高碑店乡民主评议基层站所工作实施方案_基层站所民主评议方案
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2011年高碑店乡
民主评议基层站所工作实施方案
为深化民主评议基层站所工作，进一步规范我乡基层站所的监管、执法、服务行为，优化发展环境，提高行政效能，推进全乡政风行风建设，根据朝纠发[2011]1号文件精神，结合我乡工作的实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
围绕乡党委、乡政府2011年中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“全面覆盖、全程督办、逐年深化、务求实效”的总体要求，在2010年全区普遍开展民主评议基层站所工作基础上，进一步深化评议内容、创新评议方式、增强评议效果，促进基层站所工作标准化、规范化、流程化建设，完善服务态度、服务效率和服务质量方面存在问题的整改机制，不断提升服务水平和群众满意度，为创建全国文明城区和地区三大文化产业发展提供有力的保障。
二、民主评议的对象和内容
（一）评议对象
按照朝纠发[2011]1号文件的要求和部署，我乡被民主评议的基层站所是：
城管分队、司法所、统计所、社保所
（二）评议内容 在落实好2010年五方面整改工作的同时，突出以下评议内容：
一是廉政建设。认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、勤俭节约，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
二是依法办事。主动履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务、捆绑消费等问题。
三是服务环境。政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等规章、制度健全完善，并做到应公开尽公开；服务环境整洁、设施齐全，无脏乱差问题。
四是履职效率。严格遵守规定时限或承诺时限，无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率低下等行为。
五是管理效能。内部岗位职责任务明确、管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉举报渠道畅通，对工作中的不足和问题、群众反映的问题认真受理、积极整改、及时反馈。
六是服务效果。服务意识强，服务态度端正，作风和效能建设各项制度落实到位。改进服务方式，强化服务职能，积极推进各项便民、利民措施，无作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。
三、工作步骤及时间安排 民主评议基层站所工作实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的方法，与目标管理双百考核工作有机结合，同步推进。主要采取以下工作步骤：
1、动员部署（7月份）。召开民主评议基层站所工作部署会，动员社会各界参与，并公开评议对象、评议内容和方法。乡纪委制定实施方案，进行安排部署。选聘、培训评议代表，并在本单位网站上公开评议方案，服务承诺及监督方式等。
2、各被评议部门要进一步修改完善服务承诺，并于7月31日前通过本单位网站、办事大厅、政务公开栏等媒介进行公开。基本内容包括：部门职能、服务范围，本年度抓作风建设或队伍建设管理的新举措；所属基层站所服务事项、服务标准、工作流程；违诺责任和监督方式等。
3、自查自纠（8月底前）。被评议部门要通过座谈会、议事会、对话会、公开述职、问卷调查等形式，全面收集群众意见建议，查找本部门自身政风行风建设方面的问题和不足，主动开展自查自纠。
4、公开评议（9月）。乡纪委组织召开评议会议，邀请被评站所领导和各主管领导、评议督导组、评议代表参加，对被评单位的政风行风建设情况进行面对面评议。
5、落实整改（10月）。被评议部门对评议提出的问题和不足及时进行整改，并向乡纪委通报整改情况，做到边评边改。乡纪委对评议中发现的普遍性问题，向被评议部门提出整改建议并监督落实。
6、民主测评（11月底前）。乡纪委采取征求意见、问卷调查、网上评议等多种方式，广泛收集区、乡人大代表、服务对象、社区群众等社会各界意见。测评结果在乡政府网站向社会公开。
7、结果运用（12月份）。乡纪委根据测评结果和对重点问题整改情况，对被评议部门政风行风建设做出综合评价。评议结果将纳入乡目标管理双百考核工作，并在乡政府外网公开。
三、组织领导
1、加强领导。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的原则，切实加强对基层评议工作的组织领导，列入重要议事日程，与目标管理双百考核工作统筹安排，不断创新工作载体和方式方法，确保工作落到实处。要将评议工作与开展创先争优活动、创建全国文明城区以及党风廉政责任制等工作有机结合，通过评议推动工作深化，推进服务标准化建设。
2、明确分工。乡纪委负责制定年度工作方案，抓好组织协调和检查指导；汇总分析并通报评议工作情况，总结推广评议工作中的先进经验及好的做法；负责对本乡评议工作的组织实施和监督检查，督促指导各部门完善工作方案，细化工作要求，抓好工作落实。并加强对评议结果的分析研究，抓好问题整改和落实。
3、注重实效。乡纪委将根据民主评议结果，将村民评议、服务对象评议和社区评议结果在乡政府网站公开。评议结果要纳入目标管理双百考核，作为乡党委、乡政府对公务员年度考核的重要依据。
高碑店乡纪委
2011年7月18日
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