青山镇村卫生室国家基本药物实施方案_村卫生室实施方案
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青山镇村卫生室国家基本药物实施方案
10月20日，全县村卫生室实施国家基本药物制度启动会在县卫生局召开。会议明确要求，全县所有的村卫生室自2011年10月30日上午8时起，全面执行国家基本药物制度，统一采购、配送和使用基本药物，实行基本药物零差率销售。
会议主要传达了全省村卫生室实施国家基本药物制度会议精神，就我县实施工作进行了动员部署和工作培训。县卫生局局长李显友在讲话中强调了村卫生室实施国家基本药物制度的重要意义、主要任务和工作措施，要求各单位要明晰时间节点、明确实施步骤，突出工作重点，抓住关键环节，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的中心，强力推进，确保在10月30日，全县所有的村卫生室全面实施国家基本药物制度，让人民群众切身感受到全面实施国家基本药物制度带来的“看得见、摸得着”的变化和成效。同时强调要进一步加大村卫生室综合配套改革力度，推进 “六统一两独立”的乡村卫生服务一体化管理，提高乡村医生队伍整体素质，稳定和壮大乡村医生队伍，推进村卫生室实施绩效考核制度和完善多渠道服务补偿机制，调动广大村医工作积极性，探索乡村医生养老保障问题，解决乡村医生的后顾之忧。
为保障群众基本用药，减轻医药费用负担，扎实有序地建立和实施国家基本药物制度，根据《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点革2011年度主要工作安排的通知》精神及省、市、县工作安排，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保护和增进群众健康为目标，按照防治必须、剂型适宜、安全有效、价格合理、中西药并重、临床首选、保障供应、分步实施的原则，逐步建立并推行国家基本药物制度，保障群众基本用药，减轻群众医药费用负担，推动我镇医药卫生事业健康发展。
二、基本原则 我院开展建立国家基本药物制度的基本原则是：坚持把维护人民群众健康权益放在第一位，坚持从我院实际情况出发，坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，坚持统筹兼顾，立足当前、着眼长远，积极推进全县基本药物制度的建立。
三、工作目标
从2011年10月30日开始，我镇开始实施国家基本药物制度，实行药物零差率销售。
四、工作任务
实施国家基本药物制度的主要任务包括基本药物目录管理、基本药物使用、基本药物招标采购和价格管理、基本药物报销及保障措施等。
（一）成立本院基本药物工作领导小组。
我院成立了实施国家基本药物制度工作领导小组，负责我院几村卫生室实施国家基本药物制度的日常工作。
（二）国家基本药物的使用
建立基本药物优先和合理使用制度，配备和使用国家基本药物，将国家基本药物作为首选药物提供给患者，并逐年提高使用比例。建立健全药事管理组织，制定药物分类使用和基本药物使用监测考核评估制度。按照国家药物临床应用指南和基本药物处方集的规定，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。
（三）国家基本药物的招标采购和价格管理
我院采购基本药物直接与中标的生产企业、配送企业签订购销、配送合同，合同中应明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任及期限等内容。基本药物实行全省统一招标采购价格，全省统一采购价格包含配送费用。同时，该价格也是配送到医疗机构的最终价格，不得再加价销售。
（四）国家基本药物的报销
基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录。新型农村合作医疗的人员使用基本药物的安比例报销。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2011年10月24日）召开全镇村卫生室大会，传达深化医药卫生体制改革方针、政策及我县实施国家基本药物工作会议精神，安排部署我镇实施国家基本药物制度工作。开展对村医务人员国家基本药物知识的教育培训，规范医务人员的用药行为，建立基本药物优先和合理使用制度，制定基本药物使用坚持考核评估制度，确保基本药物的合理配备使用。注重舆论引导，充分利用标语宣传实施国家基本药物制度的意义、原则、目标及具体实施办法，积极引导群众按需要使用基本药物。
（二）组织实施阶段（2011年10月25日始）
我院将按照区域卫生设置规划，合理配备卫生资源，设定卫生服务功能和范围，完善医务人员卫生工作目标考核机制。促进医疗服务模式转变，使基层医疗卫生服务机构切实做到为民提供优质、便捷、合理、有效的服务；2011年10月28日前清库盘存，对于库存的非基本药物，报我院实施国家基本药物委员会办公室批准，用完为止。实施基本药物制度后，不得擅自增加非基本药物品种，私自够药。从2011年10月30日起，全面实施药物零差率销售。
（四）督导检查阶段（2011年11月）
我院将按照要求，对执行国家基本药物制度的情况进行检查，发现问题，督促整改，确保各项工作正常运行。
六、工作措施
我院充分认识建立国家基本药物制度的重要性和必要性，切实加强领导，积极支持配合，确保建立国家基本药物制度工作顺利进行，我院基本药物工作小组及其成员单位要按照本方案开展工作，及时研究解决实施过程中出现的问题，按时按要求完成每个阶段的工作任务，严格落实国家基本药物制度有关规定。我院按照国家药物临床应用指南和基本药物处方集的规定，加强用药管理，规范使用基本药物，制定药物分类使用和基本药物使用监测考核评估制定；我院安排专人对全镇村卫生室基本药物临床应用情况进行监督。
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