关于印发##市社区卫生服务机构绩效考核实施方案的通知_印发给你们
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关于印发《###社区卫生服务机构 绩效考核实施方案》的通知
各城市社区卫生服务机构：
为贯彻落实国务院《关于深化医药卫生体系改革的意见》和卫生部《社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》等文件精神，进一步加强对社区卫生服务机构的管理，充分发挥社区卫生服务机构在城市医疗卫生服务网络中的枢纽和网底作用，市卫生局根据卫生部《社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》和省市等文件要求，制定了《###社区卫生服务机构绩效考核实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一二年八月八日
主题词：卫生
社区卫生
绩效考核方案
通知 抄送：###卫生局，###政府办公室。
###卫生局 2012年8月8日印发
共印40份
附件：
###社区卫生服务机构
绩效考核实施方案
为规范社区卫生服务机构管理，完善服务功能，调动医务人员积极性，提高服务质量和工作效率，充分体现社区卫生服务的公益性，根据卫生部《社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》和省市有关文件要求，结合我市工作实际，制定本方案。
一、考核目的加强社区卫生服务机构的组织管理，规范社区卫生工作，建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制，调动基层医疗卫生人员的积极性，为市财政补助社区卫生服务机构提供科学依据。
二、考核对象
市金海、启平、新东社区卫生服务中心及下属的社区卫生服务站。
三、考核原则
（一）科学、规范、有序。科学制定社区卫生服务机构绩效考核内容及标准，规范绩效考核工作流程与方法，有序开展考核工作。
（二）公平、公开、公正。考核过程中坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。
（三）定性与定量相结合。服务数量考核与服务质量考核相结合，保证群众受益。
（四）激励、促进、有效。充分发挥考核作用，奖惩分明，调动社区卫生服务机构和医务人员积极性。
（五）彰显公益性。考核以基本公共卫生服务和基本医疗服务为重点，促进基层医疗卫生机构全面履行职责，体现基层医疗卫生机构的公益性和社会效益。
四、考核内容
（一）机构管理。主要包括社区卫生服务机构环境、人力资源管理、财物管理、药品管理、信息管理和服务模式等；
（二）公共卫生服务。主要包括国家基本公共卫生服务项目及其他公共卫生服务工作的开展情况等；
（三）基本医疗服务。主要包括医疗工作效率、医疗安全与质量、合理用药、中医药服务、医疗费用、康复服务以及实施基本药物制度情况等；
（四）服务模式。主要包括社区参与、团队服务、责任制服务、主动服务等；
（五）满意度。主要包括服务对象综合满意度，卫生技术人员满意度；
（六）特色工作。主要包括科研和特色服务等。
五、组织管理
（一）市卫生局负责社区卫生服务机构绩效考核工作的组织实施，制定社区卫生服务机构绩效考核实施方案。
（二）成立绩效考核领导小组，负责绩效考核工作的领导与组织协调。绩效考核领导小组成员名单如下：
组 长： 市卫生局局长 副组长： 市卫生局副局长
成 员： 市卫生局基层防保科科长
市卫生局人事科科长
市卫生局计财科科长
市卫生局医政科科长
市卫生局监察室
（三）成立绩效考核专家组。绩效考核专家组负责社区卫生服务机构督查、指导和绩效考核工作。绩效考核专家成员名单如下：
组 长： 市卫生局防保科科长 成 员： 市人民医院医务科主任
市人民医院护理部主任 市人民医院检验科主任
市中医院医务科主任
市疾病预防控制中心科长
市疾病预防控制中心科长 市疾病预防控制中心科长 市妇保院科长 市妇保院副科长
市卫生监督所科长
市卫生监督所科长
市第三人民医院副科长
六、考核程序及方法
按照《###社区卫生服务工作绩效考核评估标准》（见附件1），采取定性考核与定量考核相结合、综合考核与专业考核相结合方式，通过查看现场、查阅资料、现场访谈与问卷调查等方法进行考核。
（一）考核程序
社区卫生服务中心根据《###社区卫生服务工作绩效考核评估标准》进行自评，并对辖区内社区卫生服务站逐一考核，每年9月上旬完成，考核自评表上交局基层防保科。市卫生局于每年9月中旬组织对金海、启平、新东社区卫生服务中心逐一考核评估（每个社区卫生服务中心抽查1个社区卫生服务站）。
（二）考核方法
1、查资料。查阅社区卫生服务机构统计报表、工作记录、处方、病历相关文件、医疗文书和基本公共卫生服务等资料。
2、看现场。查看社区卫生服务机构的内部设置、设备、服务流程和就医环境。
3、满意度调查。走访10个居民，进行问卷调查，随机抽5－10名医务人员和5－10名患者座谈征求意见。
（三）考核等次
社区卫生服务机构考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。绩效考核结果分值90分以上的为优秀，89—60分为合格，小于60分为不合格，考核优秀比例不超过30％。
（四）考核结果公示
市卫生局绩效考核结束后，及时将各单位考核结果进行公示，公示时间为7天。如对考核结果有异议者，可向市卫生局提出复核申请，市卫生局接到复核申请后，于10个工作日内完成复核工作，并将复核结果反馈到社区卫生服务机构，社区卫生服务机构对市卫生局考核结果无异议，最终确定各单位考核等次。
七、考核奖惩
（一）市卫生局依据考核结果，对考核成绩突出的社区卫生服务机构予以奖励，对考核成绩较差的机构予以批评。
（二）考核结果将作为核拨社区卫生服务补助经费的重要依据。
（三）考核结果将作为工作人员绩效工资以及人员晋升聘用的参考依据，考核优秀的机构和个人可予以适当奖励。
（四）根据考核结果，总结推广先进经验，及时整改存在问题，进一步强化管理，提高社区卫生服务机构基本公共卫生服务、基本医疗服务质量和工作效率。
附件：社区卫生服务机构绩效考核指标体系
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