全能型供电所实施方案（精选3篇）_全能型供电所创建方案

全能型供电所实施方案（精选3篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“全能型供电所创建方案”。

第1篇：“全能型”供电所调研报告

“全能型”供电所调研报告

我们开展了“全能型”供电所建设调研工作。结合调研成果，对 “全能型”供电所建设情况进行总结。

一、建设成果

一是投诉量显著减少。实现“全能型”供电所全覆盖当月（2018 年6 月份），共发生投诉1452 起，相比去年同期减少11.7%。其中，供电质量投诉的绝对降幅最大，比去年同期减少190 起；服务投诉的相对降幅最大，比去年同期减少34.0%。

二是专业指标大幅增强。2018 年1-8 月，各县累计综合线损率5.44%，比2017 年12 月累计综合线损率减少0.46个百分点。在98 个县公司中，有69 个县公司实现了综合线损率降低。台区同期线损合格率、线上办电率和线上缴费率均增加8 个百分点以上。

三是“五星级”供电所创建工作取得成效。2017 年创建“五星级”供电所10 个，数量比2016 年度增加1.5 倍，建设力度和成果增效显著。

二、存在问题

当前“全能型”供电所建设主要存在四个方面的问题：人员问题、管理问题、技术问题和硬件配置及电网建设问题。

（一）人员问题

一是供服公司人员老龄化严重。从整体结构看，供服人员平均年龄45.6 岁，50 岁及以上整体占比40.9%，个别县接近60%；从减员趋势看，对近十年供服人员数量变化趋势进行推演，前5 年，人员以平均每年减少876 人的速度变为目前人数的87.6%，后5 年人员减少速度增加一倍（每年减少1661 人），到2028 年，人员将减少为目前人数的64.3%。5-10 年内易发生局部性用工短缺。

二是供服公司人员待遇普遍偏低。与社会平均收入相比，所调研县（区）供服人员收入基本在当地城镇居民平均收入上下，最高不超过1.49 倍，最低刚超过一半；与全民工收入相比，所调研县（区）农电工年收入普遍为全民工年收入的三分之一，与此同时，台区经理（一般为供服人员）普遍管理户数在200-1100 户，工作量较大。

（二）管理问题

一是供电所管理体系不健全。一方面存在专业管理纵向条 框分割、横向协调不畅问题，各专业管理部室侧重于抓上级关注的指标，供电所在建设中遇到的问题，公司部室之间互相推脱责任情况时有发生。另一方面供电所综合管理缺失，供电所建设工作由营销部牵头，但在实际工作中营销部注重营销专业管理，很难发挥对供电所综合管理作用。

二是考核指标、投诉申诉机制及绩效考核管理待完善。在考核指标上，个别专业指标存在冲突，同一问题不同专业看法不一，以“先接入、后改造”为例，营销口提出业扩报装先接入电网，提高业扩效率，但在运行口，接入后一旦出现过负荷，就会被考核；在投诉申诉机制上，用户恶意投诉需供电公司进行举证，增加了工作难度；在考核管理上，供电所考核管理水平不高，突出表现为绩效考核不客观、二次分配落实不彻底、考核管理不够实际。

（三）技术问题

一是排灌电表存在使用方面问题。“农灌表”由过去的卡表全部替换为智能表，但用户普遍反映现有排灌电表使用不方便，增加了供电所投诉风险和考核压力。

二是专业系统融合程度不足，应用水平不高。在专业系统数量上，在用专业系统5 个，试点1 个，数量较多且系统间联络不畅、步骤繁琐，存在工作重复录入的情况，影响效率；在分析能力上，数据分析能力欠缺，内勤班人员不能有效根据数据异常判断故障类型并自主生成业务工单；在工单流转上，没有覆盖形成线上流转机制，工单流转还是以纸质为主，已实现线上流转的工单缺乏办理内容和处理结果的有效记录。

（四）硬件配置及配网建设问题

一是供电所试验设备、抢修备品备件和硬件配置不足。（1）运维检修仪器设备配置有限。供电所电缆故障检测仪、红外测温仪等设备配置不足，如遇集中巡检情况，仪器设备数量无法满足需求。（2）部分地区抢修物料备品备件不足，延长了抢修送电时间。（3）电脑、IP 地址、车辆配置不足，一定程度影响业务开展。（4）个别供电所无法提供完整的土地手续，供电所基建和大修项目受阻。

二是县公司电网规划思路滞后、力量薄弱，配网规划建设缺乏统筹安排。（1）县公司项目储备思路与上层规划思路存在不统一现象，以35kV 为例，地方的思路为110kV 变35kV，而上层规划为110kV 直接变为10kV，逐步取消35kV，造成县公司个别项目在市公司层面不能获准通过。（2）县公司规划力量相对较薄弱，目前县公司发展建设部配网规划岗位仅有一人，要负责所辖县域内所有10-35 千伏项目的可研、初设管理，力量相对薄弱。（3）农网投资建设缺乏统筹，在项目批复上，对落后的乡村电网倾向性不足。在资金使用上，农网投资呈现小资金持续投入，难以获得成效。

三、供电所排名影响因素分析

以综合排名前10 名和后10 名供电所的数据为基础分析了供电所排名的影响因素。对影响供电所排名的因素从人员结构、电网质量和服务质量三个方面进行了相关性分析，挖掘决定供电所排名先后的深层次原因。通过综合分析，得到以下结论：

1.供电所职工总数与排名先后具有强相关性。职工总数越大，排名倾向越靠后。目前普遍执行“一长三员”、外勤班、内勤班的标准建设模式，除了正副所长外，外勤班和内勤班各设1个班长，管理力量相对固定（约4-6 个管理人员），管理模式单一。在此前提下，人员总数增加造成了管理相对薄弱。

2.年均收入是影响排名的重要因素。前十名供电所平均年收入比后十名供电所高出19-25%左右，而一般认为的平均年龄、受教育程度以及正式员工比例与排名先后没有明确相关关系。

3.负荷类型及负荷密度是影响排名的关键因素。重负荷的供电所排名相对靠后，而轻负荷有利于供电所排名靠前。对于重负荷地区的供电所更应加强其建设水平。4.在其他影响供电所排名的因素中：（1）变压器重载、轻载

是造成投诉量大和线损高的潜在原因。排名靠后的供电所普遍存在不同程度的重载和轻载现象。主要分为三类，第一类变压器过载，对应地区的电网规划滞后、电网发展与负荷水平不对应。第二类变压器轻载，对应地区产业调整、企业关停，整体负荷水平下降，变压器低载运行。第三类变压器过载、轻载问题均较为突出，电网运行水平较低，变压器切改不合理。针对不同情况应研究不同改进方案。

（2）停电和跳闸是造成投诉的两个主要因素，停电抢修时间主要受所辖村的个数和人均工单量多少的影响。停电抢修时间越长的供电所，其所辖村的个数和人均工单量相对越大。对辖村多、工单量大的供电所应加强其人员配置。

四、相关建议

综合调研和分析结果，提出以下建议。

一是加强农电综合管理，坚持综合管理和专业管理相结合。县域电网和县公司有其自身的特点，单纯依靠专业管理延伸到底，解决不了农电的全部问题。必须加强对其综合管理、牵头管理，增强管理力量和资源，强化统筹协调、横向联动，真正形成纵向贯通、横向协调的管理体系，才能促进农电工作更好更快发展。

二是因地因时、循序渐进地开展先进技术、设备的应用，避免强制性推广实施。推广应用新技术新设备，应深入做好试点应用，并在全面推行前持续改进，确保新技术新设备的适用性，同时完善管理方式、加强技能培训等配套措施，必要时还应充分考虑新旧两种技术设备过渡的并存时间。

三是科学合理地设置考核评价指标，发挥指标对重点工作的导向作用。指标引领的具体实施过程尤其在指标设计上需要认真研究、统筹考虑，才能做到科学规范。指标设置要考虑不同地域、不同单位、不同条件等的差别，而且不同专业之间在指标设置上应统一原则，避免出现专业指标之间的矛盾。

四是适当留给基层一定的政策空间，调动基层的主观能动性。“全能型”供电所建设的具体实施和最终效果有赖于基层落地。各地情况不同、条件各异，在岗位设置、机构设置、服务方式、物料采购方面给基层一定政策空间，可更有效调动基层的主观能动性。

第2篇：公司打造“全能型”乡镇供电所

公司打造“全能型”乡镇供电所

乡镇供电所是电网企业营销业务执行的最小单元，也是直面市场、服务亿万农村客户的最前端，关乎农民增收、农业增长和农村稳定。2017年，面对新形势、新业务，国家电网公司提出要打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所，更好地提升供电服务能力。什么是“全能型”乡镇供电所？为什么要建设“全能型”乡镇供电所？它将给乡镇供电所建设，特别是农村发展带来哪些新变化？带着这些问题，记者跟随供电员工，走进了供电服务的最末端。新农村呼唤新服务

2月10日是个难得的大晴天。凛冽的北风呼啸着穿过丘陵，穿越平原，吹散了雾霾，重现了双望镇的蓝天。第二天就是农历正月十五，这个位于河北秦皇岛卢龙县的小镇依然沉浸在过年的氛围里。

双望镇魏家沟村，地处低山丘陵区，村民们的房子顺着地势一层一层地建在土坡上。在这几层外观差不多的砖瓦房里，有一户人家比别人家高出了许多，房顶上40块光伏板整齐排列，在阳光的照射下特别显眼。记者跟随上门来为光伏设备做维护的双望镇供电所员工一起爬上坡，来到了魏福成家。

2015年中旬，魏福成在女儿的建议下安装了分布式光伏发电设备。40块光伏板自“上岗”之日起就表现良好，平均每天发电50度左右。2016年一整年，自家的屋顶光伏发电不仅满足了魏福成家的全年用电需求，多余电量上网后还赚到了16000多元钱。“加上养老金，够用了！”魏福成笑呵呵地说。

“我们未来服务的分布式光伏家庭将会越来越多。”双望镇供电所所长张海杰颇有感触地对记者说，“这些年，最深的体会就是农村的发展方式、村民的思维方式正在发生改变，我们的供电服务也面临新的需求和变化。”

张海杰说得没错。2016年，国家电网新一轮农网改造升级完成了3.6万个小城镇（中心村）电网改造、78.2万眼机井通电、2.2万个自然村新通及改造动力电任务。村村通电，农村的电气化水平不断提高，发展方式正经历着巨大的变化。除了像魏家村这样的分布式光伏的推广应用之外，在广大乡镇，电能替代推广、高速公路沿线电动汽车充电桩快速建设，以及“互联网＋营销”等带来的服务方式的转变，更给电网营销业务执行的最小单元，也是直面市场、服务客户的最前端的乡镇供电所提出了更高要求。

2月5日，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布。其中就提到，我国农业农村发展“已进入新的历史阶段”。要“持续提高农业竞争力和绿色发展能力，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面”。这是中央1号文件连续第14年聚焦“三农”工作，也成为新农村新发展的风向标，使供电服务面临新的机遇和挑战。

“中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。”实现社会主义新农村离不开数目众多的乡镇供电所，它们的发展事关农村经济社会发展，事关农村能源消费革命，而农村出现的新变化、新需求，对乡镇供电服务也提出了新要求，使打造具有更高服务水平的乡镇供电所势在必行。新服务急需新模式

从村民魏福成家出来，记者坐上了双望镇供电所的抢修车，来到了国家电网公司的一家“五星级”乡镇供电所——双望镇供电所。作为国网冀北电力有限公司的“台区经理工作制”试点单位，双望镇供电所在实施该项制度以后，极大地提高了电费回收率、“两票”合格率、抢修时限率、客户满意率。

在供电所3楼会议室，记者被一个彩色的沙盘吸引了。沙盘上用不同颜色的标记将整个双望镇供电所的服务区域分成8个部分，这就是供电员工所说的“8个网格单元”，每个台区都有属于自己的“一亩三分地”，以便于更加精确、快速、多样地服务。通过建立配网运维、营销服务、综合管理三位一体的台区经理队伍机制，双望镇供电所构建起了以客户为导向的服务体系，实现了真正为客户提供“零距离”的服务。

营业班班长冯志明介绍说，将员工队伍整合以后，村民的用电报修将得到更快速的响应，供电员工能够在第一时间到达现场。同时系统工单派到班组，避免了个人作业的风险，工作票也更加规范。

多年来，国家电网公司深入推进星级供电所建设工作，不断提升供电所管理和服务水平，更好地服务于社会主义新农村建设。记者了解到，在星级供电所创建的过程中，卢龙县供电分公司通过优化设置、“一长三员三班组”、“网格化”管理单元的执行、现场标准化作业等措施，改变了以往个人包村的工作局面，破解了乡镇供电所管理瓶颈，使供电所成为服务地方发展的强力引擎。

然而随着农村环境和形势的变化，对供电所的要求也不是一成不变的。正如所长张海杰感悟的那样，乡镇供电所应该在国家电网公司的指导下寻求更高层次的发展。一方面，由于我国仍处于经济深度调整、产业转型升级的关键期，电网售电增速持续提升的基础尚不牢固，高强度投入、成本刚性增长与电量增速趋缓、效益增长困难之间的矛盾日益突出，对提质增效、严控经营风险提出更高要求，需要电网企业加快培育新的增长点，切实提高精益化管理水平，作为电网最末端的乡镇供电所必然要顺应这种新变化；另外一方面，随着新农村用能、电力服务需求、用电方式的多样化发展，对乡镇供电所的发展方式、管理理念、服务模式等将带来全方位深刻影响，传统的思维习惯和工作方式亟须改变，以市场为导向、客户为中心的营销机制亟待完善，智能、便捷、精准、高效的供电服务体系必须加快建立，变被动服务为主动服务、变粗放服务为精准服务，围绕客户的特质和要求推行价值营销，更好地为客户创造价值、让渡价值，就成了乡镇供电所面临的最紧迫的任务。

记者从国家电网公司营销部了解到，国家电网公司一直十分重视乡镇供电所管理工作，通过“三集五大”体系建设，乡镇供电所综合管理水平和服务能力已经有了新的提升。但是，乡镇供电所管理工作中仍存在管理基础较弱、服务能力不强、基础设施历史欠账较多等问题，制约了乡镇供电所管理水平的进一步提升，在这样的形势下，积极推进供电所建设新模式，打造“全能型”乡镇供电所就成了必然。新模式带来新变化

那么，到底什么是“全能型”乡镇供电所呢？

在国家电网公司第三届职工代表大会第二次会议暨2017年工作会议上，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪给出了答案：“要综合考虑行政区划、销售电量、服务半径、客户规模等因素，因地制宜优化供电所布局和设置，完善组织架构和人员配置，实施差异化管控。改善生产条件，推进营配合一，打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的‘全能型’乡镇供电所。”

2月6日，国家电网公司2017年营销（农电）工作会议再一次明确提出打造“全能型”乡镇供电所的要求。

如何具体解释“全能”？

在采访中，国家电网公司营销部给出了进一步的答案。记者了解到，下一步，国家电网公司将充分调动省、市、县公司的积极性，明确各级对乡镇供电所的管理责任，理顺市、县公司对乡镇供电所的管理关系；因地制宜设置乡镇供电所，实施差异化管理，在业务上按照“末端融合”的思路，实行营配合一、开展新型业务；进一步加强乡镇供电所的组织建设、持续优化人力资源配置、改善基础设施，确保满足农村供电服务的需求。

可以看到，融合更紧密、业务更多样、管理更科学、服务更有效、职能更丰富，成为“全能型”供电所的最大特色。

涉及到具体工作，一方面，国家电网公司将坚持提高运行效率和服务质量的原则，综合考虑行政区划、销售电量、服务半径、客户规模等因素，因地制宜优化乡镇供电所布局和设置，完善组织架构和人员配置。另一方面，国家电网公司将全面推进乡镇供电所营配业务融合，推行集农村低压配电运维、设备管理、台区营销管理和客户服务于一体的“台区经理制”；加强乡镇供电所对农村配电网规划的支撑；研究拓展乡镇供电所业务范围，在具备条件的乡镇供电所，逐步开展电能替代、电动汽车充换电设施建设与服务、光伏发电等分布式电源及微电网的运维及代维等新型业务，加快“互联网+”及电子渠道推广，实现各项业务“一站式”服务。

除此之外，国家电网公司还对员工队伍建设和基础设施投入等方面作出了说明，提出建设复合型员工队伍和加大基础设施投入等具体要求。

可以预见，随着这种业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所的建成，乡镇供电所的发展将更上一层楼，不仅会实现人财物的高度集约，更能在精益管理、科学发展的基础上，持续提升服务能力，使得服务方法更有效、服务响应更及时、服务手段更便捷，全天候、多样化、个性化的服务将满足广大客户的不同需求，释放更强的服务能力，创造更大的服务效益。

未来，这些“全能型”供电所，就如同在电网的末端生长出了无数智能、敏锐、个性化的根须，这些根须将深深扎根于广袤的中国大地之中，为经济社会发展尤其是新农村建设带来强劲、崭新的发展动力。

第3篇：“全能型”示范供电所建设汇报

“全能型”示范供电所建设汇报

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好，下面我代表***单位作工作汇报： 为更好地提升农村供电服务保障能力和效率，**供电公司根据实际情况，积极探索研究“以客户为导向”的供电服务模式，选定基础相对较好、指标排名领先的**供电所作为示范所建设单位。通过 “两型一化”体系构建，建立管控中心为后台支撑，供电所为服务载体、台区经理为执行主体的“三位一体”管理运行模式，打造具有徐州特色的“全能型”供电所。

下面我从四个方面把我们的具体做法汇报如下： 一、“全能型”组织构架方面

一是业务集约化管理，实现业务末端融合。**公司将管控中心定位为“全能型”供电所台区经理的后台支撑机构，发挥着小前端、大后台的作用。完善场所功能建设的同时，将营销、农电、配电等关键业务指标进行集约融合，实现“管控+稽查”的管理模式。目前已经完成30项具体指标的上划，由管控中心集中派单、跟踪督办，并闭环处理。

二是建设综合性班组，完善作业组织形式。通过园区服务机构、供电所综合服务班组构建，在服务前端开展营配合一和在线业务处理，实现管理末端向服务前端转移。

三是实行台区经理制，深化前端业务融合。台区经理定位为供电公司和客户之间的桥梁纽带，发挥着沟通、协调作用。通过“1+N”的运行模式，实现对高压客户点对点服务，/ 4

低压客户的网格化管理。

四是推行综合柜员制，支撑新型业务推广。通过营业厅转型，促使各项业务由“被动受理”转向“主动响应”。通过新型业务的开展，实现“客户一次上网”、“客户一次临柜”，直接享受用电。

二、“全能型”作业模式方面

一是 “两型一化”全能型体系，保障“业务”、“服务”、“能力”三协同，实现管理自循环提升。

以信息化业务管控为平台，围绕营销管理、供电服务、配网生产、综合管理四大类业务，落实业务管控。通过台区经理移动作业终端，实现客户需求主动管理。通过业务质效评价，提升服务能力。

二是信息化工单派发流转，保障“管控中心”、“台区经理”、“用电客户”三联动，实现透明化感知。

搭建智能管控系统，作为省公司主推系统的补充。在故障抢修、业扩办理、农网巡检、供电服务、风险防控、欠费停复电信息抓取、重点事项督办等业务环节上，将GPS位置链接、预计时长、进度状态、处理结果等信息通过短信的方式推送，实现业务流转可控、透明。

三是“三维一体”的集约化业务管控模式，保障业务协同执行有力，实现业务集约高效。

按照“事前、事中、事后”三维度，将上划的四大类业务进行流程再造，结合网格化管理，达到线上、线下一体化运行，最终实现流程化运转、闭环管控。/ 4

（三）“全能型”队伍建设方面

推行岗位能力模型辅助的复合型人才培养，量化式支撑员工培训考评，实现人员能力体系化提升。

一是围绕员工能力需求，开通台区经理移动作业终端线上学习，强化理论知识培训。二是围绕台区管理需求，开展线下实训。三是围绕生产经营中的难题，开展科技创新。四是围绕员工能力培养体系，开展能力测评，形成体系化培训需求。最终实现人员“一专多能”。

（四）“全能型”客户服务方面

一是全能型窗口体验。结合当地客户需求特征，进行营业厅的转型升级，围绕新业务体验、智能用电体验、一站体验三大模块进行试点。推动营业厅成为营销服务的前台、形象展示的窗口。

二是主动型服务体验。围绕主动式服务，结合台区经理制，建立台区经理为微营业厅的服务方式，将台区管理、抢修服务、增值服务进行主动化提升，落实客户服务上门、业务融合、业务定制需求，实现客户需求主动管理。

三是精准型服务体验。对辖区客户进行差异化分级分类，根据客户差异化需求，优化客户服务感知。通过自助业务终端、自助收费终端和线上IPAD，推进实体营业厅向业务自助办理。通过电锅炉、电孵化、电烘干等电能替代模拟产品演示，拓展供电所参与电能替代工作的广度和深度。通过国网商城家用电器体验、用电节能知识宣传、引导农村客户更新消费观念。通过智能家居、快乐厨房、电动汽车充电桩、/ 4

VR/AR设备等功能现场体验，向客户传递新式生活理念。

三、下一步打算

通过“全能型”供电所试点工作的深入开展，有效实现了基层供电所业务高效协同运行，客户感知力明显增强。下一步，我们将在省、市公司的指导下，建设服务前端业务融合、专业协同的供电服务指挥机构，建设数据贯通、信息共享的智能化供电服务指挥系统，提升公司供电服务“资源统筹能力、事件预警能力、快速响应能力和服务管控能力”，支撑新型业务开展，传统业务转型。进一步加大移动作业应用，加强业务集中受理，加快“全能型”供电所在基层落地，确保高效响应客户诉求。

谢谢大家！

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