分区分级精准防控实施方案(精选7篇)_精准防控实施方案
分区分级精准防控实施方案(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“精准防控实施方案”。
第1篇:防控实施方案
防治甲型H1N1流感的治疗方案及防控措施
一、治疗方案
(一)已确定的疫点中7日内(如我校),凡体温大于37.5度且伴有流感样症状(鼻塞、流涕、打喷嚏、咽痛、全身肌肉酸痛等)的,一律视为甲流感病人。
(二)首次测量体温大于39度或治疗期间超过39度者,转定点医院治疗(滨城区人民医院,急救电话:3510099)。
(三)38.9度以下者采用居家隔离治疗。
1、首次测量体温或治疗过程中体温超过38.5度者,一律服用达菲(奥司他韦)治疗,一次1粒(75毫克/粒),一日两次,连服5天。小儿患者按2mg/kg服用。
2、首次测量体温37.5度至38.4度者,一律服用莲花清瘟胶囊,成人一次4粒,一日三次,连服四天,小儿酌情减量或按医嘱。
3、38度至38.9度患者可采用输液等降温措施。
4、根据临床症状给予对症处理(授田英才疾控咨询电话:3806502)。
滨城区甲型H1N1流感医疗救治组
二00九年十一月
二、防控措施
(一)严格落实晨午检、缺课追踪制度,发现流感样病例疫情或一周内发现5例及以上聚集性病例后,应在两小时内报告当地县级疾控机构和教育行政部门。
(二)发现37.5度以上的急性发热呼吸道感染病例居家治疗一周或病愈3天后返校。
(三)一周内班内发现38度以上急性发热呼吸道感染病例2例或37.5度以上病例10例的班级停课7天。
(四)提倡学生和教职员工在校期间带口罩。
(五)严禁非学校人员进入学校。
滨州市防控甲型H1N1流感指挥部
二00九年十一月第2篇:精准扶贫实施方案
上王镇初级中学
“教育圆梦,你我同行” 精准扶贫活动实施方案
二〇一六年十月二十四日
上王镇初级中学
“教育圆梦,你我同行” 精准扶贫活动实施方案
为贯彻落实《蒲城县教育系统2016年全国扶贫日活动方案》精神,结合我校的工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,认真贯彻落实县教育局关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署,深入宣传教育扶贫的范围对象、目标任务、政策措施和典型经验,教育引导广大师生关爱贫困群众、关心贫困学生,动员广大教育工作者支持教育扶贫工作,提高我校教育水平。
二、组织机构: 组长:刘兴海 副组长:黄晓东
成员:全体领导
全体党员
全体教师
三、活动主题和目标
(一)活动主题:“教育圆梦,你我同行”
(二)主要目标:通过开展多形式的扶贫活动,引导广大师生以实际行动践行社会主义核心价值观,为贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事,弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。营造“人人皆愿为”的社会氛围,弘扬“人人皆可为”的公众理念,完善“人人皆能为”的参与机制。
四、活动内容
(一)开展“扶贫日”集中宣传活动
以“教育圆梦,你我同行”为行动口号,利用家长微信群、校园广播站、宣传栏、升旗仪式等载体,积极宣传教育工作成就、脱贫攻坚先进典型和成功经验,营造浓郁的舆论宣传氛围,做好 扶贫活动的宣传动员工作。
(二)开展专题教育活动
10月17日前后,围绕“教育圆梦,你我同行”主题,利用团少队活动、主题班会等组织贫困生、留守儿童开展励志、感恩、诚信等教育活动,培养贫困学生的优秀品质和社会责任感;组织师生学习身边榜样,宣传凡人善举,引导广大师生“学会感恩,传递爱心”,自觉发扬关爱互助精神,主动关心和帮助别人。
(三)构建“1941”脱贫工作体系,开展形式多样的扶贫活动
1.教师家访活动。组织教师代表走访贫困家庭,探望关心贫困学生、留守儿童,向家长反馈贫困学生在校学习、生活、心理健康等情况,了解贫困家庭子女上学的困难和需求,积极宣传国家关于建档立卡贫困家庭子女优先享受的相关扶贫政策,并广泛开展结对帮扶活动,增强教师的帮扶意识。
2.党员带头,力促帮扶。各基层党组织充分发挥党组织作用,积极组织党员教师带头入村走户,了解困难群众生活情况,做好包联帮扶工作。
3、多方联系,精准资助。联系社会力量,为每个贫困学生进行物质资助,学校为特困学生35人左右资助每人30元用于购买学习用品。
4、社会实践活动。组织学生开展社会实践活动,积极围绕“教育圆梦,你我同行”这一主题,组织学生代表到贫困家庭进行社会实践,探访贫困家庭,体验困难群众生活,让学生在活动中养成乐于助人和勤俭节约的优秀品质。
五、工作要求
(一)认真学习、加强领导。学校组织教师学习县委办、政府办印发的《蒲城县2016年全国扶贫日活动方案》(蒲办字〔2016〕52号)、《蒲城县教育系统脱贫攻坚工作实施方案》,领会文件精神,从思想上高度重视教育脱贫攻坚工作的重要性,结合学校实际制定 “扶贫日”活动实施方案。
(二)结合实际,确保实效。学校要结合本校实际,创新活动形式,丰富活动内容,扎扎实实地为群众做好事,办实事,着力帮助困难学生解难题、度难关。
(三)树立典型,及时报道。学校要做好“扶贫日”活动的宣传和材料归档工作,及时将学校在活动中的先进事迹以及好经验、好做法报教育局宣教办。
二〇一六年十月二十四日
第3篇:精准扶贫实施方案
精准扶贫实施方案
按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实的意见》、《XXX市脱贫攻坚实施方案(2016—2020年)》和《XXXX脱贫攻坚实施方案(2016—2020年)》结合我村实际,为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“四个全面”战略布局,坚持“问题导向”和“精准施策”,针对我村因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”,充分结合“十个全覆盖”工程,破除我村基础设施薄弱瓶颈制约,充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用,集中力量开展一场集中脱贫攻坚战,确保2016年全面消除国家标准线下贫困人口,到2018年基本消除市低保线下贫困人口,到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。
(二)基本原则
1.坚持政府主导,保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规划制定、监督管理等方面的主导作用,积极与相关部门联动协调推动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展,按照上级统筹安排、同步推进,助推全村贫困农牧民脱贫致富。
2.坚持因贫情况,具体分类施策。根据贫困户具体情况,差别化对待,实施脱贫攻坚行动,制定“一贫一法”帮扶措施,对有劳动能力的贫困户实施产业覆盖,对无劳动能力的困难户,充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。
3.坚持精准扶贫,确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略,积极与包扶单位沟通协调,以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处,将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点,大力宣传发展。
4.坚持自力更生,激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性,大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,将扶贫与扶志、扶智相结合,增强贫困人口自我发展能力。
5.坚持生态补偿,推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重,树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程,加大对村庄和贫困户的生态保护修复,实现“扶贫开发推进生态建设,生态建设促进扶贫开发”的良性循环。
(三)扶贫对象
从2016年起,XXXX市实行农村牧区低保线和市扶贫标准线“两线合一”,即农牧民年人均纯收入低于4968元。按照这一标准统计,全村贫困人口共X户XX人,其中国家标准线下X户XX人(2016年国家贫困户标准线为农牧民年人均纯收入低于2968元,2020年国家标准线为低于4000元)。按各自然村分布:XX村一社贫困户XX户XX人,其中国家级贫困户X户X人;XX村二社贫困户XX户XX人,无国家级贫困户;XX村三社贫困户X户XX人,其中国家级贫困户X户X人;XX村四社贫困户X户XX人,其中国家级贫困户X户X人。
二、工作目标
(一)总体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求,2016年开始利用3年时间,将全村现有建档立卡贫困人口XX户XX人全部脱贫。2019—2020年,进一步巩固提高脱贫攻坚成效,确保全村所有贫困人口迈入全面小康社会。
(二)具体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求,2016年按照贫困户年人均纯收入4000元以上的脱贫标准(即国家2020年的脱贫标准线),现行国家标准线(2968元)下贫困人口X户X人全部稳定脱贫。国家标准线下的贫困人口脱贫后,年人均纯收入低于市低保线的,继续给予扶持。到2020年我村市低保线下贫困人口年人均纯收入比现行低保标准翻一番(达到9936元以上),年均增长1000元以上。2016年扶持XX户XX人脱贫(其中国贫X户X人);2017年扶持13户30人脱贫;2018年扶持X户XXX人脱贫。
三、重点工作
针对“四大主要致贫原因”开展精准脱贫攻坚行动。
(一)加强村基础设施建设,破解基础设施薄弱致贫问题。1.结合“十个全覆盖”工程,优先保障建档立卡贫困人口实现全覆盖。加强水、电、路、讯、危旧房、文化室、农牧业生产设施等基础设施建设,进一步改善贫困户生产生活条件,切实改善村内人居环境,实现贫困户住有所居、业有所成。对建档立卡贫困户优先组织实施“十个全覆盖”工程,并加大扶持和补贴力度。
2.强化生态建设保护。坚持脱贫攻坚与生态建设保护相结合,宣传鼓励贫困人口在退耕还林还草、退牧还草、等生态建设与保护工作中的参与度。同时结合“十个全覆盖”工程,优先使用贫困人口的苗木,带动贫困人口脱贫致富。
(二)通过发展产业扶持脱贫。
大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫,根据各自然村实际,鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业,积极与帮扶单位和村企共建企业沟通协调,将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接,达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。同时积极争取上级实施的贫困户畜产品价格直补政策,对市场价格低于生产成本的,进行差价直接补贴,有效保护贫困户养殖收益,调动贫困户养殖积极性,促进畜产品增产,解决贫困户养殖后顾之忧。
同时要加大招商引资力度,将企业引进来解决村内贫困农牧民及子女就业问题和村财政收入,用村财政收入建立村集体产业带动村民致富;还要积极鼓励从村走出去的企业家和大学生返乡创业,带动贫困村民富起来。
1.解决因缺资金致贫,鼓励发展产业脱贫。着力扶持贫困户发展产业,积极鼓励和引导贫困农牧民创业。
对有发展产业想法缺资金的贫困户,包扶干部积极与贫困户沟通对创业项目进行全面分析降低风险,并积极与银行协调惠农贷款解决贫困户发展产业缺资金问题。
对耕地少或因病等原因无法在田间劳作的贫困户,鼓励发展养殖业销售农村绿色畜肉。例如扶持发展养猪业,包扶干部要帮助包扶户购买幼猪崽,待猪出栏后帮助建立销售渠道,让包扶户尽快脱贫。
2.解决因缺劳力致贫,鼓励发展产业脱贫。因缺劳力耕种困难的贫困户,鼓励其购买小型农机具,既可以解决劳力问题又可以节省雇人资金。包扶干部积极与农机局沟通协调农机购买政策,对无力量购买小型农机的贫困户在享受农机补贴后,帮助其购买,并鼓励发展产业脱贫。同时,应调动村干部积极性宣传鼓励村民帮助缺劳力的贫困户。
(三)破解因病致贫、因病返贫问题。
积极争取上级对患有21种重大疾病的在册贫困户患者给予医疗费用救助。即贫困患者通过新农合、大病商业保险以及民政部门报销后剩余的可报费用,再给予一定比例的救助。通过医疗救助,切实减轻贫困人口重大疾病患者沉重的家庭负担,减少因病致贫、因病返贫现象。同时要宣传鼓励贫困户积极参加医保和体检项目。
(四)争取上级教育扶持脱贫,破解因学致贫问题。积极争取上级对2016—2019年所有建档立卡中的贫困学生,支持其完成从学前到大学学龄阶段学业教育政策,从根本上斩断“穷”根,防止贫困代际遗传。
(五)合理利用农村牧区低保政策,发挥社会保障兜底脱贫作用。
积极按照上级文件精神争取将年龄偏大,无法通过产业扶持脱贫的贫困人口上报,纳入到农村牧区最低生活保障范围。同时,宣传鼓励引导贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,帮助脱贫。
(六)政策帮扶,助脱贫
包扶干部积极对包扶贫困户大力宣传、鼓励、学习上级下达的各项优惠政策,根据贫困户自身条件发展,享受相关优惠政策尽快脱贫。
四、保障措施
一、政策保障
(一)责任落实,层层明确责任。上级已经明确要把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓,层层签订脱贫责任书、立下攻坚“军令状”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。把脱贫攻坚任务分解落实到具体单位和具体责任人,确保每项工作有人抓、有人负责、有人落实。统筹各方面的资源和力量,全力推进脱贫攻坚工作。
(二)成立32个工作组结对帮扶。包扶单位旗政府办成立32个工作组以因贫情况驻我村结对对我村贫困户包扶,同时又有了XXXXX优秀企业加入帮扶构成精准脱贫攻坚工作队。
(三)脱贫攻坚工作督查考核。上级政府已经落实党政领 导干部扶贫工作责任制考核,将脱贫攻坚工作成效纳入各领导班子年度工作实绩考核,逐级立下“军令状”,层层落实脱贫攻坚责任。由党政两办督查室、组织部、纪检委、审计局、监察局、扶贫办等单位组成督查评价考核组,根据脱贫攻坚实施方案内容,组织专人对各责任单位工作情况进行督查、考评、检查、验收。对成效显著的单位给予表彰奖励,对责任不落实、措施不到位、工作进展缓慢的包联领导、镇党委政府主要领导、包联单位负责人及相关责任人要严肃问责,并对推进不力的单位在全旗范围内予以通报批评,督查考核结果作为各单位目标考核评价的重要依据。
(四)做到精准帮扶、精准脱贫。上级已经落实实行“挂图作战”和“挂图督办”。采取挂图作战、脱贫销号的方式,标明贫困人口分布、贫困状况、致贫原因、项目内容、完成时限及进展情况。做到内容上墙,目标上墙,措施上墙,把各项指标和任务以挂图的形式直观反映,紧盯阶段工作目标,把握完成时间节点,有计划、有步骤推进各项任务,全力推进精准脱贫工作。
二、资金保障。
上级财政已安排专项扶贫预算,建立贫困户畜产品直接补贴基金、重大疾病救助基金、贫困学生资助基金,为贫困人口脱贫致富提供专项资金扶持,包扶干部积极与银行和相关单位协调惠农贷款等。
充分解决贫困农牧民缺资金启动发展产业问题。
三、宣传发动 通过召开村民大会等,大力宣传新时期的扶贫开发政策,让新时期的扶贫开发政策达到家喻户晓、人人皆知。
XX村在XXXX帮扶和“十个全覆盖”工程实施以来,村内发生了极大变化,在上级下达的脱贫攻坚方案下,我村又有了XXXX优秀企业加入帮扶,定能全村脱贫同步迈入全面小康社会。
第4篇:精准扶贫实施方案
绿德农业精准扶贫工作方案
一、前言
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业 发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象,结合我公司实际,同时在各级领导的大力支持下,特制定本方案:
二、方案简述
到2017年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式,公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企,贫困户将扶贫贷款资金放入公司,资金将由公司财务统一管理,财务会实行账务透明的管理办法,贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目,让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。
三、实施内容
1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户,本着自主自愿的原则,以“带资入企+就业分红”为核心模式,与农户签订合作协议,在贫困户自愿的原则下,根据实际情况安排进公司进行上岗培训,并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作,除每月发放就业分红外,还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。(即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励)
2.对于有耕地的贫困户,并且与我单位签订合同,在他们自愿的原则下,我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善,改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地,进行统一管理和种植,实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工,统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管,产业的效益化,充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入,使贫困户收入大幅增加,实现脱贫的目标。
3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户,在他们的同意下,我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士,为广大贫困户公开普及就业专业技术,从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户,我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系,在贫困户自愿的情况下,我们会为其提供更好的就业岗位。(保留在本公司的月度分红)
在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下,力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准,2年内有一定的工作技能和就业生存方向,3年内全部脱贫,达到小康水平。
山西绿德农业科技有限公司
2017年4月7日
第5篇:安全风险分级管控实施方案
xxxxx煤矿
安全风险分级管控
实施方案
2018年3月3日 xxxxxxx
xxxxx矿字〔2018〕xxx号
关于印发《xxxxx安全风险分级管控实施方案》的通知
矿属各部门、各科室:
为认真贯彻落实《安全生产法》,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管【2017】5号)要求,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制,提升安全风险预控水平,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,牢固树立安全管理红线意识、底线意识,结合我矿实际制定了《xxxxxx安全风险分级管控实施方案》,现予以下发,请认真贯彻执行。
特此通知
201xxx年3月3日
主题词:xxxxxxxxx
方案
通知
抄报:xxxxx安监局
抄送:矿领导、各部门、科室
丰城市xxxxx
201x年x月x日印
共印xxxxxx份
xxxxxxx煤矿
安全风险分级管控实施方案
为认真贯彻落实《安全生产法》,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管【2017】5号)要求,建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分,是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际,特制定本方案。
一、成立组织机构
为保证该项工作有效开展,并落到实处,特成立安全风险分级管控工作小组。
组 长:(矿长)副组长:(总工)成 员:
领导小组下设办公室在安全科,xxx同志任办公室主任,负责日常具体工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、管控办法细则
1、隐患分级:
矿井事故隐患按其严重程度、解决难易分为A、B、C三级。(1)A级:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失;治理难度及工程量大,危害严重或者治理难度大的隐患。
(2)B级:危害比较严重,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,施工队解决不了,须由煤矿限期解决的隐患。
(3)C级:危害较轻,治理难度和工程量较小,由施工队、业务部门必须解决的隐患。
(4)B、C级隐患由总工程师与分管副矿长指定隐患整改责任人,负责责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报总工程师与分管副矿长审核签字备案。
(5)A级隐患由矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施。整改项目结束后,由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。矿井重大隐患自检合格后,按分级监控要求及时向上级安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果,并有矿长签署的验收意见。
(6)矿各部门、各队要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为,发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向公司主要负责人报告。
有重大事故隐患的,必须立即停止生产,排除隐患。
重大事故隐患分级排查治理责任追究,应当坚持宁严勿宽,责任到人,加大追究的原则。
2、隐患治理责任制
矿各部门、各施工队要认真落实安全生产隐患排查、治理(整改)的责任制,组织职工发现和排除隐患。
(1)矿长对本单位的事故隐患排查、治理(整改)工作负全面责任。应当每月组织一次由安全副矿长、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查,对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对事故隐患排查的汇报,督促和检查事故隐患排查、整改工作计划和资金的落实,组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制,主持召集事故隐患排查、整改工作办公会及工作会议,及时作出决策和下达指令。
(2)矿总工程师对本矿的事故隐患排查、治理(整改)工作负技术领导责任,负责组织制定事故隐患排查、整改工作计划和安全技术措施,确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术,并与矿财务主管协调组织安技措资金计划,参加事故隐患排查和整改。对查出的隐患,要组织矿有关领导和有关工程技术人员进行安全技术评审,通过评审对排查出的隐患按A、B、C三级进行分级。
(3)矿安全副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任,同时协助矿长开展事故隐患的排查和整改工作,负责组织实施事故隐患排查、整改工作计划,监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况,组织实施整改隐患的各项措施,参加事故隐患排查和整改。
(4)矿各部门、各队负责人,对分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改负技术责任。协助总工程师组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施,参加事故隐患排查和整改。
(5)安全副矿长对矿的事故隐患排查和整改工作负监察责任,并建立和保管好事故隐患整改台账;总工、生产、机电副矿长负责对各自分管范围内的事故隐患排查和整改工作,负有安全监察直接责任。负责监督检查本矿各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况,参加事故隐患的排查,跟踪落实隐患的现场整改情况,对各自分管范围内的事故隐患实行闭合管理。
(6)矿各业务部门,是事故隐患排查和实施整改的责任部门,对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责事故隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。
(7)施工队队长,对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本队(本项目、下同)事故隐患的排查,采取有针对性的措施进行及时整改,并及时向有关领导和部门汇报事故隐患的排查和整改工作情况。
(8)施工队技术员,对本施工队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制事故隐患排查和整改的安全技术措施,现场指导安全技术措施的实施。
(9)施工队班组长(跟班副队长),对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前,必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产事故隐患,提出在工作过程中应采取的安全防范措施,并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决;对依靠本班组力量无法进行整改,或一时不能彻底整改的事故隐患,必须及时向队、矿跟班干部和矿调度室汇报。
(10)施工队现场作业人员,对所在岗位的安全生产事故隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患,对排查出来的事故隐患要及时进行整改;如不能整改的,必须及时向班组长和施工队带班干部进行汇报,同时,在现场作业过程中,必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的事故隐患整改任务,并按要求完成隐患整改工作。
3、隐患分级管理和监控
(1)对事故隐患实行分类、分级管理和监控。定期组织对事故隐患进行一次彻底排查,对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级,对事故隐患实行分类、分级管理。
按事故隐患类别分为十类,分别是顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其它。
(2)按事故隐患危害程度、治理难度分为三级,分别是A级、B级、C级。
A级隐患是指危害严重,可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失,或者治理难度大,需由公司或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的隐患。有下列情形之一为A级隐患。
1、超能力、超强度或超定员组织生产。
2、瓦斯监控系统不能正常运行。
3、通风系统不完善、不可靠,施工前未建立全负压通风系统的;井下存在无风、微风、循环风、串联通风;掘进工作面局扇一机供两头;主扇带病运转、备用主扇不完好、擅自停开主扇、局扇和瓦斯抽放泵;矿井总风量不足。
4、有严重水患,未采取有效措施解决处理。
5、超层越界开采。
6、井下存在未熄灭火区,没有采取有效措施解决处理。
7、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、材料、工艺,矿井有以掘代采、以探代采行为,通风、排水、提升、压风设备安全检验检测不合格。
8、没有双回路供电系统。
9、无完善的防尘供水系统。
10、未取得安全生产许可证从事生产,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。
11、有其他重大安全生产事故隐患。
(3)B级隐患是指危害比较严重,可能造成伤亡事故或者经济损失,或者治理难度比较大,需有一定的工程量。有下列情形之一为B级隐患。
1、瓦斯超限作业、瓦斯经常超限、炮后瓦斯超过3%、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。
2、井下电气设备失爆。
3、存在水患未按规定填绘采掘工程平面图,在存在水患情况下作业未编制针对性安全措施。
4、掘进工作面不按规定设双风机、双电源或双风机不能自动切换。
5、井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。
6、无设计或不按设计施工。
7、无作业规程作业,未执行“一工程一措施”。
8、未严格遵守巷道贯通程序,巷道贯通无措施或措施不落实,贯通后不及时调整通风系统。
9、井下风门不联锁或联锁失效。
(4)C级隐患是指危害比较轻,或者对安全生产有一定影响。有下列情形之一为C级隐患。
1、提升绞车、压风机、主扇等设备保护不全、不可靠,钢丝绳磨损断丝超限不及时更换,不按规定定期进行安全检验检测和检查;
2、工作面悬顶面积超过作业规程规定时,不采取措施;
3、采掘工作面不采取综合防尘措施或积尘超标;
4、报废采区、报废采煤工作面、废旧巷道、独头盲巷未按规定及时封闭;
5、采掘工作面过断层、破碎带、旧巷、采空区时无针对性安全措施或措施不落实;
6、监测、监控系统传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电和声光报警;
7、不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假。
(5)采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质及其它相关方面专业技术人员和管理人员,每周要与安监部门一起召开一次事故隐患排查和整改分析会;施工队每天要分析一次安全生产事故隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。
(6)矿安全部门要建立隐患整改档案,对各类隐患实行“谁排查、谁签字,谁整改、谁签字,谁验收、谁签字”的闭合管理。
煤矿隐患排查和整改情况汇总表,要及时报送相关领导和部门,并及时下发到相关施工队。
(7)矿安全部门、技术部门、生产部门负责协调、跟踪、督查隐患整改治理情况、解决隐患整改情况。
4、隐患的建档和上报
(1)矿安全部门对查出的安全隐患,要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书,并跟踪落实隐患整改的情况;对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的,要依照责任追究等相关文件的规定,追究有关人员的责任。
(2)矿安全部门要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实,及时进行统计汇总,实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容:安全隐患的名称和级别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。
(3)施工队应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况,以及所排查出来的当月的安全隐患,向矿安全部门报告。
5、责任追究。
(1)矿定期、不定期的对煤矿事故隐患排查治理进行检查,对存在违法违规行为和危及工人生命安全的重大隐患仍继续生产作业的部门、施工队,立即责令停产整顿,并根据矿下发的相关处罚条例进行处罚。
(2)公司每季度对事故隐患排查治理工作进行一次考核。对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的部门、施工队,对责任人给予罚款或撤职。
五、工作内容
建立安全风险分级管控管理体系,以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。明确各岗位工作任务,规定各工作岗位所需个人防护用品,明确各岗位安全管理职责,明确各岗位安全行为标准。
2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按“五定”原则,落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。
3、煤矿通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。
通风管理:矿井和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速,有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机、双电源能自动切换,保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按时操作,供风点的风量、风速是否合要求。
瓦斯管理:煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检测,对瓦斯等级进行鉴定,瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理,瓦斯检查员严格按程序现场交接班,每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理措施,排放瓦斯严格按措施操作,对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。
防治水管理:及时掌握本矿和周边矿井的水系情况,坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针,并编制年度防冶水计划,制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。防尘管理:建立健全防尘系统,有效降低施工地点的粉尘,在主要大巷各转载点,工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。
采掘管理:所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业。
顶板管理:加强顶板管理,施工掘进工作面严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶制度,每班派一名安监员现场监督支护质量,每旬组织相关专业技术人员对顶板支护质量进行检查验收。
机电、运输管理:按规定实现双回路供电;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;禁止非防爆和淘汰产品下;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
4、火工品管理:煤矿严禁购买、使用非法爆炸材料;建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度,井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。雷管、炸药“领、用、退”数量一致,实行闭合式管理。灭火器材不允许失效,并建立管理制度,数量配备要足。
5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用。
6、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备设施及维修情况。
7、建立完善的应急的管理体系,每年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告,设立辅助救护队。
六、工作开展:
㈠、制订方案,进行动员部署。按照工作内容的要求,各有关责任人要认真进行安全生产大检查隐患排查治理专项整治工作,矿每月定期(10日、20日、30日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理、水害治理安全生产大检查。
㈡、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、治理工作,并制订整改方案,认真进行整改。对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。
七、相关要求:
1、各相关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。
2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。
第6篇:安全风险分级管控实施方案
xxxxxx煤业有限公司
安全风险分级管控
实施方案
2018年1月3日
xxxxxx司发〔2018〕14号
签发人:
关于印发《xxxxxx煤业安全风险分级管控实施方案》的通知
矿属各部门、各科室:
为认真贯彻落实《安全生产法》,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管【2018】5号)要求,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制,提升安全风险预控水平,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,牢固树立安全管理红线意识、底线意识,结合我矿实际制定了《xxxxxx煤业安全风险分级管控实施方案》,现予以下发,请认真贯彻执行。
特此通知
2018年1月3日
主题词:安全风险
分级 管控
实施
方案
通知
抄报:四川德福集团公司
抄送:矿领导、各部门、科室
xxxxxx煤业有限公司
2018年1月3日印
共印10份
附件1:
xxxxxx煤业有限公司
安全风险分级管控实施方案
为认真贯彻落实《安全生产法》,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管【2018】5号)要求,建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要组成部分,是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际,特制定本方案。
一、成立组织机构
为保证该项工作有效开展,并落到实处,特成立安全风险分级管控工作小组。
组 长:肖 军(矿长)副组长:徐成义(总工)
成 员:李俊才(安全矿长)、刘军(生产矿长)、张伟(机电矿长)、李继东(后勤矿长)、周友谊(地测工程师)陈代江(调度室主任)、及各职能部门科室(区、队)负责人。
领导小组下设办公室在安监科,李俊才同志任办公室主任,负责日常具体工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、管控办法细则
1、隐患分级:
矿井事故隐患按其严重程度、解决难易分为A、B、C三级。(1)A级:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失;治理难度及工程量大,危害严重或者治理难度大的隐患。
(2)B级:危害比较严重,有可能导致人身伤亡或者较大经济损失,或治理难度及工程量较大,施工队解决不了,须由煤矿限期解决的隐患。
(3)C级:危害较轻,治理难度和工程量较小,由施工队、业务部门必须解决的隐患。
(4)B、C级隐患由总工程师与分管副矿长指定隐患整改责任人,负责责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报总工程师与分管副矿长审核签字备案。
(5)A级隐患由矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施。整改项目结束后,由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。矿井重大隐患自检合格后,按分级监控要求及时向上级安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果,并有矿长签署的验收意见。
(6)矿各部门、各队要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为,发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向公司主要负责人报告。
有重大事故隐患的,必须立即停止生产,排除隐患。
重大事故隐患分级排查治理责任追究,应当坚持宁严勿宽,责任到人,加大追究的原则。
2、隐患治理责任制
矿各部门、各施工队要认真落实安全生产隐患排查、治理(整改)的责任制,组织职工发现和排除隐患。
(1)矿长对本单位的事故隐患排查、治理(整改)工作负全面责任。应当每月组织一次由安全副矿长、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查,对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对事故隐患排查的汇报,督促和检查事故隐患排查、整改工作计划和资金的落实,组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制,主持召集事故隐患排查、整改工作办公会及工作会议,及时作出决策和下达指令。
(2)矿总工程师对本矿的事故隐患排查、治理(整改)工作负技术领导责任,负责组织制定事故隐患排查、整改工作计划和安全技术措施,确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术,并与矿财务主管协调组织安技措资金计划,参加事故隐患排查和整改。对查出的隐患,要组织矿有关领导和有关工程技术人员进行安全技术评审,通过评审对排查出的隐患按A、B、C三级进行分级。
(3)矿安全副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任,同时协助矿长开展事故隐患的排查和整改工作,负责组织实施事故隐患排查、整改工作计划,监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况,组织实施整改隐患的各项措施,参加事故隐患排查和整改。
(4)矿各部门、各队负责人,对分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改负技术责任。协助总工程师组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施,参加事故隐患排查和整改。
(5)安全副矿长对矿的事故隐患排查和整改工作负监察责任,并建立和保管好事故隐患整改台账;总工、生产、机电副矿长负责对各自分管范围内的事故隐患排查和整改工作,负有安全监察直接责任。负责监督检查本矿各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况,参加事故隐患的排查,跟踪落实隐患的现场整改情况,对各自分管范围内的事故隐患实行闭合管理。
(6)矿各业务部门,是事故隐患排查和实施整改的责任部门,对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责事故隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。(7)施工队队长,对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本队(本项目、下同)事故隐患的排查,采取有针对性的措施进行及时整改,并及时向有关领导和部门汇报事故隐患的排查和整改工作情况。
(8)施工队技术员,对本施工队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制事故隐患排查和整改的安全技术措施,现场指导安全技术措施的实施。
(9)施工队班组长(跟班副队长),对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前,必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产事故隐患,提出在工作过程中应采取的安全防范措施,并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决;对依靠本班组力量无法进行整改,或一时不能彻底整改的事故隐患,必须及时向队、矿跟班干部和矿调度室汇报。
(10)施工队现场作业人员,对所在岗位的安全生产事故隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患,对排查出来的事故隐患要及时进行整改;如不能整改的,必须及时向班组长和施工队带班干部进行汇报,同时,在现场作业过程中,必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的事故隐患整改任务,并按要求完成隐患整改工作。
3、隐患分级管理和监控
(1)对事故隐患实行分类、分级管理和监控。定期组织对事故隐患进行一次彻底排查,对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级,对事故隐患实行分类、分级管理。按事故隐患类别分为十类,分别是顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其它。
(2)按事故隐患危害程度、治理难度分为三级,分别是A级、B级、C级。
A级隐患是指危害严重,可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失,或者治理难度大,需由公司或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的隐患。有下列情形之一为A级隐患。
1、超能力、超强度或超定员组织生产。
2、瓦斯监控系统不能正常运行。
3、通风系统不完善、不可靠,施工前未建立全负压通风系统的;井下存在无风、微风、循环风、串联通风;掘进工作面局扇一机供两头;主扇带病运转、备用主扇不完好、擅自停开主扇、局扇和瓦斯抽放泵;矿井总风量不足。
4、有严重水患,未采取有效措施解决处理。
5、超层越界开采。
6、井下存在未熄灭火区,没有采取有效措施解决处理。
7、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、材料、工艺,矿井有以掘代采、以探代采行为,通风、排水、提升、压风设备安全检验检测不合格。
8、没有双回路供电系统。
9、无完善的防尘供水系统。
10、未取得安全生产许可证从事生产,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。
11、有其他重大安全生产事故隐患。
(3)B级隐患是指危害比较严重,可能造成伤亡事故或者经济损失,或者治理难度比较大,需有一定的工程量。有下列情形之一为B级隐患。
1、瓦斯超限作业、瓦斯经常超限、炮后瓦斯超过3%、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。
2、井下电气设备失爆。
3、存在水患未按规定填绘采掘工程平面图,在存在水患情况下作业未编制针对性安全措施。
4、掘进工作面不按规定设双风机、双电源或双风机不能自动切换。
5、井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。
6、无设计或不按设计施工。
7、无作业规程作业,未执行“一工程一措施”。
8、未严格遵守巷道贯通程序,巷道贯通无措施或措施不落实,贯通后不及时调整通风系统。
9、井下风门不联锁或联锁失效。
(4)C级隐患是指危害比较轻,或者对安全生产有一定影响。有下列情形之一为C级隐患。
1、提升绞车、压风机、主扇等设备保护不全、不可靠,钢丝绳磨损断丝超限不及时更换,不按规定定期进行安全检验检测和检查;
2、工作面悬顶面积超过作业规程规定时,不采取措施;
3、采掘工作面不采取综合防尘措施或积尘超标;
4、报废采区、报废采煤工作面、废旧巷道、独头盲巷未按规定及时封闭;
5、采掘工作面过断层、破碎带、旧巷、采空区时无针对性安全措施或措施不落实;
6、监测、监控系统传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电和声光报警;
7、不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假。
(5)采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质及其它相关方面专业技术人员和管理人员,每周要与安监部门一起召开一次事故隐患排查和整改分析会;施工队每天要分析一次安全生产事故隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。
(6)矿安全部门要建立隐患整改档案,对各类隐患实行“谁排查、谁签字,谁整改、谁签字,谁验收、谁签字”的闭合管理。
煤矿隐患排查和整改情况汇总表,要及时报送相关领导和部门,并及时下发到相关施工队。
(7)矿安全部门、技术部门、生产部门负责协调、跟踪、督查隐患整改治理情况、解决隐患整改情况。
4、隐患的建档和上报
(1)矿安全部门对查出的安全隐患,要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书,并跟踪落实隐患整改的情况;对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的,要依照责任追究等相关文件的规定,追究有关人员的责任。
(2)矿安全部门要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实,及时进行统计汇总,实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容:安全隐患的名称和级别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。
(3)施工队应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况,以及所排查出来的当月的安全隐患,向矿安全部门报告。
5、责任追究。
(1)矿定期、不定期的对煤矿事故隐患排查治理进行检查,对存在违法违规行为和危及工人生命安全的重大隐患仍继续生产作业的部门、施工队,立即责令停产整顿,并根据矿下发的相关处罚条例进行处罚。
(2)公司每季度对事故隐患排查治理工作进行一次考核。对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的部门、施工队,对责任人给予罚款或撤职。
五、工作内容
建立安全风险分级管控管理体系,以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。明确各岗位工作任务,规定各工作岗位所需个人防护用品,明确各岗位安全管理职责,明确各岗位安全行为标准。
2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按“五定”原则,落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。
3、煤矿通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。
通风管理:矿井和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速,有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机、双电源能自动切换,保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按时操作,供风点的风量、风速是否合要求。
瓦斯管理:煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检测,对瓦斯等级进行鉴定,瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理,瓦斯检查员严格按程序现场交接班,每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理措施,排放瓦斯严格按措施操作,对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。
防治水管理:及时掌握本矿和周边矿井的水系情况,坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针,并编制年度防冶水计划,制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。防尘管理:建立健全防尘系统,有效降低施工地点的粉尘,在主要大巷各转载点,工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。
采掘管理:所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业。
顶板管理:加强顶板管理,施工掘进工作面严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶制度,每班派一名安监员现场监督支护质量,每旬组织相关专业技术人员对顶板支护质量进行检查验收。
机电、运输管理:按规定实现双回路供电;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;禁止非防爆和淘汰产品下;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
4、火工品管理:煤矿严禁购买、使用非法爆炸材料;建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度,井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。雷管、炸药“领、用、退”数量一致,实行闭合式管理。灭火器材不允许失效,并建立管理制度,数量配备要足。
5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用。
6、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备设施及维修情况。
7、建立完善的应急的管理体系,每年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告,设立辅助救护队。
六、工作开展:
㈠、制订方案,进行动员部署。按照工作内容的要求,各有关责任人要认真进行安全生产大检查隐患排查治理专项整治工作,矿每月定期(10日、20日、30日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理、水害治理安全生产大检查。
㈡、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、治理工作,并制订整改方案,认真进行整改。对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。
七、相关要求:
1、各相关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。
2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。
xxxxxx煤业有限公司
2018年1月3日
第7篇:安全风险分级管控实施方案
安全风险分级管控实施方案
为认真贯彻落实上级要求,每年组织一次安全风险辨识评估工作学习活动,结合我矿的实际情况,特制定本方案。
成立组织机构,为保证该项工作有效开展,并落到实处,特成立安全风险辨识评估学习小组,组
长:陈庆雷
成员:各专业副矿长及各单位负责人
领导小组下设办公室在调度室,陈庆雷同志任办公室主任;
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容
建立安全风险分级管控管理体系,以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。明确各岗位工作任务,规定各工作岗位所需个人防护用品,明确各岗位安全管理职责,明确各岗位安全行为标准。
2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按“五定”原则,落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。
3、煤矿通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。
通风管理:矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速,有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机、双电源能自动切换,保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按时操作,供风点的风量、风速是否合要求。
瓦斯管理:煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检测,对瓦斯等级进行鉴定,瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理,瓦斯检查员严格按程序现场交接班,每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理措施,排放瓦斯严格按措施操作,对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。
防治水管理:及时掌握本矿和周边矿井的水系情况,坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针,并编制年度防冶水计划,制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。
防尘管理:建立健全防尘系统,有效降低施工地点的粉尘,在主要大巷各转载点、煤仓,采煤工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。
采掘管理:所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业。
顶板管理情况:加强顶板管理,采掘工作面严禁空顶作业,严格执行敲帮问顶制度,每班派一名安监员现场监督支护质量,每旬组织相关专业技术人员对顶板支护质量进行检查验收。
机电、运输管理情况:按规定实现双回路供电;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;禁止非防爆和淘汰产品下;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。火工品管理情况:煤矿严禁购买、使用非法爆炸材料;建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度,井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。雷管、炸药“领、用、退”数量一致,实行闭合式管理。灭火器材不允许失效,并建立管理制度,数量配备要足。
5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用。
6、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备设施及维修情况。
建立完善的应急的管理体系,每年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告,设立兼职救护队。
五、工作开展:
㈠、制订方案,进行动员部署。按照工作内容的要求,各有关责任人要认真进行安全生产大检查隐患排查治理专项整治工作,矿每月定期(9日、19日、29日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理、水害治理安全生产大检查。
㈡、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、治理工作,并制订整改方案,认真进行整改。对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。
六、相关要求:
1、各相关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。
2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。
密山市兴达煤矿
2018年4月20日
档案编号:2-4-1
安全风险分级管控 实施方案、培训计划
密山市兴达煤矿 2018年4月20日
审
批
栏