平村党支部书记 王正平 杨家庄村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，代成年同志兼任办公室主任，负责全镇“两基”迎国检各项准备工作的组织、协调，负责有关材料的审核，承担领导小组的的各项日常工作。

三、工作措施：

（一）提高认识，进一步增强工作责任感和紧迫感 全面实现“两基”，是贯彻实施《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规，全面普及九年义务教育、提高义务教育质量的重要举措，是促进全镇经济社会协调发展、科学发展、和谐发展的重要内容。“两基”工作关系到全镇教育的改革和发展，关系到科教兴镇、人才强镇战略的落实和全民素质的提高。各村、各有关单位要充分认识“两基”迎国检的重要性和必要性，进一步认清形势，全面增强“两基”迎国检的紧迫感和责任感，积极营造齐抓共管的工作氛围，学校及村委会要认真按照与镇人民政府签订的“两基”迎国检工作责任书内容，逐项对照检查。扎实推进“两基”迎国检工作，确保“两基”各项任务落到实处。

（二）、突出重点，切实抓好“两基”巩固提高工作 国检主要检查普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个方面的内容。各有关部门必须以上述7项内容为重点，认真排查，切实解决存在的问题。

1、巩固和提高普及程度。各有关部门要以农村学生的入学和巩固为重点，进一步完善和落实控辍保学的长效机制，确保普及程度各项指标高于国家验收标准。特别是要加强对贫困中小学生的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育情况的监控。使小学适龄儿童都能入学，初中阶段入学率达到98%以上，初中净入学率达到95%以上，小学在校学生年辍学率控制在1%以下，初中在校学生年辍学率控制在2%以下；15周岁人中初等义务教育完成率达到95%以上，17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90%以上。

2、加强教师队伍建设。按照“重师德、树名师、培新秀”的师资队伍建设思路，在中小学广泛开展以“爱岗敬业比奉献、关爱学生铸师魂、增强本领树形象”为主题的师德师风教育活动，进一步增强教职工教书育人的事业心和责任感，推动“名师、名校、名校长”工程的实施，造就一支品德高尚、业务精的教师队伍，打造一批特色学校，培养一批学科带头人和骨干教师。认真落实《甘肃省中小学教师继续教育制度》，保证继续教育工作的正常开展，不断提高广大教师用现代教育技术和开展创新教育实践的自觉性和能力水平。鼓励支持教师通过函授、自考等渠道提高学历水平。

3、进一步改善办学条件。有关部门要重点做好义务教育阶段薄弱学校改造，中小学危房比例下降至1%以内，全面消除D级危房。积极采取措施，继续解决好中小学校布局不合理、大班额现象和教学仪器设备、图书配备不足等问题。加强寄宿制学校建设和设施配套，提高现代远程教育设备使用效益。

4、确保教育经费投入。严格按照《义务教育法》的规定，确保义务教育经费投入。确保农村税费改革转移支付资金有较高比例用于教育，足额征收教育费附加并全部用于教育。优先保证教育经费支出，确保上级拨付的专项教育资金按时足额拨付到位。坚决杜绝侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。全面落实以村为主的教育经费保障机制，确保本村学校教育经费投入做到“两个提高、三个增长”，同时各村要专列“两基”迎国检专项经费，确保学校办学条件符合国检标准，使迎国检工作顺利实施。

5、努力提高教育质量。要把实施素质教育作为提高教育质量的重要工作扎实推进。各学校在按照教学内容和课程设置开齐、开足课程的同时，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生过重课业负担。按照有关规定，及时纠正在义务教育阶段设立重点班和非重点班、向学校下达升学指标等问题。

6、强化学校安全管理。有关部门和各学校要进一步建立健全和落实各项校园安全规章制度，切实加强校舍和教学设施的安全管理，加大学校周边环境治理力度，加强对师生的安全教育和安全演练。要建立健全学校安全管理责任制和应急机制，定期开展校园安全检查，及时消除安全隐患，确保师生平安。

7、继续做好扫盲工作。要切实抓好扫盲工作，对“扫盲”与“普九”要统一部署、统一领导、统一实施。要利用寒（暑）假学校放假、外出务工人员返乡过节、农民农闲在家的有利时机，组织进行扫盲及巩固提高教育。坚持把扫盲及巩固提高与农业技术推广项目相结合，与农民增产增收相结合，增强扫盲及巩固提升的针对性和实效性。15周岁人口文盲率控制在1%以下。

（三）、明确任务，有序推进“两基”迎国检工作 我镇“两基”迎国检工作分5个阶段进行：

1、宣传动员阶段（2011年3月—4月）

（1）完善工作机构。镇政府成立“两基”迎接国检工作领导小组，明确有关部门的工作职责，建立领导挂钩联系制度和成员单位联席会议制度，制定工作方案和措施办法。（2）召开专题会议。召开“两基”迎接国检工作专题会议，全面安排部署迎接国检工作，签订“两基”迎国检目标责任书，明确迎国检的责任及各项工作任务。

（3）开展宣传工作。要广泛宣传“两基”迎国检的重要意义、内容和要求，宣传《义务教育法》、国务院扫除文盲工作条例》等法律法规，宣传我镇“两基”迎国检工作举措、动态及巩固“两基”成果的情况，营造良好的舆论氛围。

2、自查整改阶段（2011年4月—5月）

（1）认真开展自查。自查要按照国检7个方面的内容逐项进行，找准存在的主要问题和不足，制定切实可行的整改措施。尤其是对教育经费、教师数量、中小学危房、普及程度、校园安全隐患等方面存在的问题要及时予以解决。

（2）加强督促检查。镇“两基”迎国检工作领导小组成员单位要切实履行好职责，加大督查力度，发现问题，及时整改，确保各项工作指标落到实处。

（3）做好业务培训。按照国检要求，组织我镇相关人员举办“两基”业务人员培训班，统一和规范档案资料整理工作。

（4）撰写自查报告。要严格对照国检内容逐项自查，汇总相关数据表册，认真分析总结，撰写自查报告。

3、抽查验收阶段（2011年5月—6月）

迎接市、区抽查。在我镇自查的基础上迎接市区组织的督查团对我镇“两基”工作进行抽查评估，根据抽查情况，及时对我镇“两基”工作中存在的问题进行整改。

4、巩固提高阶段（2011年6月-7月）（1）集中精力抓好各项指标的巩固提高。

（2）汇总有关资料，整理完善国检需要的各项档案资料，做好接受国检的全部工作。

5、接受检查验收阶段（2011年9—10月）

迎接国家、省、市、区教育督导团对我镇“两基”工作进行全面检查验收。总结完善“两基”迎国检工作，部署“两基”巩固提高工作。

四、保障措施和要求：

（一）加强领导，明确责任。要切实加强对“两基”迎接国检工作的领导，镇直有关部门要按照工作职责和要求，把迎接国检各项工作进行细化分解，落实到人。“两基”作为教育工作中的“重中之重”，各村校也要成立“两基”迎国检工作领导小组，建立一把手工作责任制，进一步明确责任，靠实任务，特别是村委会，要全力支持和保证学校“两基”迎国检资金的落实。

（二）坚持标准，实事求是。要坚持标准，保质保量。“两基”各项数据和情况要真实可靠，严禁弄虚作假。不得以迎接国检名义向学生、教师、学校收取任何费用，不得组织师生搞迎接国检活动，不得扰乱正常的教育教学秩序。

（三）认真自查，切实整改。各村校和有关部门要对照《义务教育法》和国检的有关要求，对“两基”进行全面检查。既要认真检查各项指标完成情况，更要检查薄弱环节，对存在问题及时采取有效措施加以解决。

（四）加强沟通，密切协作。建立和完善迎接国检工作协作制度，“两基”迎接国检工作领导小组成员单位要及时研究解决国检工作中存在的问题。有关部门要在镇政府领导下，各司其职，各尽其责，积极协调配合做好迎接国检工作。各村要做好主要街道迎检标语刷新、宣传横幅悬挂等氛围营造工作，负责验收期间道路沿途的卫生清理，紧密配合学校做好档案资料的建设工作。

（五）加大宣传，营造氛围。要切实加大对“两基”国检重要意义的舆论宣传，大力宣传《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》等法律法规，推进“两基”取得的显著成效，宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹，营造全社会关心支持教育的良好氛围。

各部门及村校要高度重视，主要领导要直接抓，深入村社、学校督查指导“两基”工作。建立国检刚性责任制和责任追究制度，督查被第一次发现不到位或工作不力者，予以口头警告并责令限期整改；督查被第二次发现不到位或工作不力者，予以在全镇范围通报批评。凡领导不力，措施不落实、工作不到位或不力，心存侥幸，消极推诿，工作进展缓慢，各项指标达不到验收标准，影响通过国家验收造成不良后果的，要按照相关规定，对分管负责人及有关部门责任人实行问责，严格实施责任追究。

附：碱滩镇“两基”迎国检工作领导小组职责

二〇一一年四月十四日

主题词： 两 基 迎国检 实施方案 附件

碱滩镇“两基”迎国检工作领导小组职责

镇人民政府：及时组建 “两基”迎国检工作领导机构，落实工作方案，明确具体职责，将工作任务分解到各部门；协调各部门关系，督查各村校“两基”迎国检工作，并及时提出指导意见，确保“两基”各项指标达到国检要求；承办区“两基”迎国检领导小组交办的其它工作。

镇中心学校：会同有关单位收集、汇总有关数据、报表和有关资料；督促落实控辍保学措施，确保九年义务教育普及程度和扫除青壮年文盲非文盲率等有关指标达标；做好学校管理工作，会同公安、司法、文化等有关部门开展校园及周边环境的治理，确保中小学校不发生重大安全责任事故、传染病疫情和突发公共卫生事件；加强学校日常管理，督促中小学校全面贯彻教育方针，依法规范办学行为和学校收费行为，全面实施素质教育；会同财政、国土、林业等部门加大改善中小学办学条件的力度，组织实施并督促检查“校安工程”建设，促进各学校进一步改善办学条件，提高管理水平和使用效益；配合镇财政部门管好用好教育经费，并做好建立农村义务教育经费保障机制的有关工作，理顺校财局管校用的义务教育经费管理使用机制；抓好 “两基”表册档案建设。

村委会:全面实施“村校共管”机制，加大义务教育法规宣传力度，会同教育部门加强对社会、教师、学生及家长的法制宣传教育，依法组织和动员适龄儿童少年接受九年义务教育;做好控辍保学和扫除青壮年文盲工作及成人实用技术教育工作，动员辍学学生及时返校，开设扫盲教育班对已脱盲的人员进行提高培训，筹措扫盲经费；按照教育优先发展的要求，把教育纳入本村国民经济和社会发展的总体规划，会同学校编制和完善所在村校教育事业中长期发展规划和近期发展规划；协助教育部门做好中小学校布局调整工作；加大对所在村校的投入，按照标准化学校要求添置教学设施，绿化美化校园，努力改善办学条件，实现“一无两有六配套”，使学校基础设施达到国检标准和要求；落实“两基”迎国检经费，确保迎国检工作顺利实施。

镇财政所：对教育经费投入情况进行清理，补齐对教育的投入，配合监察、物价、教育等部门规范学校收费行为，配合学校做好义务教育债务清理，对教育经费的使用、管理等情况进行监督。完善农村义务教育经费保障机制，按照规定比例落实应负担的新机制经费；根据我镇“两基”迎国检工作需要，积极协调筹措资金，及时拨付国检专项经费，确保“两个提高、三个增长”，使我镇国检各项工作顺利开展。

镇社会发展办公室：按照教育优先发展的要求，把教育纳入我镇国民经济和社会发展的总体规划；协助教育部门编制和完善教育事业中长期发展规划和近期发展规划；协助教育部门做好中小学校布局调整工作；积极争取中央、省、市、区资金支持，加大对我镇教育基础设施建设投入；会同财政、教育等部门督导检查中小学危房改造工程、农村校舍改造等工程的实施，促进我镇中小学进一步改善办学条件。

镇派出所：加强户籍管理，做好搬迁户的户口迁移工作，向当地教育部门提供户籍变更资料，对已脱盲人员要及时做好户籍信息的变更工作；会同有关部门整治学校及周边治安环境，加强对校园周边娱乐场所的治安管理，依法打击扰乱学校教育教学秩序及针对师生的违法犯罪活动；会同教育等部门和学校加强校园安全管理，做好中小学生自我防护、交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育；做好选派民警担任中小学法制副校长或法制辅导员的工作。

镇司法所：强教育法律法规的宣传工作，把青少年法制教育纳入普法规划，加强与中小学生相关的法律法规的宣传教育；建立兼职法制副校长制度，负责为中小学选派法制副校长，积极指导和协助学校开展中小学法制教育工作；会同有关部门开展青少 10 年维权活动和未成年人保护活动；加强青少年法制教育基地建设，营造青少年健康成长的社会法治环境。

镇文化站：负责落实各文化场馆向中小学生进行优惠开放，加强对校园文化活动的辅导；加强对学校周边文化娱乐市场及网吧的管理，努力优化、净化社会文化环境。

镇民政办：做好社会福利工作，推动社会福利事业社会化；承担孤儿等特殊困难群体权益保护工作；提供各类残疾、失能人员相关印证资料和数据；为残疾、失能人员办理有关证明；重视对弱势群体的救助，积极帮助家庭经济贫困，残疾人家庭子女和残疾儿童少年完成九年义务教育。要分年专项建立全镇经济困难家庭子女档案，每年纳入解困工程进行资助的相关档案材料。

镇计生办：负责提供全镇每年出生人口的统计汇总资料（分村按年度统计的名册）。

农业服务中心：提供全镇每年农民“素质教育”工程培训、劳动力转移培训，办好农民文化培训中心和农民文化培训学校，面向农村开展的种植、养殖及其它技术培训等方面的统计数据和相关文件、通知、计划、总结等；提供相关经费支出方面的印证材料。

卫生院：负责督促、检查《学校卫生工作条例》等国家关于学校卫生工作有关规定的执行情况，监督、指导学校做好卫生工作；配合教育部门做好对残疾或因病申请缓学、休学、停学儿童、少年的医学鉴定,并做好师生体质健康档案的建立工作。

镇团委：深入实施“希望工程”，配合镇中心学校做好控辍保学和扫除青壮年文盲工作，会同教育部门加强青少年学生的思想道德教育，发展学生团员。

镇妇联：组织实施“春蕾计划”，配合镇政府、中心学校和各学校做好控辍保学工作和扫除妇女文盲工作；加强家庭教育，协助有关部门做好中小学生家长及监护人的劝学工作；会同有关部门做好女生及女教师的维权工作。