城关镇中心学校“优秀平安校园” 创建实施方案_平安校园创建实施方案
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城关镇中心学校“优秀平安校园” 创建实施方案
为了深入贯彻落实竹溪县社会管理综合治理委员会《关于开展争创“平安建设”活动实施方案》文件及教育局文件精神，进一步加快我镇“优秀平安校园”创建工作步伐，提高全校师生的安全防范意识，加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个稳定、安全、有序的校园环境，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指针，以办人民满意教育为宗旨，以“生命至上，安全第一，预防为主，综合治理”为原则，深入开展安全法制教育，强化安全设施建设，排查矛盾纠纷，消除安全隐患，提升安全管理水平，确保校园平安和谐。
二、目标任务
1、全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，强化组织领导，完善校园安全工作“一岗双责”责任制；
2、促进校园内部设施设备的安全隐患大幅减少，校园及周边环境安全状况明显改善；
3、加强安全教育、培训、应急演练，提高师生安全防范能力，中小学生安全教育的基本知识与安全信息的知晓率达100%，师生的安全意识明显提高；
4、实现全县学校安全工作责任零事故，学生在校非正常死亡零记录的“双零”目标；
5、自2013年开始，用三年的时间保证所8所学校全部达到优秀平安校园创建标准（2013年达标3所：中心学校、烧田、二小；2014年达标3所：水寨小学、守金店小学、东风小学；2015年达标2所：大裕小学、后坝小学）。
三、组织领导
为了推进“优秀平安校园”的创建工作，成立“优秀平安校园”创建工作领导小组。
组长： 罗立余
副组长： 高扬成叶文红陈圣林周艳丽
成员： 甘启晟姜晚霞吴军宋易光王义芳李祖敏李克文
余修溢李仁学官琼陈思华姚彩凤各班班主任安保
人员
领导小组主要职责是指导、协调、督促、考核“优秀平安校园”创建的各项工作，推动各学校创建活动的有序推进，领导小组下设办公室，王义芳公室主任，负责创建日常工作。
三、实施步骤
在争创活动中，把基础条件比较好、争创自觉性高的作为首批平安建设的示范点，由易到难，由分散到集中，从典型带头入手，开展优秀平安校园建设。具体分四个阶段：
第一阶段：调查摸底，制订方案（2013年4月）。排查校园及周边环境，对治安、安全隐患状况进行认真调查分析，找出突出问题，制订“争创”方案。
第二阶段：深入宣传发动，精心组织（5月）。召开“优秀平安校园创建工作推进会”，深入宣传发动，充分利用标语、会议、宣传栏、墙报、简报等形式，大力宣传“争创”活动的重要意义、指导思想、具体标准、方法步骤，组织动员全体师生共同参与，形成“争创”的良好氛围。
第三阶段：统筹规划，整体推进（2013年4月—5月）。各学校按照“争创”方案，制订规划，重点抓好①阵地建设：（有办公室、档案柜、牌子、办公桌、人员、经费）； ②队伍建设：a、管理队伍（领导小组、创建责任人）；b、治安巡逻队（队员名册，电筒、袖章、哨子等必要的标志及装备）；c、门栋关照队（队员名册、小区长、楼长、学生寝室管理员、门栋关照员等应明确）；d、宣传队伍（队员名册、学习宣传资料）；e、重点人口帮教队（帮教队员及重点人口名册、帮教记录）；f、卫生管理监督队（队员名册，安全及卫生检查记录，开展活动情况）； ③制度建设：a、工作职责（创建领导小组及责任人职责＜主要是指导、组织、协调、调解、帮教、材料编写及归档等日常工作＞、调解员职责、寝室管理员职责、门栋关照员职责）；b、制度（治安管理制度、帮教制度、矛盾纠纷调解制度、门栋关照制度、小区管理制度、流动人口管理制度、重大情况报告制度等）；c、有安全文明公约；d、有永久性创安标语；e、有辖区创安示意图；f、有记录（创安活动记录、会议记录、安全检查记录、帮教记录、调解记录、贵重物品登记、卫生检查评比记录、星级文明户命名记录、文明班集体命名记录、普法学法记录）；g、有组织机构网络图（宝塔式），同时落实人防、物防、技防措施，使之成为平安创建的样板。
第四阶段：坚持标准，检查考核（2013年6月—7月）。对各学校争创活动的指导、督促、检查力度，各学校在自评、互评、初评、复核和公示的基础上，符合标准的，申请考核验收，经县综治委验收合格的将授牌表彰。
五、创建标准
1、学校成立以主要领导为组长的“优秀平安校园”创建工作领导小组，领导小组各成员工作职责明确，形成教职员工人人抓安全、防事故保稳定的良好局面。
2、落实安全责任，逐级签订各类安全防事故目标责任书。安全责任书的签订纵向到底，横向到边。
3、学校内保机构健全，内保机制、制度严密，工作到位，无治安案件和刑事案件发生。
4、建立健全各种安全规章制度。学校建立门禁制度、在校学生安全管理制度、饮食卫生安全制度、校内外住宿生安全管理制度、危险化学药品管理制度等，除此之外，依据本校实际，从实际出发，增补相应的安全教育、管理制度。
5、学校有创建“优秀平安校园”规划和年度实施方案，创建工作有部署、有检查、有小结，起步良好、效果较好。
6、有完备的事故报告制度和事故责任追究制度，有防中毒、防火、防踩踏、防汛、防重特大事故等安全应急预案。
7、聘有法制副校长，法制副校长职责明确，工作制度化、经常化，有效果。
8、全面开展安全和法制教育。安全和法制教育经常化、规范化，做到有师资、上课表、进课堂、有教案、有考核，师生对安全和法律常识知晓率达100%，安全稳定工作档案资料齐全、管理有序。
9、学校食堂达到市颁食堂食品卫生建设标准。制度健全，干净卫生，操作程序规范，无食物中毒事故发生。认真开展地方病、流行病、传染性疾病预防工作，学校无群体性疾病发生。
10、学校实行民主管理，平安和谐，师生无违犯《信访条例》的上访事件。
11、学校校内外住宿学生管理严格规范，有校外住宿生的安全指导工作制度，有专兼职校内外住宿生管理人员，校内外住宿生管理资料、档案齐全，领导班子主要成员对相关情况掌握程度较高。校内外住宿生及教职工未发生煤气中毒、触电、火灾、群体感染传染病等不安全事故。
12、校园周边秩序良好。校园周边200米以内无网吧、游戏厅，无摆摊设点、叫喊叫卖和占道经营现象，无侵害师生治安案件、刑事案件发生。
13、学校无重特大安全事故，无人为责任安全事故、治安事件发生，师生和睦相处，校园和谐稳定。
14、崇尚科学，反对邪教。无“法轮功”和其他邪教、封建迷信活动侵入校园，师生远离毒品，珍爱生命。
15、师德师风良好，教师队伍思想政治素质高，业务水平精良，未发生违犯师德师风的问题。师生讲诚信，学校信誉度高，未发生考风考纪问题。对患有精神病及其它不宜从事教育教学工作的教师，要有切实可行的监管措施。
16、学校无危险校舍。对一时不能纳入危改计划的，要有切实有效的隔离避险措施，保障师生安全。
17、学校按规范配备消防设施设备、应急照明设施、防雷减灾设施、防汛抢险物资。各类设施设备功能正常，能随时处于应急状态，无火灾、雷电击伤等事故发生。
18、校园布局合理，整洁美观、道路硬化、空地绿化。
六、实施与管理
1、加强对创建优秀平安校园工作的领导，逐级成立创建工作领导机构，制定创建工作规划和实施细则，组织实施创建工作。
2、“优秀平安校园”争创活动实行实行“一把手”负责制，纳入校长考核。
3、实行以奖代补，对于成功争创县级优秀平安校园的学校和校长予以资金奖励。
二〇一三年四月
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