安全饮水工程实施方案(精选3篇)_饮水安全工程实施方案
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第1篇:农村饮水安全工程实施方案
碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀,是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成,根据上级有关文件精神,结合我镇实际情况,现就农村饮水安全工程建设,制定如下实施方案:
一、落实项目
第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》,将项目落实到村,各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员,认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”,卡中各项内容必须真实、具体,做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条坚持农村饮水安全工程建设标准,优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是:水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求,人均日生活供水量正常年份为40—60升,干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升;居民从公共给水点取水往返不超过20分钟;水源供水保证率为90—95%;饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目,对每个项目进行初步勘察,选好水源点,对水源、水质做出初步论证,提出建设规划。
第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论,集思广益,确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后,填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》,并报县水电局备案。
第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设,饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任
第六条饮水安全工程建成后,要根据实际情况,落实相应的管护形式,成立相应的用水组织,有专人管理,并要收取一定水费,用于管护,确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度,该资金由区水利部门建立专帐,实行专人管理,统一拨付。
第八条国家补助资金60%以材料的形式支付,40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款,通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条各种工程材料通过招投标确定供货商,由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放,杜绝使用劣质管料,对于自行采购材料,出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知,领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字,表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间,由镇技术服务中心逐个验收后,县饮水安全领导小组组织抽查,抽查面不少于50%。
第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符,是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后,由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》,以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款,由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金,不得搭车收取费用,不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督,同时欢迎社会各界的监督。
二○○ 年四月十日
第2篇:安全饮水实施方案
农村饮水安全项目实施方案编制提纲及说明1 概况与自然条件 1.1概况
项目区的行政辖属、地理位置;经济状况(工副业、农业、农民年人均收入等);人口和民族情况等。1.2自然条件
地形地貌;气候类型;气温、降水量、风速、风向、冻结深度等。1.3地震
项目地区震级和设防烈度。1.4饮水现状
详细介绍饮水水源情况和饮水困难程度;介水疾病发病情况。1.5水文与水文地质
地表水水源情况和地下水水源条件。1.6工程地质与评价
岩土的类型、地层承载力、不良地基的处理措施等。2 编制依据 2.1有关文件
主要有:
(1)国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发[2005]45号)(2)国家发改委、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》(发改农经[2005]1592号)。
(3)水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》(水农[2004]547号)
(4)水利部《关于印发的通知》(水农[2004]223号)
(5)安徽省农村饮水工程领导小组《关于印发(试行)的通知》(省农饮〔2004〕2号)
(6)水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》(水农[2003]503号)
(7)工程建设的有关批准文件 2.2部委规章
主要有:
(1)《农村实施《生活饮用水标准》准则》(全国爱卫会、卫生部1991 年5 月3 日颁布)
(2)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部1989年7月10日颁布)
(3)安徽省水利厅《安徽省水利水电工程设计概(预)算编制细则》(皖水基字[1996]372号)2.3技术规范
主要有:
(1)《农村生活饮用水量卫生标准》(GB11730-89)(2)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-1985)(3)《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)(4)《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)2.4相关资料
主要有:
(1)实施方案编制的委托书(合同)
(2)市、县(区)《农村饮水安全现状调查评估报告》。(3)市、县(区)《“十一五”农村饮水安全工程规划》。(4)市、县(区)《血吸虫病综合治理水利专项规划》(血吸虫疫区)。
(5)有关当地的建设规划(6)当地的统计年鉴(7)地形图、地质勘探资料(8)供水水源的有关资料
(9)用电、用地、用水有关文件和资料等。3 用水量与供水规模 3.1设计供水范围及人口
供水村数、拟解决的人口现状数与设计人口数及大、小牲畜现状数。
说明:供水规模的确定,有人均综合用水量指标法、用水定额分项计算法等。根据我省农村供水工程规模较小、乡镇企业不发达的情况,建议采用人均日生活用水量计算。
设计用水居民人数为考虑自然增长情况下常住人口数(包括无当地户籍的常住人口)与设计年限内人口的机械增长总数 之和。有的地方外出打工的人数较多,常大于人口的自然增长。此时设计用水居民人数可按现状人口数作为设计人口数。
3.2用水量与设计规模
(1)用水量组成及标准 ①生活用水:按最高日用水量标准和设计受益人口数确定。因各地用水量存有差异,取值标准60~40L/人/日。
②牲畜用水:按现有牲畜数量和大小牲畜的用水量标准确定。大畜用水标准20L/头/日,小畜用水量标准5L/只/日。
③工副业用水:依据现状和发展规划用水量合理确定。④公共建筑用水:按生活用水量的10%确定。
⑤庭院用水量:一般庭院的农灌用水不宜超过生活用水量的30%。
⑥管网漏失水量和不可预见用水:取1~5项用水量之和的15%。
⑦水厂自用水:需反冲洗用水的,取1~5项用水量之和的5%。
说明:水厂自用水不作为设计供水规模。但取水量、输水与净水量的计算中,应考虑水厂自用水。
《村镇供水工程技术规范》居民生活用水量中已包括了居民散养畜禽用水量、散用汽车和拖拉机用水量、家庭小作坊生产用水量。牲畜用水量计算时,仅考虑养殖场的畜禽用水量。
(2)设计供水规模:
除水厂自用水量之外的其它各项用水量之和为供水工程的日供水规模(m3/d)。
(3)供水工程设计年限:
一般供水工程的设计使用年限为10~15年。(4)水源:
供水水源的类型;水量的保证程度(枯水期的供水保证率要说明);水质情况(以卫生防疫站的检测报告结果为依据进行描述)。对存在两种以上供水水源可做选择时,应对水质、水量及工程安全性等方面进行经济、技术比较论证后,择优确定供水水源。
(5)供水水质:集中式供水工程的水质应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)的要求。
若受条件限制,Ⅳ、Ⅴ型供水工程的供水水质也要符合《农村实施准则》的要求。
(6)供水水压:配水管网中用户接管点的最小服务水头。管网最不利点的自由水头要大于5m。单层建筑物可为5~10m,两层建筑物为10~12m,二层以上每增高一层增加3.5~4.0m。但所有用户水龙头的最大静水头不宜超过40m,超过时宜采取局部减压措施。
消防用水的管网水压不得低于10m。4 工程设计 4.1工程概况
概述工程总体情况 4.2取水工程
详细描述设计原则,对水源工程位置、构筑物的选型论证、生产能力、各项设计参数进行说明。
(1)拦水坝工程设计(此部分为山泉工程项目所需内容)①坝型、坝轴线的选择
分析地形、地质、泄洪消能、工程量、施工条件及运行等条件,经比较论证选定坝型、坝轴线。
②结构布置和材料 确定工程总体布置方案,选定建筑物的结构形式、顶部高程、断面尺寸等。
③基础处理
根据坝体地基的地质条件和稳定、渗透、强度、变形等特性,提出坝基和坝肩的开挖深度及防渗、加固等处理措施。
(2)取、引水工程
说明地面水或地下水取水构筑物类型、设计原则、主要设计数据、设备选型、台数、装机容量等。引水管道、渠道的长度、管径或断面尺寸等。4.3 引水工程
详细描述设计原则,生产能力、各项设计参数。说明采用重力、压力、管道、渠道等方式、主干线路走向等工程方案的技术经济比较,择优推荐工程方案并附图说明各方案的平面布置示意。4.4净水工程
详细描述设计原则,构筑物的选型、生产能力、净水厂工艺流程、各项设计参数的选定,进行技术经济比较论证或说明。小型工程可简略说明净水设施的位置、净水方式(过滤及消毒);主要建筑物的平面尺寸、结构型式及消毒方式等。
说明:
调节构筑物容积的确定:
清水池:取日供水规模的20~30%;
高位水池:一般取日供水规模30~40%,对于经常停电的地区可考虑取50~100%;
水塔:取日供水规模的15%。
4.5输、配水工程 说明设计原则、输水管道走向、管径、长度、条数、材质、埋设深度、穿越障碍物(如铁路、公路、河(渠)道、山岭等)工程措施,以及中途调节构筑物的布置原则、位置与设置、各类闸阀的设置。同时进行输、配水管网的水力计算。4.6水厂平面布置
水厂平面布置原则、占地面积、各类管道的布置、厂内道路、绿化等。4.7附属建筑
扼要地说明厂内主要附属建筑物如化验、药剂仓库、办公、机修等以及服务性建筑物等的设置、建筑面积及使用功能。
说明:
水厂在厂址的选择上应注意:
(1)不受洪水与内涝威胁:I~III型供水工程的主要建(构)筑物应按30~20a一遇洪水进行设计、100~50a一遇洪水进行校核;IV、V型供水工程的主要建(构)筑物,应按20~10a一遇洪水进行设计、50~30a一遇洪水进行校核。
(2)有良好的工程地质条件:I~III型供水工程的主要建(构)筑物应按本地区抗震设防烈度提高1度采取抗震措施;IV、V型供水工程的主要建(构)筑物,可按本地区抗震设防烈度采取抗震措施。
(3)有较好的废水排放条件
(4)厕所和化粪池的位置与生产构(建)筑物的距离应大于10m,不应采用旱厕和渗水厕所。
(5)新建水厂的绿化占地面积不宜小于水厂总面积的20%。(6)水厂周围应设围墙及安全防护措施。
4.8电气
设计原则、用电总负荷、变压器的选择、防范措施等。4.9定员编制 运行管理工作的劳动定员设置人员数、职能。可参照水利部发布的《村镇供水站定岗标准》进行。5 投资概算与资金筹措 5.1编制依据
详细介绍编制概算的各类依据、定额、价格、取费标准等。5.2工程概算
简要说明项目概算总投资,说明其中各部分费用组成,详列工程总概算表和概算清单、各单项工程单价表。
说明:临时工程费控制在建安工程费的2% 以内。2 独立费用:
2.1工程建设管理及监理费:控制在建安、设备、安装及临时工程费用之和的2%以内。
2.2勘测设计费:控制在建安工程费、设备费及临时工程费用之和的2.5%以内。
2.3工程建设的土地补偿费用:占用土地为耕地的,按6000元/亩计算;若占用土地为非耕地的不计土地补偿费用。
2.4水质化验费(两次,每次700元)、卫生学评价费可列入工程概算中。2.5独立费用中的其余各项费用:一律不列入概算中。项目的预备费:按建安工程费、设备费、临时工程费及独立费用之和的3.0%计。
5.3资金筹措
说明项目建设资金的筹措方案,包括市、县(市、区)等各级财政资金补助,乡镇财政、受益村及用水户自筹的数额和比例、形式,企业及个人出资及政府关于项目的优惠及扶持措施等。6 工程实施计划 6.1实施组织机构与分工 工程建设的组织机构的设置,各自的分工与责任,保证顺利实施建设的有关措施。6.2实施计划
具体的施工进度日程安排。6.3施工中水源水质保护措施 7 财务分析 7.1制水成本
制水总成本费用包括电费、药剂费、工资福利、水资源费、折旧费、维修费、管理费和财务费用。
说明:
在估算年供水总量时,不能简单的用项目区日最高用水量乘以全年日数。因考虑不同季节用水的变化,其日变化系数(K日)一般取1.3~1.5。
7.2水价
拟定的供水水价(元/吨)。7.3评价经济评价(国民经济评价)
按照《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94),从工程国民经济效益、社会效益和环境效益等方面进行评价。并计算工程的效益费用比、净现值、内部收益率、还本年限等参数。9 环境影响评价与水土保持措施
水源工程需提出详细方案,水厂及管网项目等对环境影响不大的小型工程可简要说明。10 运行管理
确定供水工程产权的归属、管理体制的设置、管理与操作人员的选择、培训,利于规范化管理制度的建立,保证工程效益的可持续性发展。同时应提出切实可行的水厂的管理方案、水费征收方式、水质监测的方案。11 存在的问题
提出在实施方案阶段不明或未能解决的有关问题及在施工图设计工作中应补充的工作、应注意的问题。12 附件 12.1相关文件
(1)正式列入项目建设计划文件(2)供电协议(3)征用土地的文件(4)用水申请的批准文件(5)水源水质检测评价报告(6)配套资金承诺书(7)村民意向书 12.2附表
(1)项目区基本情况表实施计划总表(2)工程量及投资概算总表(3)典型工程设计表(4)各单项工程单价表 12.3附图
(1)项目区位置图
(2)供水系统总平面图:图中应标明地形、河流、道路、居民点分布等,以不同图例较明显的表示出供水设施位置和布局、项目实施后受益范围及人口,不同饮用水人群(自来水、浅井水、山泉水、溪水等)的分布范围及人口、饮水困难人口的分布范围与人口。
(3)水厂总平面图
(4)工艺流程图:包括水源地、净(配)水厂、加压泵站、高位水池等枢纽工程,净(配)水厂还应有工艺流程图。
(5)配水管网水力计算图:一般采用1:1000~1:2000,并注出控制点的管中心高程。
(6)泵房设计图:应包括平、立、剖面图和设备及主要材料表构成。
(7)取水构筑物图:应包括平、立、剖面图及主要材料表构成。(8)单项构筑物图:应包括平、立、剖面图及主要材料表构成。(9)附属建筑物建筑图:应包括平、立、剖面图及主要材料表构成。
(10)水厂内管、渠布置图(11)变配电图与设备控制设计图
第3篇:农村饮水安全巩固提升工程实施方案
农村饮水安全巩固提升工程实施方案
根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于印发关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》(民生办〔2019〕12号)要求,结合2020年农村饮水安全工程建设工作安排,制定以下实施方案。
一、目标任务
根据省政府办公厅印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》,围绕建立城乡统筹、设施完备的供水工程体系总体目标,结合《安徽省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》、《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案(2018~2020年)》等规划建设任务,明确2020年度农村饮水安全工程目标任务为:一是实施农村饮水安全巩固提升工程,持续提升农村供水保障水平,巩固农村饮水安全精准扶贫成果,及时解决动态新增的建档立卡贫困人口饮水安全问题;二是实施饮水型氟超标改水工程,解决剩余254个行政村、77.18万人口的饮水型氟超标问题。
二、建设内容
(一)农村饮水安全巩固提升工程。“十三五”期间分县省级以上投资控制规模已经皖发改农经〔2017〕636号文明确,实行总量控制。各地分县“十三五”期间控制规模扣除2016-2019年已下达的省级以上资金即为2020年度省级以上投资剩余控制规模;落实省委省政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见,贫困革命老区县省级补助资金提高10%(2019已总体安排);2020年度预估将分解切块下达农村饮水安全巩固提升工程省级补助资金4.03亿元(中央补助资金已于2019年提前下达完成)。各市、县(市、区)根据经批准的农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划等,结合自身实际,在完成省级下达计划任务基础上,可自行提高2020年度建设目标任务和投资规模。巩固提升主要建设内容包括:对现有标准偏低、规模偏小、水质不达标的农村水厂进行改造、配套、升级、联网,完善供水工程水质净化设备、消毒设施配备,建设规模水厂设立水质化验室及自动化控制系统等。
(二)饮水型氟超标改水工程。根据《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》,对于已纳入“十三五”农饮巩固提升规划内的投资,按原有渠道筹措。对于未纳入“十三五”农饮巩固提升规划的投资,除继续积极争取中央投资外,不足部分由省级以下资金兜底落实。2020年有氟超标改水任务共8个县区,通过水源置换、水质净化处理等措施,按时完成全省剩余的254个行政村、77.18万饮水型氟超标改水任务。
三、实施步骤
(一)提前开展前期工作。各地按照规划年度建设内容,及早做好项目设计、审批、投资计划下达、招投标等前期工作。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相应专业设计资质的单位编制。对新建或改扩建日供水1000吨或10000人以上的规模水厂应编制初步设计,由市级水利部门审批;对规模以下水厂、管网延伸等工程应打捆编制年度实施方案,由县级水利部门提出技术审查意见后,同级发展改革部门审批。
(二)规范开展项目建设。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的实施方案,严格项目管理,杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中,规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制和用水户全过程参与模式。所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购,确保质量;建设资金实行报账制,专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验,同时必须安装消毒设备且确保正常使用,保证水质达到农村饮水安全标准。精心组织工程实施,严格控制时间节点,加强现场监督检查,确保按时完成建设任务。
(三)及时开展工程验收。项目建成后,各地要按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》(皖水农函〔2014〕683号)要求及时开展竣工验收。对于规模水厂新建、改建和扩建项目,应按照基本建设程序组织单项工程验收;小型集中供水工程和分散式供水工程可按年度实行集中验收。市水行政主管部门定期将所辖县区验收情况报省水利厅备案。各地要建立健全工程档案,建成的工程要设立标志,标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。
四、工程管理
(一)加强组织领导。县级政府作为农村饮水安全保障工作的责任主体,要认真研究谋划,明确部门职责,统筹协调推进。发展改革部门要及时做好投资计划审核下达。水利部门要组织指导项目实施及运行管理。财政部门要强化资金保障,加强资金使用监督管理。卫生计生部门要开展水质监测,加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门要按照职责分工,密切配合,协同推进农村饮水安全巩固提升工作。
(二)加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则,在加大政府财政投入的同时,创新水利投融资机制,多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村饮水安全巩固提升工程建设,落实好相关金融支持政策。发展改革、水利、财政、环保等部门要努力拓宽资金渠道,对符合条件的项目积极予以支持。
(三)严格项目管理。各地要压实压紧农村饮水安全巩固提升建设责任,加快项目前期工作,尽早完成审查审批,有序组织实施。健全项目管理责任制,建立工作台账,明确时间节点,实行挂图作战,加强质量监管和监督审计,注重跟踪问效,确保工程按时建成并发挥效益。
(四)完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”,将建立健全工程运行管护长效机制作为农村饮水安全巩固提升的前期重点工作抓实抓紧,夯实工程管护基础。贯彻落实省政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》,推进“一个体系、三个机制”建设,促进农饮工程长效良性运行。
(五)强化监督考核。各级政府要强化对农村饮水安全巩固提升完成情况的工作调度和监督检查,层层签订目标责任书,严格实施考核。县级水利部门每年会同发展改革、财政、扶贫等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。省级相关部门定期开展现场督查、绩效评价等工作,并与项目资金安排、考核评价等挂钩。
五、项目公开
充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,使农村饮水安全工程广泛接受社会监督。各地要及时公布农村饮水安全相关政策、当地农村饮水安全项目计划、责任人名单以及批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等情况;工程建成运行后,要明确工程行政责任人、技术责任人和管理责任人,并将责任人以及管理单位、供水服务电话等以多种方式向社会公开,接受群众的监督,并及时妥善处理群众反映的有关问题。
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