易地扶贫搬迁实施方案（精选8篇）_易地扶贫搬迁工作方案
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第1篇：易地扶贫搬迁实施方案
附件
福建省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案
为加快易地扶贫搬迁步伐，从根本上解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题，依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》等重要政策文件，制订本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的系列决策部署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持群众自愿、积极稳妥的原则，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，坚决打赢易地搬迁脱贫攻坚战。
（二）基本原则
1.精准识别，精准搬迁。瞄准“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，提高搬迁对象精准识别和动态管理水平。易地扶贫搬迁各项政策、各项资金都要精准集聚，优先保障建档立卡贫困人口搬迁安置和后续脱贫，防止“大水漫灌”。
2.群众自愿，应搬尽搬。充分尊重搬迁群众意愿，不搞强迫命令。努力做到对建档立卡贫困人口应搬尽搬，并统筹处理好建档立卡贫困人口与农村低保户、特困户等同步搬迁人口的关系，确保有序搬迁、平稳搬迁、顺利搬迁。
3.保障基本，完善配套。严格按照“保障基本、安全适用”的要求，做好建档立卡搬迁人口安置住房的规划和建设，防止因建房面积过大而增加搬迁群众负担，防止建档立卡搬迁人口因建房而负债。统筹规划、合理布局，新建的住房要符合美丽乡村规划，做到新房与新村同步建设。切实做好安置区配套基础设施和基本公共服务设施建设。
4.整合资源，稳定脱贫。紧密围绕搬迁对象脱贫目标，把扶持搬迁对象后续发展摆在更加重要位置，坚持因地制宜、多措并举、精准施策，整合各类涉农资金，积极拓宽搬迁对象稳定增收渠道，实行搬迁安置与产业发展并重，增加收入和提高素质并重，努力提高搬迁对象的自我发展能力。
（三）主要目标。“十三五”期间，争取完成对居住在偏远自然村、地灾隐患点、生态保护区等有搬迁意愿农户的搬迁任务，其中国定建档立卡贫困户人口5.9--8.5万人（目前我省有搬迁意愿的国定建档立卡贫困户人口约5.9万人，考虑到因灾因病等因素可能导致新增返贫，“十三五”期间国定建档立卡贫困户搬迁人数在5.9—8.5万人之间根据实际进行动态调整），做到立足实际、应搬尽搬。实施搬迁后，搬迁对象住房条件明显改善，生活水平明显提高，收入结构明显多元，经济收入整体提高，全面实现脱贫致富，安置区基础设施明显改善，公共服务设施基本配套，迁出区水土流失趋势得到有效遏制，生态环境有较大改善。
二、搬迁对象与安置方式
（一）搬迁对象。主要包括建档立卡贫困户和其他需要搬迁农户，主要为：偏远自然村农户、地灾隐患点农户、生态保护地需搬迁农户、灾后需重建农户，以及居住在危旧房需集中重建的建档立卡贫困户等。
（二）搬迁方式。包括自然村整村搬迁和分散搬迁两种，鼓励整村搬迁集中安置。对于偏远自然村且有意愿搬迁的农户，应采取自然村整村搬迁方式为主。
（三）安置方式。按照群众自愿、应搬尽搬的原则，综合考虑水土资源条件和城镇化进程，主要采取集中安置与分散安置相结合的方式，鼓励引导集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集镇、县域和工业园区周边附近交通便利、公共服务配套水平高和就业条件好的地方，采取统规统建或统规自建的方式，引导搬迁群众集中安置。
2.购房安置。购买集镇、中心村空置的安全、实用二手房以及在城镇有稳定收入来源、到城镇购房的，均可享受搬迁同等补助政策。
3.插花安置。依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、配置相应耕地等资源安置部分搬迁对象。
4.投亲靠友等其他安置方式。引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶贫搬迁补助政策外，迁出地和迁入地政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。
三、建设内容
（一）搬迁群众住房建设
在充分征求群众意见、尊重当地生活习俗及生产实际的基础上，按照科学布局、功能完善、特色鲜明的要求和抗震设防标准，对每个安置区进行统一规划、统一设计、统一建设或农户自建搬迁群众住房。按照“保障基本、安全适用”的原则，建档立卡贫困人口住房建设面积严格执行不超过25平方米/人的标准（宅基地严格按照当地标准执行）。其中，单人单户安置住房可采取集中建设公寓、与幸福院、养老院共建等方式解决，具体建设方式和标准由地方政府结合当地实际确定。按照一户一宅方式安置的，可以在分配的宅基地预留续建空间，稳定脱贫后可自行扩建。省定贫困户和非贫
困户搬迁安置，要按照节约集约用地和经济安全实用的原则以及相关政策，严格控制建筑面积。新建住房结构设计应执行相关建筑规范和技术标准，确保住房质量和安全。
（二）集中安置区基础设施建设
按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则，配套建设安置区水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施。建设内容主要包括：改善出行条件，满足群众正常的生产生活需求，全面硬化安置区主干道；根据对安置区供配电调查情况，实施电力扩容及线路改造；努力解决搬迁群众饮水安全问题；全面实现广播电视、宽带户户通；对安置区村社公共活动场所周边、主要道路两侧、院落四周进行绿化、美化。建设标准执行相关行业标准。
（三）公共服务设施建设
集中安置区可依托现有幼儿园、小学、初中实施学前教育和义务教育的，尽量不再新建相关教育设施；现有设施规模小、分布零散、设置不均衡的，根据需要增加新建或扩建。规划为每个集中安置区配套建设一个群众活动小广场。根据安置区实际情况和需要规划建设安置区村委会。根据安置区搬迁群众实际需求规划建设分散供养养老院。为优化安置区环境，实现垃圾定点收集，规划实施农村卫生环境综合整治工程。功能布局、规模配置和建设标准等，按照国家相关行业标准、技术规范和安置区建设规划执行。
同时，结合相关部门工作部署，优先安排土地整治项目，对于整村搬迁后的原宅基地进行土地复垦整治，积极开展迁出区生态恢复工作。
四、补助标准
（一）国定建档立卡贫困户
每人可享受补助不少于25000元，包括中央预算内投资补助7000元、地方政府债券10000元、专项建设基金5000元，以及省级财政补助不少于3000元（在每人补助3000元基础上每户追加补助3000元，困难计生户、少数民族户、贫困残疾人户等对象还可享受政策叠加，即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户按家庭人口每人追加补助1000元、贫困残疾人户按家庭人口每人追加补助1000元）。在集中安置区建房的国定贫困户，县级可从人均10000元的地方政府债券和人均5000元的专项建设基金中切出不高于10%的额度统一用于安置区基础设施建设。同时，各地可根据需要，从农发行、国开行提供的人均不超过3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款中切出部分资金用于安置区配套基础设施和公共服务设施等建设。搬迁安置任务完成后，专项贷款剩余部分可用于对贫困户的后续扶持。
（二）省定建档立卡贫困户
省级财政按家庭人口每人补助10000元，同时享受造福工程相关政策叠加补助；由农发行、国开行提供一定额度长
期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。
（三）同步搬迁的非贫困户
省级财政按家庭人口每人补助3000元，同时享受造福工程相关政策叠加补助；由农发行、国开行提供一定额度长期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。
五、投资估算与资金筹措
（一）投资估算
“十三五”期间，全省搬迁25万人以上。以每人平均建房投资3万元、配套基础设施建设2万元、公共服务设施建设1万元测算，全省易地扶贫搬迁共需150亿元以上，实际投资根据搬迁人数进行调整、确定。
（二）资金筹措
1.中央预算内投资。争取中央预算内投资补助4.55--5.95亿元（按国定建档立卡贫困户每人争取补助7000元测算），主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设。
2.地方政府债务资金。发行地方政府债8.3亿元（国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供约1万元的地方政府债），作为项目资本金注入省级投融资主体，主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设，以及包括同步搬迁人口
在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。
3.专项建设基金。通过国家开发银行、中国农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金，为市场化运作的省级投融资主体注入3.25--4.25亿元（国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供0.5万元的中央专项建设基金）项目资本金，主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设，以及包括同步搬迁人口在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。
4.省级造福工程专项资金。省级财政建房补助资金9亿元以上，用于搬迁户住房建设补助。
5.集中安置区基础设施建设资金。安排资金4亿元以上，用于集中安置区基础设施建设。
缺口资金118--123亿元，除引导农户自筹约50亿元资金外，主要通过争取由农发行和国开行提供易地扶贫搬迁长期贷款以及其他投融资渠道解决。
六、融资模式
（一）资金承接、发放与使用
委托福建建工集团总公司按照国家有关文件规定组建福建省扶贫开发投资有限公司，作为省级投融资主体，承担全省易地扶贫搬迁等扶贫开发工作的投融资任务。国家下达我省地方政府债和专项建设基金额度，分别由省财政和农发行福建省分行、国开行福建省分行注入易地扶贫搬迁省级投融资主体作为项目资本金。
农发行福建省分行、国开行福建省分行按照本实施方案确定的易地扶贫搬迁任务，将专项贷款规模分批发放至省级投融资主体，贷款份额由农发行福建省分行、国开行福建省分行各自承担50%，利率按国家政策执行优惠利率，期限原则上不超过20年。建档立卡贫困户易地扶贫搬迁长期贷款，由省级投融资主体统贷统还，并按照市场化原则与县（市、区）扶贫开发投融资平台签订相关协议。有易地扶贫搬迁任务的县（市、区）要成立相应的投融资平台或指定现有平台承接扶贫开发投融资业务，并作为承贷主体，负责向省级投融资主体提出贷款申请。贷款获批后，省级投融资主体根据工程建设进度和资本金到位情况，分批发放贷款资金给县（市、区）投融资平台，由市县实施主体建设使用，实行专款专用。非建档立卡贫困户易地扶贫搬迁贷款，由项目所在地的县级投融资平台直接与农发行及国开行等金融机构签订贷款协议，并承担还款责任。
（二）贷款品种
1.扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款。主要用于地方政府为建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁住房建设提供补助资金。对于纳入“全国扶贫信息网络系统”易地扶贫搬迁统计数据范围的建档立卡贫困人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；对于地方政府给予搬迁补助政策的其他搬迁改造人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。
2.扶贫搬迁集中安置区基础设施建设贷款。主要用于扶贫搬迁安置区的水、电、路、气、网等配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，以及原居住地的复垦及整理等相关项目。项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以上的，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以下的，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。
七、支持政策
（一）财政政策。积极争取中央财政加大对我省建档立卡贫困户易地搬迁的支持力度；整合省直部门涉农资金，统筹用于集中安置区基础设施和公共服务设施建设。
（二）土地政策。新增建设用地年度计划指标优先保障集中安置区用地需要；用好用足用活土地增减挂钩政策，收益主要用于群众搬迁改造和集中安置区基础设施建设。
（三）金融政策。人民银行福州中心支行会同省财政厅等有关部门指导农发行福建省分行、国开行福建省分行落实和衔接好易地扶贫搬迁所需信贷资金，做好相关金融服务，并加强督促检查。
同时，结合相关部门工作部署和政策落实，在产业发展、就业创业、公共服务设施建设等方面，对搬迁群众及集中搬迁安置区予以倾斜支持。
八、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实省负总责、市县抓落实的管理体制。省级政府对易地扶贫搬迁工作负总责，重点做好实施方案编制、确定目标任务、制定配套政策、监督检查、考核验收等工作。市县政府是易地扶贫搬迁的组织实施主体，负责搬迁对象的组织动员、审查认定、安置区选址，以及落实建设用地和工程组织实施，确保完成建设任务。各级党委、政府要坚持把易地扶贫搬迁作为改善民生、推进农村发展、加快城镇化进程、建设美丽乡村的重要抓手，并列入各地为民办实事项目，加强领导，层层落实责任。
（二）科学规划布局。坚持把易地扶贫搬迁规划纳入当地经济社会发展规划的总体框架，把易地扶贫搬迁与小城镇发展、工业园区开发、新农村建设、灾后重建有机结合，一起规划。坚持集中安置为主，尽可能地将搬迁群众集中安置在集镇所在地、工业集中区周边和中心村，做到一次规划、分步实施，逐步到位。
（三）创新搬迁模式。坚持住房模式多样化，既可统一安排宅基地，统一规划，每户一宅；也可群众集资统一建设公寓式套房住宅，每户一套；还可几户合作，集中联建。坚持建房方式多样化，各地要在统一规划设计的基础上，建房方式不拘一格，可以依托亲朋好友出工出力建房，也可由乡村统一交由有资质的施工队承包代建。
（四）多方筹措资金。要建立健全“以财政补助为导向、群众投入为主体、有关部门资金整合、社会力量大力支持” 11的投入机制，市、县两级财政和乡村集体也要不断加大易地扶贫搬迁投入，还要通过发动群众投工投劳、外出乡亲集资、社会捐赠等方式增加投入。
（五）注重后续发展。以建档立卡搬迁人口为扶持对象，依据不同搬迁安置模式，通过统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金，支持发展特色现代农业、现代服务业等，探索资产收益扶贫等方式，确保实现稳定脱贫。坚持改善生产生活条件与发展经济并重，把易地扶贫搬迁和新农村建设、中心村建设结合起来，不断提高搬迁群众的自我发展能力，拓宽增收渠道，提高生活质量。搬迁任务完成后，易地扶贫搬迁相关剩余资金可用于对建档立卡搬迁人口的后续扶持。要根据每一个搬迁户的实际情况，有针对性地制定和采取发展致富措施，力求做到“搬得出、稳得住、能致富”。
（六）坚持规范运作。要注重加强项目管理，规范运作。易地扶贫搬迁项目要严格按照投资项目相关管理规定执行。在搬迁对象的筛选确定上，严格按照标准，实行公开公示。在项目建设过程中，加强检查监督，实行施工进度月报制度。在专项资金管理使用上，要严格按照《福建省财政扶贫资金项目管理办法》的规定以及相关专项资金管理办法，实行项目报账制和公告公示制，防止套取挪用资金。省级投融资主体要按照“物理隔离、封闭运行”的要求规范运行。
（七）强化监督考核。出台易地扶贫搬迁工作成效考核办法，明确考核指标和具体考核步骤。通过采取主管部门考核、加强贷款管理、委托第三方评估等多种方式，对易地扶贫搬迁工程实施情况进行监督检查，实现对省级扶贫开发工作重点县的考核全覆盖。一是主管部门考核。省农业厅、发展改革委会同省财政厅、国土厅、人民银行等有关部门建立健全监督考核机制，采取重点地区抽查、扶贫开发建档立卡信息系统监测评估等方式，对搬迁对象选择、规划和年度计划实施、信贷资金及项目资本金运作、城乡建设用地增减挂钩政策运用、搬迁对象脱贫销号等情况进行检查，并将检查和监测结果作为考核依据。二是加强贷款管理。农发行福建省分行、国开行福建省分行按照各自总行易地扶贫搬迁贷款管理办法要求，加强风险识别和风险防范，加强贷前审查、贷中管理和贷后信贷资金监管，严格贷款用途管理，对贷款支持对象是否精准、贷款资金是否专款专用等进行监督检查，并作为贷款发放与回收的重要依据。三是委托第三方评估。委托社会组织以及咨询公司、科研院所等第三方评估机构，通过监测数据分析、实地调研等方式，对易地扶贫搬迁工程实施进展、资金使用、搬迁对象脱贫发展等情况开展第三方独立评价。
第2篇：易地扶贫搬迁实施方案（推荐）
易地扶贫搬迁实施方案3篇
一：
北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。
根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下：
一、迁出村的基本情况
北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。
迁出原因：
通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面：
1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。
2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。
3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。
4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，群众看病很不方便，缺医少药，有些病常常被耽误，错过最佳治疗时间，增加了群众负担，群众身体健康得不到保障。另外，文化生活落后，电视、电话等通讯覆盖不到，与外界沟通困难，而且缺少了解农业科技知识，市场信息的渠道，导致观念陈旧，农业生产方式单一，经济文化十分落后。
二、迁入地的基本情况
鉴于上述原因和实际状况，通过多次会议，集中群众意见，对我乡秦家后等7个村117户417口人实行易地搬迁，选择移民新区具有如下有利条件。
1、北社村移民新区
（1）地理位置。北社村新区位于北社村北楼后。地势平坦，交通便利，规划功能齐全，结构优化，布局合理，符合入迁条件。
（2）建筑规模及占地。该安置点共规划117户417口人，占地33774.62平方米（50.66亩），能容纳移民搬迁户。
（3）迁建新区的有利条件
北社村是乡政府所在地，政治、经济、文化中心。
①交通条件优越，省道李东线和县道成小线穿村而过，群众出行及交通运输条件十分便利。
②水电通讯设施功能齐全。该村现有5000立方米蓄水池2座，水源来自平顺集中供水工程，可满足4000人正常用水，达到国家饮用水标准。供电方面，本村现有500KVA变压器2台，100KVA变压器3台，可保证5000人日常用电。通讯方面，拥有移动、网通、联通基站各一户，有线电视2015年开通使用。完全可以满足移居之用。
③教育医疗资源配置合理。本村现有集水、电、暖于一体的中学一所，住宿制小学一所。可容纳1000名学生就读。图书室、仪器室、操场、食堂、宿舍、电教设备等教学设施齐全。2015年新建高标准，总面积1775.32平方米卫生院一所和村级卫生所一处，有医护人员14人，床位30张，配有B超、心电图、透视、胃镜、化验等医疗设施，为方便群众就医提供保障。
④满足群众文化生活需求。北社乡是文化大乡，村内文化活动场所和科技文化阅览室可以进一步丰富群众文化生活。
三、建设规模内容和资金来源
1、建设规模内容 移民建设项目工程总占地33774.62平方米（50.66亩）。其中，移民搬迁户房屋及院落建筑面积40.66亩，巷道硬化、绿化、自来水管网、农电线路等公共设施占地10亩，房屋建设标准分为2种户型。具体如下：
（1）住宅工程：
①建设74套三间两层移民住房，每户占地面积168平方米，居舍建设面积95平方米。大门、厕所及院落73平方米。
②建设一栋五层单元楼44户，建筑面积5300平方米，楼房占地面积1060平方米，院落面积1060平方米。
（2）街道工程：
硬化主巷道250米，宽5米；支巷道180米，宽4米；硬化面积1970平方米。（3）供水工程：
供水主管道采用50PE塑料管，支管道采用40PE、25PE塑料管，每户安装立管龙头及水表。共安装供水管道5680米，水表井51个。
（4）配电工程：
架设高压变压器1台，低压输电线路及入户线路5680米，配套入户电力器材118套。（5）村内绿化：
小区四周种树绿化671米，小公园绿化面积672平方米。【易地扶贫搬迁实施方案3篇】易地扶贫搬迁实施方案3篇。
（6）场地平整：
由于现有宅基地参差不齐，需重新进行场地平整。共动用土石方10000立方米。（7）地上休闲活动场，地下停车场，占地1512平方米。
2、资金来源（1）投资预算
项目估算总投资2562.8万元。其中：建安工程费2547.8万元，其他费用15万元，具体各项工程投资如下： ①住宅工程：74户三间两层楼房，投资1480万元，平均每户投资20万元； ②五层单元楼房44户，投资812万元，平均每户投资18万元； ③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投资23.64万元； ④供水工程：5680米，每米45元，需投资25.56万元；
⑤高低电输配电工程：5680米，电力器材配套118套，需投资95万元； ⑥绿化工程：四周绿化641米，绿化小公园672平方米，需投资20万元； ⑦场地平整动用土石方10000立方米，每立方米16元，需投资16万元；
⑧地上休闲活动场，地下停车场1512平方米，每平方米500元，需投资75.6万元； ⑨其他费用15万元。
我们通过申请国家移民搬迁补助资金和省、市配套资金外，移民住房建设资金不足部分主要由群众自筹，自筹方式是：一是个人少量积蓄；二是农村信用社小额支农贷款；三是亲戚朋友资助和个人与村民相互投工投劳。
方案二：
一、项目背景
宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端，距县城45公里，镇内自然经济条件差异较大，区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村，XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，经济发展缓慢，自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区，也是贫困区，这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下，难以摆脱贫困，为了彻底改变他们的居住生存环境，必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目，这对改变生存条件，稳保扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措。XXXX
二、项目概况
新庄镇位于宁县西南部董志塬南端，东涉马莲河，与中村分界，西南至泾河之滨，与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻，北靠太昌乡。海拔高度896—1213米，相对高差3170米。北纬35°20′，东经107°48′。年降雨量500—600MM，平均气温8.7℃，光照时数2365.7小时，气候温和，光照充足。全镇共辖24个行政村，140个村民小组，8616户，总人口36094人，其中农业人口35146人，非农业人口948人，人口窑度每平方公里282人，钱镇总土地面积128平方公里，耕地面积72567亩。
㈡社会经济状况
据统计资料提供，2015年，全镇实现国内生产总值6064万元，人均国内生产总值1680元，农民人均纯收入1716元。粮食总产量14200吨，人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户，街区及13个村通上了自来水，自来水受益农户2975户，受益人口13388人。镇村道路总长52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全镇村村通车、通邮。7个行政村通上了有线电话，全镇固定电话装机量达到758门，建有3个移动通讯基站。
三、项目区基本情况
1、搬迁原因
迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区，居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻，水电路基础设施条件极差，经济收入低，极端贫穷，文化落后、信息闭塞，农业产业结构单一，生产方式落后，人口素质普遍低，且呈下降趋势，居住条件落后等。总之，干旱缺水，无电无路，停息闭塞，上学困难，就医看病难，这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。
2、迁出方式
新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁，集中安置的方式。迁出区不留一人一户，使迁出区域能够封山禁牧，植树造林，迅速恢复生态植被。
3、搬迁人员
20XX年搬迁人员共XX户，XX人，其中XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；XX村XX组XX户XX人；搬迁人员中老年人XX人，儿童XX人，劳动力XX人。搬迁人员花名册见附表。
㈠安置区基本情况
两个安置区共有土地面积XX亩，其中耕地面积XX亩，有撂荒地XXXX亩，复垦土地XX亩。
安置区选择地势平坦、土壤肥沃、耕作条件好，政治、经济、文化发达区域，学校、医院均有，电视、电话畅通，附爱吃有公路主干线通过，地下水资源能够保证人畜饮水，电力设施齐全，附近有砖瓦厂，水泥预制厂和养殖场，能够使一部分群众就近做工和进行家庭养殖。也可进入小城镇务工经商，接收区大量的可复垦利用土地，人均产粮XX公斤左右，人均国内生产总值达到XX元，农民人均纯收入达到XXXX元以上。
西南门村安置区。是镇政府所在地，是全镇的政治、经济、文化中心，早青公路经过之地，全村有XX户，XX口人，当地人均耕地XX亩，农民人均纯收入XX元，可为搬迁农户提供土地XX亩。周围水电路公用设施齐全，群众基础好，可为移民提供土地XX亩。
四、建设目标
总体目标为：一年搬迁建家园，两年定居抓收入，三年脱贫又致富。
1、基础设施面。项目实施后，搬迁移民户均拥有占地亩，居住面积XX平方米，人均居住面积达XX平方米，人均居住面积达到XX平方米的住宅一套，水电路等基础设施完善。
2、完善教育、医疗等服务设施。增加校舍面积XX平方米，改造校舍XX平方米，新建卫生所两年，配备教育、卫生专业技术人员，保证迁入农户的子女当年就可以入学教育，群众能够得到医疗保健服务。
3、经济目标：迁入农户1—3年人均纯收入达到XX元，人均产粮量达到XX公斤以上。
五、建设方案 ㈠人员搬迁方案
20XX年计划搬迁人员共XX户XX人，具体是西南门村安置点接收XX村XX户XX人，接收XX村XX户XX人；颉家村安置点接收XX村XX户XX人，接收XX村XX户XX人。
㈡安置区建设内容及方案
1、土地开发方案
为了解决迁入区群众最基本的生存有保障条件，两个安置点共提供可开发利用土地XX亩，土方量为XX立方米。主要是复垦旧庄基和平整撂荒地，其中西南门村XX组提供开发利用土地XX亩。
2、供电
为了解决群众照明问题，需对迁入村安装30KV配变2台，10KV线路XX公里，0.4KV线路XX公里，户表工程XX户。
3、道路 计划修建农一级及住宅区道路XX公里，其中西南门安置点XX公里，颉家安置点XX公里。
4、人畜饮水工程
建人畜饮水2处，新打机井1眼，16米30立方米水塔1座及配套设施；建供水房间，检修井XX个，铺设供水管线XX米。
5、卫生所
为了完善农村卫生服务体系，满足居民医疗保健需要，计划新建村级医疗卫生所两年，建筑面积XX平方米，其中每个安置点建设砖混结构瓦房XX平方米，分别设置门诊室、药房、治疗室和观察室。
6、学校
为了使搬迁农户的子女能及时上学，按需要为两个安置点扩建校舍XX平方米，维修改造旧校舍XX平方米，购置桌椅XX台套。
㈦住宅
通过开发废弃庄基和撂荒地为移民提供农宅基地XX亩，修建占地XX亩的农户住宅XX套，建筑面积XX平方米，修建围墙XX米，并修建大门、厕所、猪圈等。【易地扶贫搬迁实施方案3篇】文章易地扶贫搬迁实施方案3篇出自http://。其中：申请国家易地扶贫搬迁专项资金6000万元；申请中央其他专项资金1000万元，地方配套600万元，群众自筹28400万元。
2、罗城县易地搬迁农民创业园（1）建设目标
罗城县将依托城镇化发展全面开展易地扶贫搬迁示范工程建设，以连片集中开发方式，重点在县城区建设安置点。罗城县计划在县城西面、成龙湖以北一带开发建设新城区，在新城区建设打造“农民创业园”。根据新城区总体规划初步方案，规划总面积约3600亩，规划区内把商贸、文化、医疗、托幼、旅游等产业集中于一体，打造仫佬民族文化新城，把县城行政中心向新区转移。新城区规模可容纳约8000户36000人口，以高起点、高标准要求完善新城区功能设施，计划在新城区内建设公务员居住小区、事业单位人员居住小区、农民进城易地安置（农民创业园）小区（包括农民工进城务工周期出租公寓）、商贸区、现代服务产业区和行政文化区等。
在“十二五”期间搬迁安置1500户约7500人，至2020年搬迁安置到2500户12000人，农民搬迁进城安置人口比例占新城区总容纳人口的33.3%。另外，建设农民工进城务工周期出租公寓300套，2015—2015年临时性安置进城农民工300户1200人，平均每年安置100户400人左右。“十二五”期间，罗城县在县城新区建设“农民创业园”计划搬迁安置1500户约7500人，分4个阶段实施：
第一阶段2015—2015年搬迁安置500户2500人，另外2015年临时性安置进城农民工100户400人；
第二阶段2015—2015年搬迁安置500户2500人，另外2015年临时性安置进城农民工100户400人；
第三阶段2015—2015年搬迁安置500户2500人，另外2015年临时性安置进城农民工100户400人。
第四阶段2016—2020年计划搬迁安置1000户4500人，以乡镇城镇化发展为依托，在小城镇发展比较规模的乡镇建设易地扶贫安置点进行相对集中安置。
（2）建设内容
建房用地160亩；新建农民创业园小高层住房1200套；新建民族特色的独立户型住房300套；利用小高层住房底层建设市场4000m2；建设农民工进城务工周期出租公寓300套；社区办公场所和文体活动中心等基础设施建设；学校、卫生所等基础设施建设；道路、给排水等配套设施建设；供电、广播电视等配套设施建设；小区环境绿化、路灯安装等工程建设；平整场地等。
（3）进度安排
第一期工程：安置500户住房争取在2015年11月开工建设，工期1年2个月；其水、电、路等配套基础设施也要相继开工建设，于2015年底前完成。第一批农民工进城务工周期出租公寓100套也于2015年底前建设完成。
第二期工程：前期在2015年10月前完成，2015年11月开工建设，工期1年2个月，至2015年底前完成建设任务。计划建设500户农民进入创业园的住房及配套基础设施工程。第二批农民工进城务工周期出租公寓100套也于2015年底前建设完成。
第三期工程：前期工作计划在2015年10月前完成，2015年11月开工建设，工期1年2个月，至2015年底前完成建设任务。计划建设500户农民进入创业园的住房及配套基础设施工程。第三批农民工进城务工周期出租公寓100套也于2015年底前建设完成。
第四期工程：将在2016年后开展各项建设工作。（4）投资概算及资金来源 项目建设总投资为47020万元，其中：“十二五”期间3期工程搬迁安置1500户投资25470万元，2015—2015年建设农民工周期出租公寓300套投资1550万元，2016—2020年第四期工程搬迁安置1000户投资20000万元。项目资金来源拟通过争取国家易地扶贫搬迁资金、争取国家农民工公共租赁房补助资金、争取自治区农民工公共租赁房配套资金、县财政配套资金、群众自筹等部分筹措。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各项目县（区）要成立县级易地扶贫搬迁工作领导小组，组长由县（区）长担任，副组长由分管扶贫工作的副县（区）长担任，成员由县（区）政府办、发展和改革、扶贫、财政、交通、建设、水利、国土资源、公安、供电、农业、林业、畜牧水产、民政、教育、卫生、调处等相关部门及有关乡镇政府的主要领导担任。
（二）合理编制项目实施方案
按照各县（区）易地扶贫搬迁“十二五”规划的要求，根据本县（区）各地实际情况，充分尊重群众意见，科学、合理、切实地制定好本县（区）易地扶贫搬迁“十二五”规划实施方案，以最大限度地发挥易地扶贫搬迁工程项目的经济、社会、生态效益，促进和谐社会建设。
（三）强化体制机制保障
把易地扶贫搬迁工作列入各县（区）国民经济和社会发展“十二五”规划重要内容，作为一项长期重要的工作，各有关部门、乡镇要各负其责，分工协作，共同把易地扶贫搬迁工作抓实抓好。
（四）多渠道筹措建设资金
针对易地扶贫搬迁项目经费较少、建设用地成本较高、就业发展较为困难等实际问题，计划从2015年起，按照“搬得出、稳得住、能就业、可致富”的目标，加强与有关部门的协商衔接，进一步加大涉农政策和涉农资金的整合力度，将易地扶贫搬迁资金与农村危房改造资金、新农村建设资金、石漠化治理资金、水利建设资金、文化建设资金等整合起来，将易地扶贫搬迁工作与推进工业化、城镇化、农业产业化工作有机地结合起来，形成易地扶贫、产业扶贫、文化扶贫、生态扶贫等多形式扶贫有机融合的强大合力，着力打造发改部门开展扶贫工作的示范工程与亮点。
（五）加强项目和资金管理
1、相关部门负责做好各项建设工程的定型设计工作，乡镇人民政府和相关部门要派干部和技术员指导、监督工程施工，技术员要包干负责工程质量、技术指导和投资控制。县（区）项目领导小组根据项目进度，不定期检查施工质量，同时，加强技术培训和施工技术指导工作，确保工程质量达到设计要求。
2、强化资金管理，保证专项资金封闭运行。严格按照上级专项资金管理有关规定执行报账制，严格实行专户管理，专账核算，专人负责，封闭运行。
（六）促进后续产业发展
有关部门和乡镇人民政府要派干部和技术员到各个安置点指导后续产业发展，在有关部门和乡镇政府的指导下，各安置点按照“以短养长，长短结合”的生产指导方针，因地制宜，抓好产业开发，发展生产，人均耕地面积不多的安置点要注重发展有特色、见效快的项目,并注重发展多种经营,增加收入；离城镇、县城较近的安置点，要充分发挥依托城镇交通便利、人流、物流集中、商贸发达的优势，积极发展商业、饮食业及就近务工，加快脱贫致富。
第3篇：易地扶贫搬迁
易地扶贫搬迁
学习目标：
学会读写与易地扶贫搬迁相关的字词，了解 易地扶贫搬迁的对象，建设标准、补助标准。
学习内容：
读与写
搬迁 自然 水土 地方 村庄 整体 同步 安置 旧房
新家 协议 按期
学与用
一、易地扶贫搬迁的对象
1居住地自然条件恶劣
2需要整村搬迁的村庄
二、易地扶贫搬迁建设标准
1城镇安置：
城镇安置的人均住房面积不超过20平方米。
2农村安置：
农村安置的人均住房面积不超过23平方米。
三易地扶贫搬迁补助标准
建档立卡贫困人口人均住房补助20000元，整村寨同步搬迁的非贫困人均住房补助12000元。
签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的，每日奖励15000元
第4篇：易地扶贫搬迁试点工程实施方案
XX地基易地扶贫搬迁试点工程
方
（XXX）
XXX
XXXX年XX月 实 施 案
项 目 名 称： XX地基易地扶贫搬迁试点工程
项目承办单位：XX
建 设 地 点： XX地基
报告编制单位：XX市工程咨询中心
资 格 等 级：X级
编号：XXXXXXXX
审定：XXXXX市工程咨询中心
编写负责人：XXXXX市工程咨询中心
编 写 人 员：XXXXX市工程咨询中心
编 写 时 间：XXXX年XX月
法人代表高级经济师高级经济师
目录
1项目概要..........错误！未定义书签。
1.1项目背景...........错误！未定义书签。
1.2项目名称...........错误！未定义书签。
1.3项目建设地点..............错误！未定义书签。
1.4项目主管单位..............错误！未定义书签。
1.5项目实施单位..............错误！未定义书签。
1.6搬迁性质...........错误！未定义书签。
1.7搬迁方式...........错误！未定义书签。
1.8搬迁规模及安置方式........错误！未定义书签。
1.9建设内容及规模............错误！未定义书签。
1.10项目总投资........错误！未定义书签。
1.11建设时间..........错误！未定义书签。2基本情况..........错误！未定义书签。
2.1 乡情概况...........错误！未定义书签。
2.2 迁出区基本情况............错误！未定义书签。
2.3 迁入区基本情况............错误！未定义书签。3项目建设的必要性和可行性...........错误！未定义书签。
3.1 项目建设的必要性..........错误！未定义书签。
3.2 项目建设的可行性..........错误！未定义书签。
3.3 搬迁群众改善贫困面貌的支撑条件分析......错误！未定义书签。指导思想和基本原则.........错误！未定义书签。
4.1 指导思想...........错误！未定义书签。
4.2 基本原则...........错误！未定义书签。5 项目实施方案..............错误！未定义书签。
5.1 场址选择...........错误！未定义书签。
5.2 工程布置方案..............错误！未定义书签。
5.3 设计依据...........错误！未定义书签。
5.4 工程设计方案..............错误！未定义书签。6 生态与环境保护............错误！未定义书签。
6.1生态环境现状及存在问题...........错误！未定义书签。
6.2 项目建设对生态环境的破坏及影响因素分析.........错误！未定义书签。
6.3 项目拟采用的环境保护标准.........错误！未定义书签。
6.4 环境治理的方案............错误！未定义书签。7 安全与卫生.........错误！未定义书签。
7.1 施工安全...........错误！未定义书签。
7.2 消防...............错误！未定义书签。
7.3 防震...............错误！未定义书签。8 工程概预算.........错误！未定义书签。
8.1工程概况...........错误！未定义书签。
8.2投资主要指标..............错误！未定义书签。
8.3编制依据...........错误！未定义书签。
8.4定额依据...........错误！未定义书签。
8.5费率标准...........错误！未定义书签。
8.6基础单价...........错误！未定义书签。
8.7独立费用...........错误！未定义书签。
8.8预备费.............错误！未定义书签。
8.9投资概算表.........错误！未定义书签。
8.10资金来源..........错误！未定义书签。9 项目管理...........错误！未定义书签。10 项目实施计划.............错误！未定义书签。11 施工技术要求.............错误！未定义书签。12 建设工期分阶段工程进度计划........错误！未定义书签。13 项目建成后运行管理........错误！未定义书签。14效益分析..........错误！未定义书签。
14.1 社会效益分析.............错误！未定义书签。14.2 生态效益分析.............错误！未定义书签。14.3 经济效益分析.............错误！未定义书签。15结论.............错误！未定义书签。16附件.............错误！未定义书签。
第5篇：易地扶贫搬迁工作实施方案新版
易地扶贫搬迁工作实施方案
为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》，进一步强化政策措施，细化年度目标任务，持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展，全面完成年度计划任务，现结合实际，特制定本方案。
一、总体要求
X年，全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快安置点工程综合验收，完善基础和公共服务配套设施，推进搬迁人口实际入住，跟进后续帮扶措施，促进安置点规范化建设，持续做好各级反馈问题整改落实，全面提升工作水平，确保既定目标顺利实现。
二、目标任务
全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务，其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前，10个集中安置点大、小配套全面完成，实际入住率达到100％；X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100％；有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80％；搬迁群众融入度全面提升。
X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％；X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。
三、主要工作（一）进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头，区扶贫局、移民办全面参与，各镇街具体负责，集中利用一个月时间，通过“三对三查”，即对照搬迁对象，核查是否超范围搬迁；对照三项协议，核查实际入住；对照入住台账，核查私自出售转让行为，全面核实易地扶贫搬迁对象，确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求，按照“依据政策、应搬尽搬”的原则，对搬迁对象逐一核对信息，逐户甄别核实，对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格，做到应搬尽搬，精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定，严格执行入住期限，实行干部包户的办法，逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住，提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账，认真比对安置和入住信息，严查私自出售或转让转租安置房，对出售或转让安置放的上报区移民办，无条件收回安置房，并严肃追究相关责任。
（二）完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育，以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设，保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点，加强社区等公共服务建设，全面完成安置点绿化、亮化、美化，配套建设商铺、停车场等功能设施配套，确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点，大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所，方便搬迁群众生活，将安置点建成美丽、宜居社区。X年5月底全区集中安置点“大配套”项目完成竣工验收，配套率达到100％。
（三）全面完成同步类安置任务。在全面做好易地扶贫搬迁的同时，统筹推进同步类搬迁安置。启动2栋216套避灾移民搬迁安置房建设，年内完成主体工程建设任务。X年10月底完成X、X年年度496户的安置任务，入住率达到100%；针对全区地质灾害坍塌地段实际情况，对系统库内需要搬迁解决的对象实行全面搬迁，消除地质灾害隐患。
（四）加快搬迁群众实际入住。全面完善安置房和小区水、电、路、气、网等基础设施和公共服务配套设施建设，规范社区管理，跟进服务保障。通过X、X、X安置点简装条件和城区X、幸福家园入住奖励电视、冰箱、洗衣机等“奖、补”等政策驱动，综合施策，提升群众搬迁实际入住。全面落实后续产业、公益岗位、就业贷款等优惠政策，加强思想动员和政策宣传，消除群众搬迁后顾之忧，促进搬迁群众早日搬入新居。X年6月底建档立卡搬迁户实际入住率达到100％。X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100％。
（五）推进旧宅基地腾退复垦和增减挂钩交易工作。按照“搬新腾旧”的原则，根据《X区旧宅基地腾退实施办法》《X区旧宅基地腾退实施细则》有关要求，加快实施旧宅基地腾退工作，对居住在灾害隐患点和住房不安全的搬迁户，切实做到即搬家即拆除旧宅，确保群众生命财产安全。其他搬迁户从实际入住到拆旧腾退，过渡期最长不超过6个月。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，加快推进旧宅基地复垦、生态修复。坚持“双挂钩”，落实“两优先”，实施“双考核”，分步推进腾空、收回、拆旧、复垦、交易，切实用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，促进指标交易，助力脱贫攻坚。X年10月底完成搬迁群众旧宅基地腾退。
（六）促进后续帮扶措施同步跟进落实。按照“搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本”的总体要求，全面落实易地扶贫搬迁后续产业培育扶持政策，通过“四个平台、一保障”（即农业现代就业平台、产业园区安置平台、劳务培训输出平台、社区工厂创业就业平台和公益性岗位安置保障），启动X、X、X镇3个集中安置点农业特色产业园区建设，建成X移民搬迁劳动力市场，大力引进社区工厂，加大公益性岗位开发力度，扩大搬迁贫困群众劳务输出，多渠道打造就业创业支撑平台，精准落实搬迁后续产业就业措施，确保搬迁群众稳定增收。X年实现有劳动能力的搬迁户在安置社区后续帮扶措施率达到80%的目标。
（七）多措并举提升搬迁群众的融入度。扎实开展易地扶贫搬迁“三问、三解、三促进”活动，对照脱贫条件，逐步完善搬迁安置社区治理体系，妥善解决搬迁群众入住后的生产生活服务保障问题。各安置点以搬迁群众最关注、最直接、最应该而又能办到的事为抓手，积极协调落实社会保障政策，做好易地扶贫搬迁群众的户口、入学、就医、农业补贴、养老保险、低保等社会政策衔接工作。加快推进安置房确权登记发证工作，为群众生产生活提供便民服务、权益保障。强化新民风建设，开展形式多样的社区活动，全方位保障服务，增强搬迁群众融入感。区人社、扶贫、就业、移民办等部门加强安置群众培训，让搬迁户尽快适应“农民”向“市民”的身份转变，促进搬迁群众安居乐业，不断提升群众的满意度。
（八）狠抓各级反馈问题整改落实。各镇街、各相关部门特别是区移民要围绕中央巡视X脱贫攻坚反馈超范围搬迁、超面积和各级审计发现反馈等问题，坚持问题导向，聚焦问题整改，对照检查，剖析原因，透视认识差距、工作不足和责任、政策工作“三落实”不到位的问题，夯实整改主体责任，举一反三，务必于6月底完成问题整改，提升易地扶贫搬迁工作水平，保证搬迁效果。
四、实施步骤
（一）前期准备阶段（1-3月）。充分利用工程“停工期”搞好基础和内业工作，对已竣工的安置项目完善竣工验收等资料；利用春节“当家人”返乡的有利时机，开展“三
问三解三促进”活动，摸清困扰群众“搬新、拆旧、帮扶、融入”等具体问题，分类统计建立到镇到点的问题台账，形成综合报告于3月25日前报区移民办；完善旧宅基地腾退台账和增减挂钩相关资料，做好群众腾退思想动员。
（二）启动实施阶段（4-5月）。5月底前全面启动安置点工程检查及验收工作，重点检查配套工程完善和服务功能提升情况。对已经交付钥匙的安置点，加快搬迁群众实际入住；对已经实际入住的启动旧宅基地腾退工作。
（三）全面推进阶段（6-11月）。对在建X三期工程，全面完成前期手续办理，全面开工建设，力争11月底完成主体建设任务。对10个已建成易地扶贫安置点，重点抓好配套设施完善提升，促进实际入住；对已实际入住的，推进重心转移和生计转型，促进稳定脱贫，加快旧宅基地腾退。紧盯“三率一度”（实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度），加快组织群众装修入住，进一步落实后续帮扶措施，全面推进旧宅基地腾退工作，促进搬迁群众有效融入。
（四）收尾完善阶段（12月）。集中精力做好易地扶贫搬迁后续工作，完善各类资料，总结成果，推广示范经验，开展年度工作综合评价，全面检验工作成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各镇街要围绕年度目标任务，聚焦“三率一度”，结合镇街实际，制定具体工作推进方案，切实加强组织领导，“一把手”亲力亲为，进一步细化任务，夯实责任，统筹安排，把握好工作节奏和方法，及时调整工作重心，确保年度搬迁安置工作全面达标。国土、移民办、经济发展、农业农村、人社、财政、住建、扶贫等部门认真履行各自职责，加强协作配合，全力做好入住、旧宅基地腾退和后续产业建设工作，确保群众搬得出、不反弹。（二）强化项目管理。进一步处理好建设进度和工程质量的关系，按照《省自然资源厅关于进一步加强全省易地扶贫搬迁工程质量安全管理的通知》（X自然资发〔X］3号）要求，对标中省政策和法律法规，落实建设、勘察、设计、施工、监理等“五方责任主体”质量终身责任制，规范工程竣工验收，项目档案资料管理，做好工程质量后期维护，强化质量安全检查和问题监督等工作，确保群众住上“安全房”、“放心房”。
（三）跟进后续措施落实。围绕加快安置区搬迁群众实际入住，全面推进基础设施建设，跟进落实群众产业就业帮扶措施，限期完成旧宅基地腾退工作，深入开展“三问三解三促进”活动从根本上解决群众的疑惑、困惑和后顾之忧，确保易地扶贫搬迁工作取得扎实成效。
（四）严格事中事后监管。聚焦重点问题和重点区域，建立常规性监管工作新机制，提高工作监管的质量和效率，进一步细化问题台账，分类施策整改，防止发生搬迁“后遗症”，全面提升搬迁群众实际入住率、旧宅基地腾退率、后扶措施落实率、群众融入度。
第6篇：易地扶贫搬迁空置房处置实施方案
宁远县易地扶贫搬迁空置房
实施方案
根据县委、县政府安排,县易地扶贫搬迁空置房处置领导小组办公室按照工作要求，提出了易地扶贫搬迁空置房处置方案，具体方案如下： 一、处置步骤
按照分批处置的方案处置易地扶贫搬迁空置房。首期对富民小区已经有用地手续的合规空置房进行处置，处置试点成功后，再对县城其余6个手续齐全的小区空置房进行全面推广处置，领导小组办公室要抓住时间节点确保年底前完成乡镇手续齐全的安置点空置房处置。后期手续不全的空置房陆续依据手续办理情况，按照先办好的先处置的方案，由领导小组办公室依次对剩余的空置房进行处置。二、处置方式
1、易地扶贫搬迁空置房是政府资产，不是房地产开发项目，采用拍卖方式进行处置。通过市交易中心进行公开拍卖，确保符合政府资产处置的相关政策规定。
2、由于时间紧，政策允许，本次拍卖直接委托湖南政旭拍卖有限公司实施。
3、根据收费标准拍卖费（佣金）可按照标的价5%收取由买受方缴纳，为不增加买受方负担，经协调拍卖公司按照800元/ 套收取佣金，政府不承担费用。为提高拍卖效益，超出处置价格的溢价部分，按照溢价成交房屋总值2%给予拍卖公司奖励，费用从处置费中列支。三、拍卖价格
1、本次处置富民小区手续合规空置房共98套房屋，总建筑面积12659.39 m2。其中124.74m2共6 套，124.76m2共8套，124.9m2共28 套，124.92m2共39套，149.46m2共2 套，149.93m2共3 套，149.59m2共12 套。根据领导小组办公室会议讨论，该房屋处置价格依据财评提供的建设成本价约2000元/ m2,土地评估价楼面价约800元/ m2,房屋增值税约300元/ m2,建议处置价按照一层、六层按照3600元/ m2拍卖, 二层、三层按照3680元/ m2拍卖，四层、五层按照3650元/ m2拍卖。
2、后期处置其它小区空置房时，处置价格继续采用领导小组办公室会议讨论后报请政府批准的方式进行定价。四、手续办理
1、已审批的土地以保障房项目名义先行无偿划拨给城投公司，处置的空置房，由城投公司按土地评估的楼面地价*建筑面积补缴土地出让价款后，统一办理划拨转出让手续。
2、已经进行了初步装修的及水、电已经入户的易地扶贫搬迁空置房，拍卖时均一同过户给买受人，不再另收取费用。3、买受人缴纳全部成交价款后，由不动产登记中心统一按规定时间办理不动产房屋登记手续，拍卖人和买受人双方税费等按照有关规定各自承担相关费用。五、其它事项
1、工作经费安排。拍卖空置房需要聘请部分工作人员为买受人看房及办理手续等相关服务，为提高拍卖效果，需要广告宣传等费用，拟参照县重点项目指挥部的工作经费计取方式，从空置房处置所拍得价款中按照1%提取工作经费，其中50%用于聘请人员、办公、宣传等费用，50%用于奖励有功人员。
2、银行按揭。空置房需要办理银行按揭的，由长沙银行宁远支行为买受人办理按揭。为方便办理相关业务，县城投公司在其开设专户，拍卖款全额缴入专户。
3、保证金缴纳。意向买受人参与竟拍需缴纳5万元/套保证金，缴入拍卖要求规定的账户，竟拍成功后再划入城投公司专户，未竟拍成功的一星期内退还。
宁远县易地扶贫搬迁空置房处置
领导小组办公室
2019-10-28
第7篇：易地扶贫搬迁贷款项目实施方案
易地扶贫搬迁贷款项目实施方案
为规范、高效推进易地扶贫移民搬迁贷款项目，根据《X县易地扶贫移民搬迁项目可行性研究报告》，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照《中国农业发展银行易地扶贫搬迁贷款管理办法（试行）》规定要求，根据银行贷款计划，用好用活政策性贷款政策，聚合各镇各部门工作合力，科学确定项目、高效实施项目，发挥贷款资金使用绩效，破解民生难点问题，推动经济发展。
二、工作任务
（一）项目确定。易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室根据易地扶贫搬迁贷款规定的范围下发项目申报指南，各镇各部门根据发展需要和项目申报指南提出使用易地搬迁贷款资金的项目，县易地扶贫搬迁贷款项目建设领导小组办公室初审后，报请领导小组会审确定代建项目。
（二）项目建设。县易地扶贫搬迁贷款项目领导小组分批确定项目，并按规定委托县城乡建设公司代建。城乡建设公司直接或授权实施委托项目，并依法依规履行项目实施监管职责。对城乡建设公司授权其他单位实施的项目，被授权单位根据授权组织项目实施工作。项目实施单位须在接受项目建设任务之日起10日内制定项目推进计划，报易地扶贫搬迁贷款项目领导小组和城乡建设公司审核备案，并成立项目推进机构负责项目审批、建设、管理各项工作。城乡建设公司负责制定易地扶贫移民搬迁贷款项目资金管理使用办法，并按项目建设进度支付建设资金。
（三）项目监管。城乡建设公司履行项目建设主体责任，依法按程序落实项目法人责任制、项目招标制、项目工程监理制、项目合同管理制、项目责任终身制“五制”责任。扶贫局、住建局、国土局、环保局、水利局、农林科技局、交通局、气象局、消防中队等单位负责履行行业监管职责，对项目实施实行全程监管。
（四）项目审计。项目实施单位负责组织工程初验、工程决算。决算完成后，县审计部门负责组织竣工决算审计。城乡建设公司负责对相关资料审核后申请县发改局组织竣工总体验收。
（五）项目贷款偿还。严格坚持“谁使用，谁偿还”原则，项目实施单位负责包装争取项目资金偿还贷款，发改局、财政局负责整体统筹，按计划组织偿还贷款资金。
三、工作步骤（一）项目确定。
1.X年4月10日—X年5月10日，确定第一批易地扶贫搬迁建设项目；
2、X年X年1月31日，确定第二批次易地扶贫搬迁建设项目； 3、X年X年1月31日，确定第三批次易地扶贫搬迁建设项目。（二）项目建设（X年5月X年1月31日）。单体工程建设总期限不得超过24个月，具体以易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室审查核定时限为准。项目确定后，建设单位应及时组织勘察设计、招投标，及时开工建设，确保如期完成项目施工建设内容。
（三）竣工验收。工程完工后，按项目建设管理程序组织初验、决算、审计和竣工验收。
四、保障措施
（一）夯实工作责任。易地扶贫搬迁贷款项目建设领导小组要加强工作统筹，依法按程序落实城乡建设公司、项目实施责任主体、行业主管部门职责，协调推进工作落实。城乡建设公司要完善授权管理制度，依法履行项目主体责任。项目实施责任主体单位要严格执行项目管理程序和相关管理制度，依法按程序推进项目建设。各行业主管部门要加强行业监管，确保项目建设规范、高效、有序。
（二）优化建设环境。各镇对辖区内项目逐一落实专门工作班子，统筹做好项目建设征地、拆迁和施工环境保障工作。县易地扶贫搬迁贷款项目领导小组办公室根据被授权单位申请，协调组织对项目前期工作进行联审联办，提高行政服务效率。
（三）加强督查考核问责。县政府督查室负责按项目实施进度计划，对项目建设情况进行督查督办，每月督查通报。考核办要把易地扶贫搬迁贷款项目建设工作纳入年度考核内容。审计、财政部门要对项目资金使用进行全过程监督、检查，确保资金使用安全、规范。县监察局推进实施效能监察，对不作为、慢作为影响工作推进的，严格按照《X县重点工作督查考核问责办法》问责并曝光。
第8篇：易地扶贫搬迁试点项目实施方案
易地扶贫搬迁试点项目实施方案
第一章
总论
一、项目名称：XX县XXXX年易地扶贫搬迁试点工程
二、项目建设单位：XX县人民政府 三、项目管理单位：XX县发展和改革局 三、项目承建单位： XX县生态办 四、项目建设地点：XX县大北沟镇
五、项目建设规模：XXXX年转移搬迁规模为XXX户、XXX人。其中：集中安置XX户、XX人；分散安置XX户、XX人。对集中安置户统一新建易地扶贫搬迁小区一处，建住宅面积XXX平方米及牛舍、青贮窖等基础设施建设。
六、项目投资概算：项目建设总投资XXX万元。其中：新建小区基础设施投资XXX万元;分散易地扶贫搬迁安置补贴XX万元.七、项目资金筹措：总投资XX万元,其中：国家易地扶贫搬迁专项资金XX万元，配套XX万元。
八、效益分析
安-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
置地按每户养殖2头奶牛计算，人均年纯收入XX元；人均开发水浇地X亩，全部种植蔬菜，人均年纯收入达XXX元；人均退耕还林地X亩，国家补助XX元/亩，人均年可纯收入XXX元；以上几项合计人均年收入可达XXX元。人均X亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。同时还可取得显著的生态和社会效益。
第二章 XX县基本情况
一、自然地理概况
XX县位于XXX部，西与XX为邻，北与XXX毗连，东与XXX接壤，南与XX交界。全县总面积XX平方公里，辖XX个乡镇。
XX县地处我国东部季风区和中温带半干旱半温润过渡地区，大陆性气候明显，海拔XX米，年平均气温X℃，≥XX℃积温X°，年平均日照时数XXXX小时，年降雨量XX毫米，无霜期XX天，全县现有耕地XX万亩，可利用草场面积XX万亩，境内有常年性河流XX条，有大小湖泊XX个，水域面积XX万亩。
全县交通便利，公路四通八达：
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二、社会经济概况
全县有汉、X、X、X、X、XX、XXX等X个民族，以汉族为主。XXXX年全县乡村总户数为XXX万户,乡村人口XXX万人.其中：贫困户XX万户XX万人,分别占农村总户数及人口的XX%,XX%。分布在全县X个乡XX个村。属国家级扶贫开发重点县。
第三章
项目区基本情况及建设必要性
一、迁出区基本情况及建设必要性 1、迁出区基本情况
迁出区为XX县XXX村。在撤乡并镇前隶属于XX县XX乡，地处XXXX，距县城XXX公里，有农户XX户，人口XX，其中贫困人口XX人。该村草场面积XX万亩，其中XX%以上沙化退化。耕地XXX亩，人均X亩，全部为旱作耕地，粮食单产在XX公斤左右。大小畜XXX头。人均纯收入仅XXX元。是XX县典型的贫困村之一。粮食单产低，使项目区以种植业收入为主的农民一直摆脱不了贫困。于土地、草场沙化严重，出行不便，造成农民就-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
医、学生就学十分困难。通过异地搬迁后，迁入区农民可以实施奶牛养殖和蔬菜种植等多种生产品检验经营。对搬迁户经济发展，农民增收、脱贫具有及其重要作用。
2、治理措施
按照易地扶贫搬迁治理规划和迁出区尽快绿起来的要求，将搬迁后退出的耕地及荒山、荒坡和沙化裸露地区纳入国家生态建设项目内，实行治沙造林、封山(沙)育林和退耕还林。对于植被稀疏，灌草覆盖度低，有自然恢复能力，符合封山育林条件的地段进行围封；对于退下来的耕地及荒山荒坡进行植树种草，营造生态防护性强的林草防护体系，对迁出区亩草场进行全年围封禁牧。
二、迁入区基本情况及主导产业确定 1、基本情况
安置地距XX县城40公里，距大北沟镇政府所在地仅1公里，迁入区与迁出区相距仅7公里，镇政府所在地有乡级卫生院1处，中学1所，小学1所，能够解决搬迁户农民就医，学生上学等问题。搬迁户生-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
产经营方式以种养相结合为主。迁入地有耕地1000亩，荒地400亩，耕地土壤为黑栗钙土，土质肥沃，地势平坦开阔。地下水埋深在35米左右，储量达×104m3，适合发展节水型水浇地，土地权属为村集体所有，容易调剂，通过开发利用可人均达到2亩水浇地，荒地拟建移民生活小区，可安置移民95户，每户院落25×30m，为搬迁户生活提供了便利条件。同时依托伊利奶粉加工、超大良种奶牛繁育项目入驻XX县之机，通过为搬迁户棚圈建设，可实现户均可养殖奶牛2头以上。且迁入区距京伦大道仅3公里，XX—宝昌三级油路，10KV线路从迁入区穿过，交通通迅便利，电力有保障。
因此，迁入区水土等资源条件十分优越，交通便利、通讯发达，是搬迁今后安居乐业、致富奔小康的理想所在。
2、主导产业确定
根据全县农牧业产业化调整方向，本着生态固基、养牛富民的目标，依托伊利奶粉加工、超大良种奶牛繁育项目落户XX-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
县之机，大力发展养牛业。搬迁户主导产业以奶牛养殖和蔬菜种植为主。每人开发林、田、水、路、喷灌配套齐全的水浇地2亩，同时为搬
迁户建牛舍、青贮窖等基础设施，鼓励搬迁户户均养殖奶牛2头以上。生活区选在XX—太旗公路路北，生产区在路南。在迁出区的人均8亩耕地权属还归搬迁户所有，对土质较差的耕地人均安排4亩退耕还林地，其余4亩搬迁户可自行种植饲草料，为养殖业提供丰富的饲草料来源。今后易地扶贫搬迁的生产、生活能得到有利保障。
第四章
项目建设的指导思想和基本原则
一、项目建设指导思想
按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持可持续发展的原则，推进围封转移战略，改善生态环境，全面遏制土地沙漠化，促进人口合理分布，提高人口素质发展高产、高效农牧业，形成规模化种植、养殖小区，实现生态环境改善和农民增收“双赢”目标，加快-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
社会主义新农村建设步伐。
二、项目建设基本原则
坚持“突出重点、集中连片、上规模、上档次”的原则；坚持“项目申报自下而上、政策引导、群众自愿”的原则；坚持“统一规划，合理布局，积极稳妥，就近安置”的原则；坚持“易地扶贫搬迁与社会主义新农村建设相结合”的原则；坚持“整合项目，多渠道筹措资金”的原则；坚持“因地制宜和可持续发展”的原则；坚持“易地扶贫搬迁方式灵活多样，讲求实效，集中安
置与分散安置相结合和鼓励农民进城创业”的原则。
第五章 转移安置模式、标准及规模
一、安置模式及标准
采取集中安置与分散安置相结合的办法进行整体易地扶贫搬迁。
集中安置的搬迁户
1、户建住房，每户院落25×30m，为搬迁户生活提供了便利条件；
2、搬迁户配套建设棚圈、青贮窖各1座，户-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
均可养殖奶牛2头以上；
3、每人开发林、田、水、路、喷灌配套齐全的水浇地2亩； 4、在迁出区的人均8亩耕地权属还归搬迁户所有，对土质较差的耕地人均安排4亩退耕还林地，其余4亩搬迁户可自行种植饲草料，为养殖业提供丰富的饲草料来源；
5、搬迁户可在大北沟镇政府所在地医院、学校，就医、上学 迁入区距京伦大道仅3公里。XX—宝昌三级油路，10KV线路从迁入区穿过，交通通迅便利，电力有保障。
分散安置
对分散插花易地扶贫搬迁，按照“离土不离乡”和农民自愿原则，在原乡其它村组进行安置，每人补贴4700元。搬迁户自建
房屋或自行购买，户均住房面积34平米，乡村两级负责调剂土地，达到人均耕地6亩。并鼓励部分有资金及技术的搬迁户进城从事二、三产业。
三、安置规模
按照XX县“十一五”总体规划，全县四个乡(镇)的24个自然村还需要整体搬迁，还需转移人口5800人。拟定迁-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
出区主要分布在我县境浑善达克沙地和水蚀、风蚀严重恶化地区，以及地处偏僻、居住分散、交通不便、严重缺水、基础设施落后、无发展条件的贫困地区。
XXXX年，按照规划要求，本着集中连片、分步实施、整体搬迁的原则，确定大北沟镇大官场村的174户、745口人实施整体搬迁转移。其中：集中安置95户、442人；分散安置79户、303人。
第六章
水资源评估
一、迁入区水资源贮量及水质
大北沟镇易地扶贫搬迁迁入区总的贮水量为×104m3，其中地表水贮量×104m3，地下水总量为96×104m3，可开采系数，地下水的可开采量为×104m3，水质优良，适宜农牧业及生活用水要求。
二、迁入区需水量
大北沟镇易地扶贫搬迁迁入区各类用水量为30×104m3。三、水资源供需平衡测算
大北沟镇易地扶贫搬迁迁入区可开采水量150×104m3，总需水量为30×104m3。项目区水量富余。
第七章
投资-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
概算与资金筹措
一、投资概算
搬迁174户、745人，需投资588万元。其中：
1、住房6593m2×530元/m2=万元； 2、畜棚×320元/m2=万元 3、青贮窖5280m3×元/m3=万元； 4、打深机电井1眼×13万元/眼=13万元；
5、打小机电井及配套88眼×万元/眼=31万元； 6、建泵房1座×万元＝万元； 7、新修砂石路公里×5万元=万元；
8、开发和调整基本农田884亩×80元/亩=7万元。
二、资金筹措
在总投资588万元中，国家易地扶贫搬迁专项资金350万元，8
主要用于搬迁户畜棚、青贮窖及分散安置补贴等费用支出；整合项目及地方配套238万元。
第十章
效益分析
一、经济效益
安置人口主导产业为种草养奶牛和露地蔬菜种植，按每户养殖2头奶牛计算，每头奶牛产奶期280天，每天平均产奶15公斤。按元/公斤计算，年收入万元，扣除65%的各项费用支出，年纯收入万元；繁成率按90%计-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
算，犊牛收入万元，两项目合计每户年纯收入万元，每户按5口人计算，人均年纯收入1510元；人均开发水浇地2亩，全部种植蔬菜，按2005年市场行情，亩产2000斤计算，元/公斤计算，收入800元，扣除65%的各项费用支出，每亩纯收入280元，人均年纯收入达560元；人均退耕还林地4亩，国家补助160元/亩，人均年可纯收入640元；以上几项合计人均年收入可达2430元。同时，人均4亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。
二、生态效益
通过农村人口转移，使水土流失、风沙灾害严重的迁出区变成了无人无畜区，生态环境得以休养生息，同时，实施治沙造林、封沙育林、退耕还林等工程，增加林草植被将迅速增加，三年后，迁出区林草植被盖度将达到70%以上，生态环境的恢复，促进了
生态效益与经济社会的良性循环。
三、社会效益
易地扶贫搬迁工程的实施，人口在地区间的转移，可优化配置生产要素，收缩-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
农牧业生产战线，转变经营方式，发展高产、优质、高效农牧业，促进农牧业产业化进程；迁出区林草植被的增加，为舍饲畜牧业发展、为农牧业产业化经营和规模化生产奠定了物质基础；通过把农民转移搬迁到城镇周边和具备“五通”条件的地区，加快了小城镇建设步伐，推动了“进退还”战略进程，大批剩余劳动力用于生态建设，既解决了农村剩余劳动力就业、增加农民收入，又促进了地区安定团结和可持续发展。
第十一章
保障措施
一、组织机构保障
为了加强工程项目管理，成立了XX县XXXX年“易地扶贫搬迁工程”领导小组，组长政府县长担任，副组长分管副县长担任，成员县发改局、生态办、农牧局、建设局、国土局、财政局、交通局、审计局、监察局及有关乡镇主要领导组成。主要负责组织编制转移人口规划和实施方案的落实；监督工程实施，研究解决转移农民就业途径，选择好主导产业；批准工程建设经费的-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
安排方案；审定最终报告及制定有关政策。
领导小组下设项目建设办公室，负责项目实施中日常事务工
作。项目办公室设在县生态办，主要包括制定项目建设实施细则；组织和协调有关乡镇对建设项目进行施工，组织有关部门进行工程验收及工程决算等管理工作；协调各相关部门关系；确保工程按计划如期竣工。
二、资金管理保障
加强资金的管理，提高资金效益。对项目资金县项目管理办公室设立专户、专帐、专人负责，采取报帐制封闭运行。严格执行工程招投标，按工程进度拨款，发挥好资金的综合效能。项目建设完成后，组织审计、监察等有关部门进行审计，增强资金审计监督力度。报帐时需出具验收凭证及有关原始单据。对违反财经纪律的要从严处理，确保工程建设质量。
三、组织管理保障
在项目管理上，实行-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
所有权、建设权、经营权三权分离的管理模式。生态办负责整个工程建设规划、设计和年度实施方案的制定，督促检查项目实施单位的工程进展，组织相关部门对工程进行验收、搞好工程决算、做好易地扶贫搬迁迁出区房屋拆迁及场地平整、协调项目实施单位对迁出区植被恢复等工作。
四、科技服务保障
要充分发挥科技人员作用。以科技为先导，大力推广农牧业生产适用技术，凡是搬迁户实施的农牧业项目，各级农口部门都要指派专门科技人员到生产一线做技术指导，开展科技培训、示范，全程跟踪服务，直到搬迁户能够完全掌握先进的生产技术，11
加快科技成果普及、推广力度，以此转化为先进生产力。
五、政策法规保障
县政府将按照国家和自治区有关规定，制定有利于搬迁的宅基地、土地流转、集体土地登记发证、个体工商户及私营企业登记注册、税收等方面的优惠政策。以此进一步安定易地扶贫搬-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
迁的生产、生活，尽快提高收入水平和加快脱贫致富步伐。
六、建设机制保障
第十二章
优惠条件
为使搬迁户能够适应迁入区的生产经营方式，真正迁的出、稳的住、能致富。政府在优惠政策及资金等方面给予搬迁户大力倾斜。
一、整合生态移民、水源工程、节水灌溉、暖棚建设、世行贷款等涉农、涉牧项目资金，向移民小区集中投入，发挥项目资金的整体效益，弥补移民资金国家投入不足问题，提高小区生产设施建设标准，为下步产业发展打好基础。
二、搬迁户购买奶牛、西门塔尔基础母牛，政府给予适当补贴和贷款贴息，并启动奶牛养殖风险互助机制，降低养殖户风险。
三、在新建移民小区投资建奶站的县政府给予5万元补贴，解决鲜奶出售和优质基础奶牛问题奠定基础。
四、深入开展科技培训，县科技局、农牧业局无偿为移民户提供奶牛、肉牛养殖、蔬菜种植户等技术服务，提高养殖、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
种植户的技术管理水平。
五、从事林木育苗的搬迁户，在全县生态建设所需苗条，在同等质量条件下，优先使用移民户的种苗。
六、为移民每人在原迁出区安排10亩以上的退耕还林地，且林间牧草归移民收贮，迁出区与迁入区相距较近，没有退化的耕地在搬迁后采取自愿的原则搬迁户还可耕种。
七、禁牧舍饲项目向移民户倾斜，每户补饲料粮折资300元； 八、认真贯彻落实各级政府关于移民向城镇转移的各项优惠政策，积极引导其进城从事二、三产业，切实解决移民进城后就业、医疗、社保、子女上学、入户问题。
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