某某乡镇提高组织工作满意度工作实施方案_满意度调查工作方案

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某某乡镇提高组织工作满意度工作实施方案

为深入学习实践科学发展观，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，以改革创新精神不断推进我市组织工作和组织部门自身建设，开创组织工作的新局面，根据黄石市委组织部的要求，经部长办公会研究，决定从今年开始，用三年时间在部机关开展“践行科学发展观，争创一流业绩、争创一流形象，全面提高组织工作满意度”活动（以下简称“两争一提高”活动）。现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面提高组织工作满意度为总目标，以解决影响和制约组织工作及组织部门自身建设中的突出问题为重点，围绕中心、服务大局，转变作风、从严治部，提高素质、推进创新，努力构建团结和谐的模范部门，打造党性坚强政治过硬、知人善任能力过硬、公道正派作风过硬的组工队伍，为建设和谐大冶提供坚强的组织保证。

二、目标要求

主要是实现“五增强、五提升”。

（一）增强服务意识，提升组织部门新形象。按照深入学习实践科学发展观和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动要求，加强思想道德教育，大力弘扬我部的优良传统和作风，坚持讲政治、讲党性、讲原则，为大局服务的水平进一步提高，努力做到组织工作与全市中心工作和大局融合得更加紧密，跟进服务的政策和配套措施更加及时有力，服务科学发展的成效更加充分体现；牢固树立公道正派、甘为人梯的良好形象，为党员、干部、人才服务的水平进一步提高；培养淡泊名利、无私奉献的高尚品德，为基层服务的水平进一步提高。

（二）增强效率意识，提升组织工作满意度。精通业务技能，掌握过硬本领，提高工作效率，提升工作效果，做到领导、基层、群众“三满意”。积极回应党员干部群众对组织工作的新期待和新要求，确保一些关系党员干部群众切身利益的热点难点问题得到有效解决；领导班子和干部队伍建设及自身建设得到进一步加强。

（三）增强创新意识，提升与时俱进的能力。主动适应新形势、新任务、新要求，坚持学习新知识、研究新问题、出台新举措、开拓新境界，推进组织工作改革创新的意识和与时俱进的能力进一步增强。建立健全工作检查、考核、督导机制，加强对业务工作的全程管理和指导，各项工作任务进一步落实。

（四）增强民主意识，提升选人用人公信度。严格按原则、按政策办事，法制观念、组织观念、纪律观念进一步增强；牢固树立正确的用人导向，建立完善体现科学发展观要求的干部评价考核体系；群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权逐步得到落实，干部工作民主化程度进一步提高。

（五）增强作风意识，提升组工干部的党性修养。通过活动，认真查找是否存在急功近利的浮躁心态、因循守旧的惯性思维、画地为牢的封闭意识、以官为本的衙门思想，以及纪律和法制意识淡薄、享乐主义思想严重等问题，切实解决组工干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风上存在的突出问题，确保组工干部的宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识和廉洁意识进一步提高，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和利益观，自觉遵行社会主义核心价值体系，牢记“两个务必”，始终保持共产党人的政治本色，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

三、总体部署

“两争一提高”活动从2009年初开始，至2011年底基本结束，主要分三个阶段具体实施：

（一）集中争创年（2009年）。主要是结合深入学习实践科学发展观活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动来开展，切实解决组织工作、组织部门和组工干部中存在的突出问题，努力提高服务全市经济社会科学发展和城市转型的水平，使全市组织工作满意度在去年的基础上有明显提高。

（二）深化拓展年（2010年）。针对组织工作的新情况、新问题，深化和拓展“两争一提高”活动，重点是深化对“争创一流业绩、争创一流形象”的思想认识，紧密联系工作实际，再开展一系列主题突出、内容新颖、形式多样并能推动组织工作改革创新的活动，推动组织工作和组织部门自身建设再上新台阶，使全市组织工作满意度超过全省平均水平，率先在黄石地区打响“满意组工”的品牌。

（三）巩固提高年（2011年）。重点是巩固“两争一提高”活动的整改落实成果，扩大成效，适时对活动开展情况进行全面回顾和总结，形成和深化推进组织工作科学发展和部机关自身建设的一些规律性的认识，建立完善民主开放的组织工作体系、体现科学发展观要求的干部考核评价体系、统筹城乡基层党建工作体系等，在研究解决组织工作服务科学发展和自身科学发展这两个重要课题上取得新的成果，使全市组织工作的创新力和满意率位居全省前列。

四、2009年活动具体安排

今年“两争一提高”活动总体上分为四个阶段进行。具体时间安排和方法步骤是：

第一阶段：加强学习，深入调研，保证“两争一提高”活动能开局良好。

1、时间安排：4月初至5月上旬。

2、基本要求：主要是围绕“大培训、大调研、大讨论”做好四个方面的工作，着力解决“组织工作为什么要服务科学发展？”“组织工作如何保障和促进城市转型？”“为什么要提高组织工作满意度？”等认识上存在的问题，为“两争一提高”活动的顺利推进打牢思想根基。一是做好个人自学与集中培训。一方面在部机关建立“周末课堂”制度，鼓励干部职工在周末休息日多上书桌，少上酒桌，不上牌桌，重点学习现代政治、经济、社会学和法律法规知识，每人全年完成1万字以上的学习笔记；另一方面组织干部职工参加黄石市部开展的集中轮训，积极参与“三基本”（基本理论、基本业务、基本技能）能力比赛，以竞赛促进素质提高。二是切实推行工作重心下移，建立完善三大制度。实行部领导分片联系乡镇制度，加大对各乡镇组织工作的督促、指导力度；完善组工干部联系基层制度，做到深入基层、深入群众，为组织工作提供及时、准确、真实的第一手资料；继续推行部机关干部联系贫困党员制度，帮助他们解决一些实际困难。三是做好一线调研和征求意见。围绕全年组织工作重点任务、创新项目和党员干部群众关心的热点重点问题，由部领导带队，各科室到基层一线进行深入调研，主动征求和听取各自联系的乡镇、市直单位、党员干部的意见和建议。同时，通过网上征集、召开座谈会、送发公开信、设置意见箱等形式，广泛征求社会各界的意见，切实找准组织工作在服务科学发展、组织部门和组工干部在作风形象等方面存在的突出问题，提出更好服务城市转型和提高组织工作满意度的对策建议，并形成组织工作服务城市转型的调研报告。四是抓好集中讨论和思想解放。围绕“大力解放思想，更好服务城市转型，全面提高组织工作满意度”的主题，以“三破三立，三个增强”为主要内容，即：着力破除部门意识的局限性和系统评价的片面性，牢固树立紧贴大局、以人为本的服务理念，进一步增强提高组织工作满意度的主动性；着力破除既有经验的束缚和惯性思维的桎梏，牢固树立深化改革、民主开放的创新意识，进一步增强提高选人用人公信度的紧迫感；着力破除自我封闭的禁锢和小进则满的思想，牢固树立自我超越、奋勇超先的开拓精神，进一步增强提高组工干部形象公认度的使命感，开展解放思想大讨论，使全体干部职工在“组织工作要不要服务城市转型？能不能服务城市转型？怎样更好服务城市转型？”的问题上形成共识，不断增强组织工作贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二阶段：分析检查，群众评议，保证“两争一提高”活动能动真碰硬。

1、时间安排：5月中旬至6月中旬。

2、基本要求：主要是围绕“查问题、找差距、挖根源”，动真格做好三件事，着力解决“服务城市转型的差距及原因在哪里？”“群众不满意的地方在哪里？”等问题，进一步理清服务城市转型的思路和措施，明确提高组织工作满意度的努力方向。一是开好领导班子民主生活会和支部专题组织生活会。采取适当方式，将第一阶段征求到的意见进行反馈，在部机关开展“交心谈心周”活动，帮助查找问题，消除思想顾虑。在此基础上，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，进一步明确整改的方向。二是写好分析检查报告。部机关和每名组工干部都要针对自身存在的突出问题，认真撰写检查报告，查摆问题，分析原因，提出争创一流业绩、争创一流形象的具体打算。主要领导要对班子成员的分析检查报告进行审阅，班子成员要对分管科室干部的分析检查报告进行审阅，不合格的要重写。三是搞好群众评议。要通过召开座谈会、评议大会、书面评议和网上评议等方式，组织熟悉情况、有较强议政能力的“两代表一委员”、基层单位代表和服务对象代表对分析检查报告进行评议，征求意见，进一步修改完善，并将评议结果在一定范围内公布。

第三阶段：针对问题，认真整改，保证“两争一提高”活动能务求实效。

1、时间安排：6月下旬至8月下旬。

2、基本要求：主要是围绕“解难题、促创新、见成效”，抓好三个方面的工作，着力解决“怎样更好服务城市转型？” “怎样有效提高组织工作满意度？”的问题，确保“两争一提高”活动取得实实在在的效果。一是制定整改落实方案。部机关和每名组工干部要分别制定整改方案，对近期能够解决的问题，要做到“五明确一公开”，即：明确整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限等要求，并以适当方式进行公开，作出公开承诺；对需要中长期解决的问题，列出时间表，纳入工作计划，限期解决，并实施“清单整改制”和“销号整改制”，逐项加以解决。二是切实解决突出问题。在部机关开展“比较作风，比解难题，比拼实力”的“三比”活动，形成你追我赶的争先创优氛围，督促每个科室力争解决2-3个关系群众切身利益的难点问题和党员、干部、人才反映强烈的问题，以看得见、摸得着的成效取信于民。三是推进机制体制创新。按照科学发展观的要求，着眼于全面提高组织工作满意度，通过完善一批体制机制来为全市城市转型提供组织保障。在建立体现科学发展观要求的干部考核评价机制，深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度，完善干部监督工作机制、整治和防止用人上的不正之风，构建统筹城乡基层党建工作新格局、增强基层党组织功能和基层干部队伍活力，围绕重点产业和重大项目建设引进人才，以及紧贴经济社会发展推进干部教育培训等重大问题上，抓紧研究制定服务城市转型迫切需要的新政策、新办法。

整改落实阶段结束后，部机关和每个组工干部要对前期活动进行总结，把解决突出问题、群众是否满意作为衡量前期活动成效的主要标准，部机关将采取内外结合、上下结合、左右结合的方式，对活动满意度进行调查。

第四阶段：建立机制，巩固基础，保证“两争一提高”活动能持续推进。

1、时间安排：8月中旬至11月下旬。

2、基本要求：主要是巩固前期活动成果，探索建立新形势下推进组织工作和加强组织部门自身建设的五项长效机制，进一步增强组织部门服务科学发展的实效，提高以制度治部、以制度管人管事水平，为明年的活动开展打下扎实的基础。一是建立和完善组织部门规范化管理的长效机制。研究完善科室工作职能、干部岗位职责、公文处理、业务工作流程、信访接待、检查督办等各方面制度和规范，逐步建立科学、规范、协调、高效的机关工作运行机制。进一步严明纪律要求，严格遵守“组工干部十不准”、机关干部廉洁自律等规定，严格规范组工干部行为。二是探索建立推进组织工作科学高效运行的新机制。以推行组织工作目标管理制度为核心，探索建立组织部门绩效管理体系，对确定的组织工作任务，实行“定目标、定任务、定责任、定进度”的目标管理办法，形成“一级抓一级、一级对一级负责”的责任机制和工作运行机制，年底对工作目标任务完成情况进行综合考评，考评结果作为评先评优的主要依据。三是建立和完善加强作风建设的长效机制。建立健全组织部门和组工干部联系基层、联系群众制度，包括建立基层联系点、帮扶联系点、领导接待日、与困难党员群众“结对子”制度，坚持每年为基层和群众解决一批实际问题。坚持“开门评部风”，充分发挥部风建设联络员和干部监督巡查员的作用，强化对组织部门和组工干部的日常监督。四是建立健全组工干部能力素质提升机制。在坚持和完善各项学习培训制度的同时，进一步强化组工干部实践锻炼，建立完善推动组工干部走出机关、走向一线、走进基层的长效机制。五是探索建立组织工作快速反应新机制。研究建立组织工作主动融进大局、服务大局的新机制，包括组织部门带头贯彻中央及省市委重要精神和决策部署、组织工作服务重大发展战略、抗击重大自然灾害、处置重大群体性事件、应对重大网络舆情的快速反应机制，以及组织部门整合力量、配置资源的工作机制，努力构建宽领域、多层面、广覆盖、行动快的组织工作新格局，真正做到“党委有号召、组织部门有行动、党委有要求、组织部门抓落实”，及时有效地发挥组织部门的组织、动员、服务和保障作用。

五、组织领导

（一）加强组织领导。为了加强对“两争一提高”活动的领导，部机关成立专门活动领导小组，市委常委、组织部长、统战部长汪志峰任组长，各副部长任副组长，领导小组下设办公室，部办公室主任程建任领导小组办公室主任。领导小组办公室具体负责活动的组织实施工作。部领导要身体力行，率先垂范，起模范带头作用；各科室负责人要切实履行负责人的职责，抓好本科室的活动开展；全体干部职工要激发内在动力，防止和克服自满、厌倦和走过场情绪，确保自身在活动中得到锻炼和提高。

（二）加强工作措施。要坚持开门搞活动，接受社会监督，促进效果提升，增强活动的针对性和实效性；要借鉴深入学习实践科学发展观和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的好做法，建立公开的渠道，广泛听取社会公众的意见建议，找准查透干部和机关中存在的突出问题，特别是要抓住人民群众对干部工作、组织工作最希望解决的重点、难点问题，制定具体措施，认真抓好落实；要建立群众满意度测评机制，整改效果和落实情况要通过新闻媒体公布于众，主动接受社会的监督，确保活动不走过场，取得实效，群众满意。

（三）加强宣传造势。在部机关开辟宣传窗，在党建网开辟宣传栏，在新闻电视媒体开辟宣传点，以多渠道、多视角来宣传“两争一提高”活动的做法和成效，为活动营造良好的舆论氛围，推动活动的开展。

（四）加强工作结合。紧密联系实际，做好结合文章，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这条主线，把“两争一提高”活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动、组织系统“三联四问”活动、市委市政府“作风建设年”活动有机结合起来，共同开展，真正做到两不误、两促进。