7条规定实施方案_七条规定实施细则

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关于深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条

规定》活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本，切实维护矿工生命安全，深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号，以下简称《七条规定》），结合我公司工作实际，特制定了贯彻落实“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”活动的实施方案。具体如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国安全生产电视电话会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题，以“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、风实效”为要求，深入宣传《七条规定》，全面落实我矿安全生产主体，绝保我公司安全发展。

二、目标要求

通过活动开展，督促我公司扎实开展重大隐患排查和整治，严格遵守《七条规定》，严厉打击违规行为，使矿长更好的履行安全生产第一责任人的责任，切实保护矿工生命安全，有效遏制和防范事故，切实维护矿工生命安全和身体健康。

三、活动主题

保护矿工生命，矿长守规尽责。

四、活动时间 2013年2月至12月

五、组织领导

为加强对活动的领导，确保活动取得实效，成立工作领导小组。组 长：矿长 副组长：副矿长 组 员：各科室负责人

领导小组设办公室在安全科，由安全科科长具体负责相关业务工作。

六、活动步骤

活动步骤分为集中宣传、自查整改、检查抽查和总结提高四个阶段。

（一）第一阶段：《七条规定》宣传（3月中旬）

1、加强宣传贯彻。确保煤矿从业人员《七条规定》知晓率100%；形成各队科室宣传贯彻学习《七条规定》良好氛围。

2、加强培训考核。确保所有班组长以上的安全管理人员参加《七条规定》和给致矿长的一封信的学习，并保证100%考试合格、100%的与矿长签订承诺书。

3、宣传实施（3月中旬至5月下旬）

一是统一下发《七条规定》文件，制作一条横幅挂在办公楼前，编印下发相关宣传学习材料。制作《七条规定》宣传卡片，要求煤矿主要负责人及有关负责人、队干、班组长安全员、瓦检员、放炮员、防突工、打钻工、瓦斯抽采工、电钳工、绞车工、监控员人手一份。二是通过知识抢答赛来加强《七条规定》的贯彻落实。三是推进实施。开展执行《七条规定》、保护职工生命安全公开承

诺活动，所有班组长以上的安全管理人员与矿长签订保护职工生命安全承诺书，并提出具体落实办法和措施，主动接受群众监督。制订完善执行《七条规定》工作制度，纳入安全生产奖惩制度体系。安全科要组织开展宣传教育和检查指导活动，督促深入贯彻落实《七条规定》。

（二）第二阶段 自查自纠（6--9月）

矿长对照《七条规定》内容要求，认真查找存在违反《七条规定》的行为，深入分析安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，开展自查自纠列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金、责任人进行整改，进一步提升煤矿安全保障能力。

（三）第三阶段 总结提高（11--12月）

对贯彻落实《七条规定》情况进行总结，分析问题的差距，健全完善长效机制，报分局。对存在违反《七条规定》行为的，要查找原因，及时进行整改，并及时做出处理。对未认真执行本方案和贯彻落实《七条规定》不力的单位（队），将严肃处理。

七、活动内容

1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我矿对所有证件进行全面检查一次，证件是否齐全、有效。由安全副矿长具体落实。

2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。严禁在未采取可靠支护措施的顶板下作业。由生产副矿长具体落实。

3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施质量，确保通风系统稳定可靠。编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。由通风助理和安全副矿长负责落实。

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。一是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；二是加强瓦斯治理工作，专门检查及召开专门会议进行加强管理，要严格执行瓦斯管理到位。三是在以后采掘活动中，严格按照瓦斯抽采设计方案，严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》；认真落实“四位一体”防突措施，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。由抽放队长、通风助理、安全监控室主任负责落实。

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。具体由落实措施，按照《七一新发煤业探放水设计》及《探放水安全技术措施》，落实专门机构和人员，明确责任；按照《煤矿开采方案设计》，留设保安煤柱。

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。对每台设备及电缆入井前严格检查检测，对矿井设备按要求规定进行检查检测、维修，检查验收。对非防爆设备严禁入井，具体由机电矿长落实到位。

7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。由安全指挥中心主任落实措施，按照《煤矿领导带班制度》严格执行。由安全副矿长崔红秀按照《2013年职工安全教育培训计划》及职工培训制度狠抓落实，工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。

八、活动要求

（一）提高认识，狠抓落实。成立主要领导参加的活动领导小组，负责活动的组织开展。督促我矿将《七条规定》要求落实到位。充分利用媒体，大力宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。

（二）从严查处违反《七条规定》行为，并通过执行隐患排查治理制度，严格履行复产验收程序，认真开展监督检查，及时消除安全隐患。

九、有关要求：

1、各相关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。

2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。

3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。