林业系统创建平安单位实施方案_平安单位创建实施方案

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2018年县林业系统创建平安单位实施方案

根据省、市、县关于进一步深化平安建设的部署要求，为扎实推动我县平安林区建设，全力维护林区社会安定稳定和生态安全，特制定本实施方案。

一、指导思想

2018年县林业系统综治（平安建设）的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以落实责任、守住底线、群众满意为基本要求，坚持将专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，使综治（平安建设）责任落实、措施务实、基础扎实。坚决防止发生影响国家安全的严重政治事件、暴力恐怖事件、个人极端恶性案件、大规模群体性事件、群死群伤重大安全事故、重大网络安全事件，在深化“平安永春”建设、维护全县大局稳定中作出贡献、体现时效。

二、工作目标

坚持领导干部落实主体责任，着力增强平安创建合力；坚持以服务保障大局为先，有效防控重大风险隐患；坚持把法治建设作为核心价值追求，不断提升平安建设法治化水平；坚持改革创新社会治理体制，有效提升平安建设科学化水平；坚持创建平安林区，切实提升社会治理实效。

一是建立健全主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领

（二）建立健全综合预防化解矛盾机制

1、扎实抓好信访工作。按照“谁主管谁负责，谁分管谁负责”原则，严格落实“一岗双责”和信访工作责任制，有访必接、有信必复，提高信访案件按时办结率和当事人停访息诉率。

2、深入排查化解矛盾纠纷。建立健全林区矛盾排查调处工作机制,实现林权纠纷排查调处工作常态化、规范化。坚持定期不定期排查、研判，做到涉林纠纷早发现、早报告、早控制、早化了。

3、及时妥善处置涉林群体性事件。坚持“预防为主、反应灵敏、妥善处置”原则，加强对新形势下涉林群体性事件诱因分析研究，建立健全预警和应急处置机制。

（三）建立健全社会治理联动协作机制

1、推进社会治理创新。结合林业部门职能,依法履行社会治理职责,主动承接落实好社会治理体制改革任务，做好重点生态区位商品林赎买,生态公益林补助,天然林保护工程补助,森林资源培育管护补助,开展林业系统精准扶贫,森林综合保险和苗木培育、造林绿化等工作,力争使社会治理创新取得实效。

2、加强林区治安防控体系建设。依托乡镇林业站、村(居)委会、联防队员、护林员等保护力量,协调当地派出所、司法所和基层综治维稳力量,形成“统一协调、信息共享、打防并举、联防联治”的综合防控体系。加强“三情四网”防控基础建设,切实掌握林区基本情况和涉林涉毒涉枪涉爆问题新动向,抓好涉

林重点人口、重点区域和行业场所的动态管理,进一步夯实防控基础。深入开展各类打击涉林违法犯罪专项行动,加强重点林区、重点时段的巡逻管护，布设林区治安卡点，由点带面推广重点区域林区道路视频监控治安卡口建设。

切实加强林地管理,坚决遏制乱砍滥伐现象,抓好木材加工、流通环节管理,坚决打击各种违法经营行为。加强野生动植物保护工作,开展野生动植物非法加工销售联合打击行动。加强联防联动,落实森林防火责任制,严厉查处违法违规用火行为,依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。狠抓林业有害生物防治工作,全面落实松材线虫病等重大林业有害生物防治责任。认真抓好林业安全生产工作,严防发生重特大安全事故,以执法促立法,推动林业立法、普法、守法均衡发展,全面提升林业法治水平。

（四）建立健全平安创建法治保障机制

1、注重平安建设法治宣传。运用单位系统组织网络优势,组织开展各具特色的综治平安建设宣传活动。把造林、林政资源管理、森林防火、病虫害防治、巡山护林等林业工作相结合,组织开展多层次多形式法治创建活动,大力宣传林业法律法规和森林防火知识。在重点林区及进山路口增设创建平安林区等内容警示宣传牌,营造浓厚的林区平安良好氛围。

2、提升文明执法水平。按照国家林业局统一部署,组织开展“规范林业执法行为,提升林业执法能力”专项行动,及时发现和解决林业行政管理和执法中存在的问题,强化林业法治意识,健-