统防统治实施方案（精选8篇）_统防统治项目方案
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第1篇：统防统治方案
会昌县2008年农作物病虫统防统治
及专业化防治实施方案
推进专业化防治统防统治技术是江西省农业推广十大技术之一。为了大力推进专业化防治和统防统治，更好地服务现代农业和新农村建设，提高我县病虫防治水平，根据省市业务部门工作安排，结合我县实际,特制订本实施方案。
一、目标任务及要求
2008年全县专业防治及综防面积5万亩，病虫防治效果提高4个百分点,亩防治效益增加25元以上.原则上每个乡（镇）要组建一个专业化防治队，其中19个乡（镇）农技站要抓好一个病虫综防示范村，核心示范区面积不少于50亩，其中文武坝镇、周田镇、庄口镇、西江镇核心示范面积不少于100亩，县植保站在周田文武坝抓好一块300亩以上综防示范点。示范村要办好1—2期技术培训班，要有一块示范牌，牌上注明示范地点，示范面积，技术负责人，主要措施等，同时设立一块防与不防的对照田。给核心示范区每户农户费提供病虫情报，水稻病虫防治资料，为示范村设置一个病虫专栏，为专业防治开展好的专业防治队赠送一台机动喷雾器。
二、成立方案实施领导小组
领导小组组长由农业局分管种植业的副局长钟跃毅担任，副组长由县植保站站长张起春担任，成员有饶运泉、易春晖、邹会生及各乡（镇）农技站站长组长。其职责是：举办培训班，落实经费，印发技术资料，对农户及专业防治队进行技术指导等。
三、实施步骤
1、落实好示范点：各乡（镇）示范地段在4月10日前落实好，要求示范点连片集中，交通便利，群众有积极性。
2、组建专业队：在示范村内，挑选中青年有责任心的农户3—5人成立专业防治队，在县植保站、农技站的指导下，根据病虫预报，统一防治，统一供药，专业队应在4月15日前组建好，并填好附表1、2、3、报县植保站。
四、综防主要技术措施 1、选用抗病品种：早稻选用株两优02、陆两优996、淦鑫203、淦鑫202、T优898等，中晚稻选用九农712、Ⅱ优1259、天优998、准两优527、岳优9113、Ⅱ优航2号等抗性好的稻种。
2、做好种子消毒：示范区内农户浸种时，全部采用强氯精浸种或先安浸种，预防恶苗病和稻瘟病。
3、耕沤治螟：在4月5日前，全面翻耕稻田并灌水沤田，压低越冬螟虫基数。
4、打好秧田“超级送嫁”药：早晚稻栽插前3—5天，亩用75%三环唑（瘟失顿、金卓、瘟怯等）40克+40%三唑磷（螟施净）100毫升兑水40公斤喷雾，防治一代螟虫及苗瘟的发生。
5、合理施肥，科学用水：注意氮、磷、钾配合施用，多施有机肥，忌偏施、迟施氮肥，以免禾苗过于贪青，防止病虫侵染为害。并做到浅水插秧，寸水返青，薄水分蘖，够苗晒田，抽穗扬花时田间浅水灌溉，后期干干湿湿管理。
6、大田期间病虫防治：①早稻防治第一代螟虫时，根据病虫情报发现田间有8%的枯鞘时统一进行用药；②分叶盛期及时用药控制叶瘟急性型病斑和发病中心，遏制稻纹枯病水平扩展。晚稻秧苗分蘖期注意防治好稻马、稻瘿蚊、稻飞虱、稻纵卷叶螟。该时段达防治指标进进行挑治；③拨节孕穗期，采取合理混用药，病虫兼治，注意达标适时用药；④抽穗期至黄熟期，主要防治对象是稻穗颈瘟，稻飞虱、二、三化螟、卷叶螟等，早晚稻均在抽穗5—10%时，全面采用混合保穗药技术，即亩用40%富士一号或三唑磷80克加20%井冈霉素（纹曲克星）200毫升加35%吡杀丹（龙丹）100克加25%毒唑磷等100毫升兑水50公斤喷雾。
五、搞好总结
在早晚收获后及时将示范结果及专业化防治工作开展情况进行总结，总结示范取得的经验与教训。总结在11月底前完成，并上报县植保站。
附表：1、2、3 会昌县农业局植保站 二○○八年三月
第2篇：小麦病虫害统防统治实施方案新版
小麦病虫害统防统治实施方案
一、目标任务
充分发挥国元植保三级服务网络的作用，利用小麦高产攻关良种良法配套历年结余资金和小麦“一喷三防”补助专项资金，招标采购杀虫剂、杀菌剂、叶面肥，统一开展以防治小麦赤霉病、蚜虫及根外追肥为重点的“一喷三防”工作，实现全县170万亩小麦防病、治虫、防倒伏、防早衰全覆盖，努力夺取今年小麦丰产丰收。二、实施内容
（一）技术措施和实施范围
小麦穗期是多种病虫及自然灾害混合发生、集中危害的阶段，也是对小麦产量及品质影响最大的关键时期，抓好小麦穗期病虫害防治，适时开展小麦中后期“一喷三防”，是实现我县小麦高产优质目标的关键技术措施。通过政府招标采购药肥，于xx年4月下旬，发放到全县所有行政村，覆盖170万亩小麦，通过国元植保专业服务队统一作业，提高防治水平和效果。（二）资金来源
整合小麦“一喷三防”补助资金850万元，小麦高产攻关活动历年结余资金613万元，合计1463万元，每亩补贴8.60元，实施面积170万亩。（三）补贴内容
1．购买叶面肥：购买磷酸二氢钾等叶面肥，防早衰、抗干热风，预算均价2.50元/亩。
2．购买杀菌剂：重点防治小麦赤霉病，预算价4.80元/亩。3．购买杀虫剂：重点防治小麦蚜虫，预算价1.30元/亩。以上三项合计每亩8.60元。三、操作办法
（一）确定农药、叶面肥品种
按照省农委推荐的“一喷三防”药肥品种，结合我县实际，由县农业专家组会商，确定招标采购的药肥品种及用量。（二）公开招标采购药肥
由县农委提出申请，经县财政局政府采购中心审批，县招投标局核准，交县招投标中心按规范程序，统一公开采购药肥。（三）整村推进统一作业
中标企业在规定时间内，将中标药肥送达项目村，由项目村组织国元植保专业服务队开展统一作业服务，按作业工作量向受益农户收取作业劳务费。四、保障措施（一）加强组织领导
成立项目实施指挥部（见附件2），统筹协调项目规划，部署安排配套物资招标采购和监督检查等工作，保证各项措施落实到位。各实施乡镇也要成立相应的组织，确定分管领导具体负责，确保活动开展扎实有效。（二）强化工作责任
实行项目责任制，各乡镇（村）负责逐户造册登记，建立到户档案，组织专业队作业；县农业部门负责药肥品种的确定、药肥采购、质量抽检、技术培训指导等项目实施工作；县财政部门负责资金拨付和监管；县招投标管理部门负责配套物资的公开招标采购；县纪检监察部门负责项目实施工作的全程监督。项目补贴资金实行专账管理、专款专用，全部用于项目支出。（三）加强监督检查
项目实施结束后10日内，县政府将通过政府信息网和农业信息网，公示各村实施面积、购买项目（农药、叶面肥）、作业服务机构名称，公示期不少于2个月。各行政村要对农户“一喷三防”作业情况，建立小麦“一喷三防”到户台账，作业结束后5日内，在村委会和各自然村显著位置，公示各农户小麦种植面积、统一作业面积，公示期不少于5天。公示结束后，于5月10日前把台账的纸质版一式2份和电子版报县农委。县指挥部将对各乡镇实施情况加强督查指导，不定期开展抽查、暗访。一经发现优亲厚友、转手倒卖、冒名顶替、扣留不发等问题，将及时通报查处。（四）加强技术服务 每乡镇驻点一名领衔专家，每个村配备一名农业专业技术人员，任务到人，负责全程服务指导。4月上旬，县农委要结合实施新型农民培训项目，对全县村级国元植保专业服务队队长（兼职村级植保员，共300名）开展一次集中培训。活动期间，农业专业技术人员必须坚持驻点在村，开展技术培训和宣传，现场对打药机手进行喷雾器使用保养、农药配制、施药安全等方面指导培训，配合乡镇村做好物资发放、施药登记等工作。
第3篇：推行统防统治经验
推行统防统治经验材料
**地处江西中部偏东、**西部。全县耕地面积万亩，其中基本农田万亩。是全省粮食生产大县之一，2016年水稻种植面积万亩，粮食总产达万吨，再创历史新高。虽然我县粮食生产连年丰收，但严峻的病虫害形势以及农民普遍存在的文化素质偏低等导致病虫害防治难、效率低。如何适应现代农业发展，全面推进公共植保、绿色植保理念，提高病虫防治效率，确保农业增产、农民增收，农村稳定和发展，都迫切要求我们加强专业化防治手段，积极推行统防统治。
一、统防统治的成效
(一)防治效果更显著了。以往农户缺乏病虫害防治知识，从农户单独看，防治时间上有提前、滞后的现象，从田间区块来看，造成你打虫他不打虫，虫害外逃现象，现在统一施药防治效果显著。，全县统防统治面积万亩，确保病虫危害率控制3%以内，亩均节约成本元，亩增产粮食15—20公斤，使农户看到实惠、尝到了甜头，纷纷要求加入。
（二）防治方法更科学了。据调查，用手动喷雾器打药，每天只能防治5--8亩，且防治效果差，现在用弥雾器打药，一台每天可喷30--40亩。如兴旺农资专业化防治合作社运用市场化运作模式，实行定田、定人、定机等分片包干制，全部采用机动高压喷雾机进行打药，一台每天可喷35--45亩，还能充分发挥药效，及时有效地控制了病情。
（三）防治成本更降低了。我们按照“服务协议到农户，农资供应到品种，操作规程到机手，统防技术到田块”，全面实施病虫综合防治技术和农药减量控害增效技术，建立完善统防统治田间档案，掌握农药施用安全间隔期，亩成本只有150元（早稻70元、二晚80元），亩节约农药成本在13—15元，还不算节省的打药次数。
（四）受益农户更方便了。如今年早稻六家桥乡艾坊村病虫害防治互助组，是本村农民自己的组织，防治面积1328亩，一季用药2—3次，解决了外出务工、经商农户的后顾之忧，让他们在外务工、经商放心，被称为“田间保姆”。
二、主要做法
（一）加强领导，为统防统治提供组织保障。一是在全省率先成立了**县农业病虫灾害防控指挥部。由分管农业的副县长兼任指挥长，负责处理植保植检有关事宜。同时进一步强化植保植检公共管理职能，成立“**县植保植检局”，并升格为副科级单位，为构建公共绿色植保体系奠定了组织基础。二是因地制宜引导组建不同形式的专业化防治队伍。以种粮大户，实行自愿组合，组成专业化防治互助组，如艾坊村专业化防治互助组；以商家为龙头，与农民签订协议，组建病虫害专业化防治合作社，如兴旺专业化防治合作社；以农技人员牵头，接纳合作社社员，纳入一定的股金，签订协议，风险共担，组建病虫害专业化防治合作社，如丰农庄稼专业化防治合作社；以村、村小组的能人为依托牵头组建机防队，实行代防、代治，如元丰专业化防治机防队。三是经费保障。县财政在经费较紧张的情况下，每年安排5万元植保专项经费，为每个专业化防治队伍购置了高效机动喷雾器四台、发放生物农药5件，为植保局建立了二个病虫害测报点，购买了远外线自动测报灯、电脑17台、数码相机、显微镜、面包车、摩托车等设备，用于指导开展统防统治工作。
（二）技术培训，为统防统治传授绿色防控技术。一是以新型农民培训为载体，对全县50个村小组2000户农民讲解绿色防控技术，分析统防统治的好处，为统防统治奠定了群众基础；二是为统防统治服务组织选派技术人员，一批退下来并具有实践经验丰富、技术过硬人员由服务组织聘请为技术员，奠定了技术基础；三是开通植保热线，对有些吃不准、拿不下来的病虫害情“植保110”随时可提供服务，全年接受农民咨询6000人次和现场服务达2700人次。
（三）加强宣传，为统防统治营造绿色防控理念。一是与县电视台合作，开办了“农业之光”专题栏目，每半个月一期，把绿色防控、统防统治技术知识搬上屏幕，让农民直观了解专业化防治技术；二是利用移动信息平台，发布/ 7 生物农药、生物防治、物理防治等绿色防治信息直接发往广大农户，一次性群发8275条；三是下发统防统治、绿色防控简报13期，每期5500份，利用邮政的邮递员传递到乡村及各农药经销网点，受到广大农民朋友的欢迎。
（四）执法检查，为统防统治打造绿色农资市场。农业技法大队加强了对农资市场的执法检查力度，从2月份开始对全县农资批发商和零售商所经营的农药进行登记备案，生物农药占到了30%的比例，今年五种禁用高毒农药在我县市场消声匿迹，从源头上限制高毒及假冒伪劣不合格农药的出现，正逐步向绿色植保方向迈进。
（五）试验示范，为统防统治积累绿色防控经验。今年我县开展了多种形式的绿色防控试验示范。一是推广耕沤灭螟技术。今年在3月下旬至4月上旬耕沤面积达40%，有效控制二化螟繁殖基数。二是采用灯光诱杀防治。2016年5月农业局挤出资金万元，购买杀虫灯50台，河上镇安排2万元资金架设公里杀虫专线，诱杀各类害虫，起到较好的杀虫效果；三是试点二化螟性诱剂防治。2016年5月根据农业部防治处和省植保植检局的布置，在我县河上镇万亩粮食高产示范核心区，开展二化螟性诱剂试验示范，面积220多亩；四是生物防治试验示范。每个专业化防治组织都建立了生物农药与其他农药进行对比试验5个、示范2个，提供展示平台。
绿色防控技术的示范和推广，为我县粮食安全奠定了技术基础，取得了一定的成效。为此，全国水稻螟虫性诱剂防治现场会、全省粮食高产创建现场会接连在我县召开，农业部和省厅领导多次到现场观摩指导，二次组织4种专业化防治队伍、各乡镇领导和群众代表召开绿色防控现场会，使与会者亲眼目睹了绿色防控的魅力，为更好地指导统防统治、推广绿色防控技术积累了卓有成效的丰富经验。
三、几点体会
（一）统防统治解决了植保技术入户难。由于气候环境的变化、栽培方式的多样，水稻病虫害发生种类多且严重，如近几年“两迁害虫”的大暴发，农民“防病治虫难”的问题更为突出。乡镇机构现有的农业服务体系比较难以适应当前植保工作的需要，村一级指导到户的工作十分薄弱，植保新药械、新技术推广到位率低，而实行“统防统治”就可解决到户难的问题。
（二）统防统治提高了病虫防治效果。当前水稻病虫害防治效果差的原因有：农户防治不及时、防治时间不统一、同一成份的农药重复使用造成抗药性、施药器械落后等。而“统防统治”由植保专门人员负责，能做到适时、适量、适法防治，施药器械采用新型的喷雾器，实行连片、连畈统一防治，大大提高了防治效果，并降低农药成本。
（三）统防统治保障了粮食质量安全。当前农药的/ 7 滥用，尤其是高剂量、不合理、不规范使用，甚至使用高毒高残留等违禁农药，是造成稻米质量问题的重要因素，并加重了环境污染。实行“统防统治”，可实现农药减量、控害、增效目的，如水稻生产，绝大多数农民每亩要进行8次以上防治，实施统防统治可减少2-3次，用量为原来的三分之二至一半；另外“统防统治”能确保农药使用安全间隔期，杜绝国家禁用农药，特别是高毒高残农药的使用，因此从源头上解决了稻米质量安全问题，并保护生态环境。
（四）统防统治符合新时期对植保工作的要求。“统防统治”体现了“公共植保”和“绿色植保”的理念，有利于农业规模化经营，适应现代农业对农业服务标准化、集约化、组织化的要求，是现代农业的重要内容。
（五）全面推行统防统治必须要解决的几大困难。一是必须转变群众对统防统治、绿色防控的“抵触”观念。广大群众在病虫害防治上经历了无农药—高毒农药—低毒农药这样一个过程，对统防统治、绿色植保的效果、成本等诸多因素还没有很多亲身感 受，一时难以接受；二是必须转变领导对统防统治、绿色防控的“畏难”观念。以公共植保、绿色植保为理念的统防统治是新时期现代农业的重要课题，政府必须出台扶持该项工作的相关政策，大力加以引导，从高位是获是领导的推动；三是必须解决统防统治、绿色防控与经费“落实难”的矛盾。新农药、新方法的试验、示范、推广、人员培训如果没有经费做保障就如“巧妇难为无米之炊”，县财政要有专门的经费加以扶持。/ 7
第4篇：推行统防统治技术
全面推进农作物病虫害专业化统防统治
同志们：
去年我们在河南郑州召开了全国植保工作会议，明确了植保工作“三大转变”的总体思路和推进专业化统防统治、推进绿色防控两项重点工作。我部召开这次会议，主要是全面总结专业化统防统治成效和经验，系统研究部署下一步的工作思路和重点措施。会议选择在湖南召开，主要考虑湖南是我国农业和粮食生产大省，近几年来，湖南省委省政府高度重视植保工作，把专业化统防统治作为增产增收的重要措施来抓，取得了显著的成效，许多经验和做法值得各地学习借鉴。
上午，我们参观了宁乡县水稻病虫害专业化统防统治示范区现场，考察了长沙双红农业科技有限公司。刚才，湖南、江苏、河南、四川、安徽、浙江、山东等省农业部门负责同志和防治组织代表作了大会交流发言，讲得都很好，听了很受鼓舞和启发。下面，我讲几点意见。
一、发展专业化统防统治，是转变农业发展方式，建设现代农业的重要举措，是保障农产品有效供给和质量安全的关键抓手
近几年的中央1号文件、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，均对专业化统防统治提出明确要求，家宝总理多次在考察中指出要大力发展统防统治，良玉副总理多次做出重要批示，并在国务院常务会议和有关会议上反复强调要做好此项工作。我们要站在全局的高度，充分认识抓好这项工作的重大意义。
首先，专业化统防统治是适应病虫发生规律变化，解决农民防病治虫难的必然要求。从农业生产过程来看，病虫防治是技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难的环节。许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，危害一片”现象。加之农村大量青壮年外出务工，务农劳动力结构性短缺，病虫害防治是当前农业生产者遇到的最大难题。发展专业化统防统治，促进传统的分散防治方式向规模化和集约化统防统治转变，可以提高防控效果、效率和效益，最大限度减少病虫危害损失，保障农业生产安全。
第二，专业化统防统治是提高重大病虫防控效果，促进粮食稳定增产的关键措施。从我国国情看，保障粮食安全和主要农产品的有效供给是一项长期而艰巨的战略任务。受异常气候、耕作制度变革等因素影响，农作物病虫害呈多发、重发和频发态势，成为制约农业丰收的重要因素，确保粮食稳定增产对植保工作提出了更高的要求。与传统防治方式相比，专业化统防统治具有技术集成度高、装备比较先进、防控效果好、防治成本低等优势，能有效控制病虫害暴发成灾。各地实践证明，专业化统防统治作业效率可提高5倍以上，每亩水稻可增产50公斤以上，小麦可增产30公斤以上。减损就是增产，发展专业化统防统治是进一步提升粮食生产能力的重要措施。
第三，专业化统防统治是降低农药使用风险，保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。通过实施专业化统防统治，实行农药统购、统供、统配和统施，规范田间作业行为，可以有效避免人畜中毒事故发生。更为重要的是，有助于从源头上控制假冒伪劣农药，杜绝禁限用高毒农药在蔬菜、水果等鲜食农产品上使用，减少农药用量，防止农药残留超标。去年湖南岳阳市120万亩专业化统防统治区结果表明，防治次数减少1-2次，农药用量减少20%以上，产品均达到无公害或绿色食品标准；安徽省肥西县统防统治区，蜘蛛等有益生物数量比农民自防区增加4倍，显著改善了农田生态环境。
第四，专业化统防统治是提高农业组织化程度，转变农业生产经营方式的重要举措。随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进，农业生产规模化和集约化发展趋势日趋明显，需要建立与统分结合双层经营体制相适应的新型农业社会化服务体系。病虫害专业化统防统治作为新型服务业态，既是植保公共服务体系向基层的有效延伸，也是提高病虫害防控组织化程度的有效载体。通过实施专业化统防统治，创新防控机制、集成防控技术，有利于提高防治效果，有利于防控方式向资源节约型、环境友好型转变，有利于高效新型植保机械的推广应用，促进植保机械升级换代，提升农业现代化水平。
总之，大力推进专业化统防统治，是符合现代农业发展方向、适应病虫发生规律变化、提升植保工作水平的有效途径，是保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全的重要措施，势在必行、大有可为，必须高度重视，全力推进。
二、各地大胆探索与实践，专业化防治队伍逐步壮大，服务能力逐步增强，成效显著，经验可贵，值得大力推广
近几年来，尤其是2008年我部制定下发《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》以来，各地顺势而上，积极探索，大力推进，专业化统防统治取得显著成效。
一是防治组织快速发展。据我部统计，目前全国经工商注册的病虫专业化防治组织达1万个以上，拥有大中型植保机械120万台套，从业人员近100万人，日作业能力超过3000万亩，分别比2008年增加1.5倍、2倍、2.5倍和3倍。各地坚持因地制宜、鼓励多元发展，初步形成了以农机专业合作社、农药生产销售企业、基层农技部门、植保服务公司为主体，种植大户、村级防治组织等为补充的多元化发展格局。二是服务模式不断完善。经过几年的实践探索，专业化统防统治服务形式由过去单一的代防代治，逐步向阶段承包和全程承包发展。尤其是开展全程承包防控服务，注重预防措施应用，防治效果好，防治成本低，已逐步成为水稻产区农民乐意接受的服务模式，成为各地扶持发展的重点。2010年，湖南省水稻等作物全程承包统防统治面积810万亩，今年预计达到1200万亩。浙江、江苏、河南等省在小麦、水稻上也积极推进全程承包和阶段承包服务模式，逐渐得到农民认同，服务面积大幅上升。
三是防治作用日益凸显。近几年，专业化统防统治组织逐步成为“两迁”害虫、条锈病、赤霉病等重大病虫害防控的主力军，成为蝗虫、草地螟等暴发性害虫应急防控的突击队，成为植保新技术普及推广的先行者，为实现粮食“七连增”发挥了重要作用。2010年，全国累计实施统防统治面积5.2亿亩次，水稻、小麦病虫统防统治覆盖率达到12%以上。同时，专业化统防统治的作物由水稻、小麦、玉米等粮食作物向棉花、果树、蔬菜、甘蔗等经济作物延伸；服务的范围由本村、本乡向跨县、跨省作业发展；服务的对象由种植大户、示范基地向分散农户拓展。
各地在推进专业化统防统治过程中形成了许多好的做法和经验。第一，行政推动。湖南省人民政府印发了《关于推进农作物病虫专业化防治的通知》，制定了发展规划，要求各级成立专门机构，大力推进专业化统防统治工作；湖北省委省政府把专业化防治作为帮助农民办实事的重要措施；浙江省政府也将专业化统防统治列入水稻生产扶持政策和各级政府考核内容。江苏、河南、安徽等省农业部门先后成立了专业化防治领导小组，明确责任分工，保障工作顺利开展，为发展专业化统防统治提供了强有力的保障。
第二，政策扶持。通过培养有效载体，坚持市场运作，有力推进了统防统治。近几年来，许多地区采取药剂补贴、作业补助、以奖代补和植保机械购置补助等方式，大力扶持专业化防治组织，推动专业化统防统治快速发展。浙江省从2007年开始设立统防统治财政补助专项，按每亩40元的标准，补贴参加统防统治的农户，先后共投入资金近3亿元；山东省从现代农业财政资金专项中列支3600万元，用于支持30个县市建立900个专业化防治组织；四川省从农资综合补贴资金中安排2800万元，用于扶持597个植保专业合作社；江苏省财政近3年累计安排1亿多元专项资金，用于统防统治机械购置和药剂补助；河北、河南、安徽、江西等省还从“一喷三防”、弱苗补贴等相关资金中，安排一定比例用于专业化统防统治。第三，规范管理。各地农业植保部门积极指导和帮助防治组织建立各种规章制度，保障专业化统防统治工作有序开展。湖南省出台专业化统防统治管理办法，对专业化组织建立、服务合同签订、从业人员资质、防治效果评定、矛盾纠纷调处等进行了规范。浙江省提出有法人资格、固定场所、防控队伍、专业人员、技术规程、服务档案 “六有”标准，四川省对服务组织进行资质认证，河南省建立了《机防队服务公约》。这些措施对强化服务管理、提高服务质量，促进专业化统防统治健康发展作用明显。
第四，宣传引导。从湖南、浙江、安徽等省经验来看，凡是专业化统防统治农民认知程度高，社会资本参与踊跃，推进速度快的地方，都与宣传引导、示范带动抓得好、抓得实密不可分。湖南省大规模开展宣传周活动，做到媒体报道天天有声，宣传标语村村可见，形成了良好的舆论氛围；安徽省对机防手、农民、乡村干部等进行全方位培训，举办培训活动1000多场次、培训人数12万人次以上；河南、江苏、湖南等省建立不同规模的示范片，推行整村整乡推进模式，组织乡村干部和农民观摩学习，有效促进了统防统治快速发展。
我们在看到成绩的同时，还要看到专业化统防统治工作总体上还处于发展的初级阶段，而且区域间、省际间、作物间发展还很不平衡，有的地方已经初具规模，大显成效，有的地方才刚刚起步，进展缓慢，还存在不少亟待解决的问题。一是认识不够到位。有的地方对专业化统防统治的重要性认识不足，仅仅当作一般性工作来抓，对防治组织的公益性作用认识不足，尤其是对统防统治在发展粮食生产和保障农产品质量安全的重大作用认识不足，没有列入议事日程，没有摆在重要位置。还有的地方存在畏难情绪，缺乏工作的主动性和开创性。二是扶持政策有待加强。目前全国只有三分之一的省份出台了相关扶持政策，但大部分地方还没有财政资金支持，已有政策支持的地方资金投入力度明显不够，难以满足全面推进专业化统防统治工作的需要，难以调动农民和服务组织的积极性。三是抗风险能力较为薄弱。防治组织在服务过程中，常常遇到一些突发性的病虫、旱涝灾害以及农资价格变动等不确定因素，在一定程度上会增加防治成本，影响承包服务收益和服务组织的发展壮大。同时，由于保险、信息、技术和政策扶持等配套措施没有跟上，服务组织抗风险能力还比较弱。四是服务组织行为有待规范。虽然近年来一些地方防治组织发展较快，但对服务组织的从业条件、服务要求、合同签订、纠纷处理、收费标准等方面缺乏必要的规范和监管，影响了服务质量。五是植保机械难以满足需求。现有植保机械的性能较差，作业效率偏低，特别是适应水田、高秆作物和其它复杂环境的高效植保机械较为缺乏，一定程度上影响了专业化防治组织的发展速度和防治队员作业收益。
三、创新发展思路，明确目标任务，强化工作措施，开创专业化统防统治工作新局面
专业化统防统治是趋势，是方向。我们所讲的专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用现代装备和技术，开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务。所谓“专”，就是培育有植保专业技能的社会化服务组织，通过技术集成创新和科学防控，不断提高病虫害防治的效果。所谓“统”，就是要通过机制创新和管理创新，实现一家一户分散防治向规模化的统一防治转变，不断提高病虫害防治的效率。所谓“防”与“治”，就是要通过方式方法的创新和规范服务，不断提高病虫害防治的效益。
这里特别强调，专业化统防统治并不是统一组织打农药，更不是只打化学农药，评价专业化统防统治的成效，不仅要看防治效果，还要看采取的方式方法是否对保障农产品质量安全和生态环境有效。实施专业化统防统治应有三个显著标志，一是重大病虫的防控能力要有明显提升，切实减轻灾害损失；二是病虫害防控水平要有明显提升，切实提高防治效果、效益和效率；三是绿色防控技术的普及率要有明显提升，切实降低农药的使用量。发展专业化统防统治，在指导思想上必须深入贯彻 “预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的理念，始终坚持“政府支持、市场运作、农民自愿、因地制宜”的原则。专业化统防统治作为新兴业态，不能固化，要充分利用现有载体和平台，鼓励服务组织多元化、服务模式多样化、扶持措施多渠道，引导企业、专业合作组织、社会能人等积极参与。在工作推进中，要重点把握好以下几个方面。
——在支持环节上，突出发展专业化防治组织。通过政策扶持，加强信息服务、技术培训、规范管理等措施，扶持发展一批持续稳定、高素质的专业化服务队伍，引导防治组织服务优质、行为规范，防控科学，使之成为能为政府分忧、为农民解难的病虫防灾主力军。
——在防治模式上，突出发展全程承包服务。全程承包防治是提高病虫防治效果、降低农药使用风险的有效方式，是统防统治发展方向。要通过创新服务机制、规范承包合同管理，推行农药等主要防控投入品的统购、统供、统配、统施“四统一”模式，优先扶持贯穿农作物生长全过程的专业化统防统治服务。
——在发展布局上，突出重点作物和关键区域。从保障粮食稳定发展和农产品质量安全的需要出发，率先在小麦、水稻等粮食作物主产区、经济作物优势区和重大病虫发生源头区推进专业化统防统治，逐步向其他作物和区域辐射推广，重点区域和关键地带实现全覆盖。水稻和小麦产区要突出做好“两迁”害虫、螟虫、稻瘟病等重大病虫综合防控为主的统防统治；玉米产区要突出做好玉米螟生物防治为主的统防统治；蔬菜、水果、茶叶产区要突出绿色防控为主的统防统治。
——在推进方式上，突出整建制示范带动。针对病虫发生规律和防控要求，重点要在是经济发达地区、劳动力外出务工多的地区，以及病虫害防治需求大的地区开展统防统治试点，以整村推进的方式，建立一批示范区和示范组织，通过示范带动和典型引路，逐步实现整村、整乡推进，最终实现区域间联防联控、区域内统防统治。
发展专业化统防统治，是一项长期而艰巨的工作任务，我们必须立足当前，谋划长远，稳步推进。力争到“十二五”末，全国规范化防治组织数量达到2万个以上，总作业能力达到10亿亩次以上；主要粮食作物专业化统防统治覆盖率提高到30%，棉花、蔬菜、水果等经济作物专业化统防统治覆盖率提高到15%，化学农药使用量减少20%。力争水稻、小麦等粮食主产区，蔬菜、水果优势区域和重大病虫源头区实现全覆盖。各级农业部门一定要增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，把专业化统防统治作为转变农业发展方式、推进现代农业发展的重要措施，作为植保工作的重中之重，真正抓出声势、抓出经验、抓出成效。重点做好以下几项工作。
一是强化政策支持，扶持一批规范化的服务组织。专业化统防统治服务的产业是农业，服务的对象是农民，服务的内容是防灾减灾，具有较强的公益性。目前，专业化统防统治还处于发展初期，防治组织的规模和服务水平还参差不齐，各地要大力扶持一批行为规范、制度健全、信誉良好、服务水平较高的规范化组织，形成一支用得上、拉得出、打得赢专业化防治队伍，鼓励引导农业生产经营企业开展统防统治服务。我部已在全国范围内认定500个规范化服务组织，并将予以重点扶持。各地也要积极争取设立专项资金，并充分利用粮食生产大县奖励资金、现代农业、阳光工程、农机购置补贴等项目渠道，加快推进专业化统防统治组织的发展。
二是强化指导服务，增强专业化防治组织的防控能力。专业化防治组织是新时期植保公共服务的延伸，是植保工作的重要依靠力量，是解决植保技术推广最后一公里的有力抓手，各级农业部门必须加强指导与服务。要利用病虫害监控网络和现代通讯手段，及时为防治组织提供病虫发生信息和防治技术，使之能够科学防控、及时防控，掌握防控主动权。要加强对防治组织的技能培训和技术服务，做好高效低毒农药和新型药械推荐，不断提升专业化防治组织的服务能力和服务水平。今年我部在阳光工程项目中专门安排了机防手培训计划，各地要认真抓好落实，在生物防治、物理防治、安全用药等方面加大培训力度，培养一批技术水平高、操作规范的防治骨干人员。
三是强化规范管理，提高专业化防治组织的服务质量。各级农业部门要一手抓服务指导，一手抓监督管理，要鼓励创新，边创新边规范，积极引导专业化防治组织有序发展。要重点在登记备案、技术条件、合同签订、安全用药等方面加强对服务组织的管理。农业部门要对防治服务组织进行备案管理，定期公布规范化组织名单；建立健全防效评估机制，对损害农民利益的服务组织要通报批评，限期整改，对信誉好、服务面积大的组织要优先给予奖励和扶持；积极探索纠纷处理机制，妥善处理防治组织与农民的服务纠纷；加大安全用药和农药废弃物回收的监管力度，规范田间作业行为。我部将出台《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，各地要结合实际，尽快完善对服务组织的管理措施。需要强调的是，加强管理，并不是要干预防治组织的正常经营行为，更不能包办代替，不搞强迫，不搞数字，重在引导，重在规范。
四是强化示范带动，扩大专业化统防统治的覆盖面。专业化统防统治是新生事物，其发展方兴未艾，需要强化典型引路和示范带动。我部去年开展专业化统防统治“百千万行动”，这次又统一授牌和授权使用全国统一服务标识，就是为了发挥典型示范作用。各地也要针对不同区域、不同作物、不同需求，扶持发展一批示范组织，建立一批示范区，培育一批示范带头人。特别是我部确定的粮棉油糖高产创建示范片和园艺作物标准园要率先建成统防统治示范区，带动粮食主产区、病虫害发生源头区和蔬菜水果优势产区逐步实现统防统治的全覆盖。通过抓好一批典型，开展现场观摩，广泛宣传发动，引导涉农企业、社会能人和农民群众广泛参与，不断扩大统防统治的覆盖面。
五是强化技术装备支撑，提升专业化统防统治现代化水平。专业化统防统治的发展给植保技术和装备提出了新要求，带来了新挑战。要根据专业化统防统治的需要，开展农、科、教、企协作攻关，加强病虫防控技术和新型植保机械的研发。在应用技术方面，要着力解决病毒病、土传病害、地下害虫、恶性杂草等疑难病虫害的防治技术研究与集成，为专业化统防统治提供技术支撑。在药械开发和应用方面，要多渠道争取资金，支持一批专家和企业，研究一批高效、实用的新型植保机械，促进植保装备的现代化，切实提高作业效率和效能。
今年的农业生产形势十分复杂，春季北方小麦产区遇到持续低温，入夏以后长江流域稻区又面临大旱、旱涝急转等异常的气候条件，对一些病虫害的发生十分有利。据我部组织的专家分析预测，今年农作物病虫害仍将是一个偏重发生年份，前一阶段小麦病虫防控取得很好效果，但更重的防治任务还在6-9月。对此，我们必须高度重视，要以专业化统防统治为抓手，全面做好各项植保工作。一要做好重大病虫鼠害的监测与防控。南方稻区要突出抓好“两迁”害虫和南方水稻黑条矮缩病等监测与防控；东北地区要突出抓好好稻瘟病、玉米螟的预防控制工作；东亚飞蝗、西藏飞蝗、亚洲飞蝗和土蝗发生区要突出抓好应急防治，严防蝗虫起飞和扩散危害；华北、西北和东北地区要密切关注草地螟发生动态，洞庭湖区要切实加强东方田鼠防控工作。二要做好重点区域植物疫情监管阻截。对西南和长江中下游的稻水象甲，西北的扶桑绵粉蚧、苹果蠹蛾，华北的瓜类果斑病等重大疫情，要切实加强检疫监管和封锁控制，防止疫情蔓延危害。三要做好农药管理和安全使用指导。目前陆续进入高温季节，要加强防控作业和安全用药指导，避免发生中暑、中毒事件。同时，加大农药市场监管力度，做到重心下移，严厉打击制假售假违法行为，防止假冒伪劣农药流入市场，确保农民用上“放心药”。
同志们，专业化统防统治工作的发展是时代的要求，领导重视、群众欢迎、社会受益，也给我们农业植保部门的工作提出了更新更高的要求。我们必须坚定目标不动摇，加大力度，扎实工作，努力推进专业化统防统治再上新台阶，全面开创植保工作新局面。
第5篇：专业化统防统治[定稿]
农作物病虫害专业化统防统治培训
农作物病虫害专业化统防统治
1、什么是农作物病虫害专业化统防统治？
农作物病虫害专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用先进、实用的设备和技术，为农民提供契约性的防治服务，开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。
一般是把一定区域在农作物病虫害防治的关键阶段把农户组织起来，统一时间，统一施药方法进行病虫害防治。统防统治一般以村为单位开展工作。
2、实行农作物病虫害专业化统防统治的意义
发展农作物病虫害专业化统防统治是当前和今后一个时期推进植保工作的一项重要任务，是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。
一、病虫专业化防治是新型社会化服务体系的重要组成部分，不仅有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，而且还能把发展规模化经营、农村经济有机地结合在一起，在一定程度上缓解了农民进城务工后老弱劳力从事农业生产的后顾之忧，是当前植保工作的一项重要任务，也是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。
二、农作物病虫害专业化统防统治，能提升病虫防控能力，确保农业生产安全。我市实践证明，专业化统防统治，由于是由专业人员来实施，能够真正做到特定区域防治时间的统一，因此，能够确保同一区域，防治步调一致，能够快速、高效、准确控制病虫为害，防治效果明显高于分散防治。
三、农作物病虫害专业化统防统治能减少环境污染，确保农产品质量安全。目前我市农业生产仍以分散经营为主，大多数农民缺乏病虫防治的相关知识，不懂农药使用技术，施药观念落后，仍习惯大容量、针对性的喷雾方法，农药利用率低，农药飘逸和流失严重，盲目、过量用药现象较为普遍。这不仅加重农田生态环境的污染，而且常导致农产品农药残留超标等事件。推进专业化防治，不仅可以实现安全、科学、合理使用农药，提高农药利用率、减少农药使用量，降低农民防治费用，增加了粮食产量和农民收入，而且可以从生产环节上入手，降低
农作物病虫害专业化统防统治培训
农药残留污染，保障生态环境安全和农产品质量安全。同时，通过组织专业化防治，普遍使用大包装农药，减少了包装废弃物对环境的污染。
四、农作物病虫害专业化统防统治能加快新技术的推广普及，实现农业的可持续发展。病虫害专业化防治组织的出现，改变了面对千家万户农民开展培训的困局，大大降低培训面，增强培训效果。通过专业化防治组织，可以迅速推广普及新技术，实现病虫害的科学防治。
3、农作物病虫害专业化统防统治的主要形式
组织形式：
目前我市专业化统防统治的组织形式主要有一下几种形式：
村级组织型。以村委会等基层组织为主体，或组织村里零散机手，统一购置机动药械，统一购置农药，在本村开展病虫害统一防治。服务方式：
一是代防代治：专业化防治组织为服务对象施药防治病虫害，收取施药服务费。农药由服务对象自行购买或有机手统一提供。这种服务服务方式，专业化防治组织和服务对象之间一般无固定服务关系。
二是阶段承包：专业化防治组织与服务对象签订服务合同，承包部分或一定时间段内的病虫害防治任务。
三是全程承包：专业化防治组织根据合同约定，承包作物生长季节所有病虫害的防治。全程承包与阶段承包具有共同特点：即专业化防治组织在县植保部门的指导下，根据病虫害发生情况，确定防治对象，用药品种，用药时间，统一购药，统一配药、同一时间集中施药，防治结束后由县植保部门监督进行防治效果评估。
4、农作物病虫害专业化防治工作存在的问题
一是农户分散经营与病虫害统防统治。目前农村实行的“家庭联产承包责任制”是在一家一户基础上的相对分散经营，这无疑给农作物病虫害专业化统防统治工作带来了前所未有的挑战。
二是病虫害防控主体力量薄弱。近年来，由于农村大量青壮劳动力外出务工，导
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致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药。三是基层植保体系不健全。不少县级基层植保站中经验丰富的植保员在机构改革中被下岗分流，专业人才大量流失，植保专业技术人员严重缺乏。由于植保工作比较艰苦，大学毕业生不愿从事植保工作，即便有也是身兼数职，难以做到专人专职。
四是缺乏相应的管理机制。缺乏防治效果评定、服务费用收取的标准；服务方式不够规范，服务内容比较单一，服务人员技术水平参差不齐。同时存在缺乏高效施药机械、后勤保障跟不上以及解决纠纷的方法不完善等问题。
五是缺少政策、资金、技术支持。专业化防治工作是“公共植保，绿色植保”的重要体现，尤其在起步阶段，需要政府积极的政策引导和财政的大力支持，设立农作物病虫专业化防治专项补贴资金，为病虫害的专业化防控工作提供经费保障。
5、如何进一步推动农作物病虫害专业化统防统治工作的开展
（一）积极引导，稳步推进
当前，我市农村大量青壮劳动力外出务工，导致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药，特别是稻飞虱、稻瘟病等具有迁飞性、流行性和暴发性的病虫发生年份，一家一户分散防治难以奏效。针对这种情况，要积极倡导和大力扶持合作社拓展统防统治。合作社与农户签订服务合同，除农机化“三包”外，还实行统一领导、统一指挥、统一供药、统一喷雾，并通过现场会等方式，以点带面，推动全县重大病虫害防治工作。
（二）狠抓人员培训，提高科技素质
培养素质好，事业心强，技术水平高，能吃苦耐劳的技术干部，是做好统防统治工作的必备条件。宁都县农业局十分重视对技术人员进行技能培训：一是聘请专家坐堂授课，讲解统防统治过程中有可能出现的各种问题及解决办法； 二是采取现场会的形式，言传身教，提高专业机防队员的实际操作技能，提高统防统治水平；三是定期进行研讨，对出现问题及时进行研究（如药效差、药害等问
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题），拿出有效的解决办法。
仅仅由植保植检站对专业化防治组织进行有限的综合防治技术培训是远远不够的，各区镇还要根据市农委的要求，对从业人员加强安全用药、无害化防治技术和药械维修、故障排除等技能方面的培训。不仅是室内，更要到田间培训指导，从而全面提高专业化防治组织的科学防控能力。
（三）积极宣传，扩大影响
为了使广大群众接受统防统治工作，要以宣传工作为先导，将统防统治省工、省时、省药、防效高、易操作等优点，通过召开现场会，编写农技简报，书写标语墙报等形式广泛深入地进行宣传，逐步提高机防队的知名度，调动了广大农民群众进行统防统治的积极性，许多村、组农民都主动上门要求服务并与各植保机防大队签订防治合同，促使统防统治范围逐年扩大。
（四）加强技术创新，保证防治质量
首先是搞好大田虫情调查工作，掌握最佳防治时机。根据调查结果，确定防治适期，对症下药，确保达到最佳防效。其次是抓关键技术，严把防治质量关。针对不同季节，不同的防治对象，提出不同的防治要求。在进行防治作业时，要求操作人员严格药剂配制剂量，严格农药配制程序，严格大田操作技术，确保雾化均匀，杜绝大田作业中人为造成迟喷、误喷、漏喷、重喷现象的发生。
（五）密切联系群众，及时反馈防治信息
实践证明，群众满意是做好统防统治工作的前提条件。防治工作要接受群众监督，时刻注意听取群众意见和建议，及时更正工作失误，并做好工作记录。
第6篇：农作物病虫统防统治工作方案
为切实抓好我县农作物病虫专业化统防统治工作，提高我县病虫防治水平，更好地服务现代农业和新农村建设，根据省市业务部门工作要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、目标任务
以农民为主体，以市场为导向，鼓励各级植保组织、种粮大户、科技示范户及其它组织或个人创办专业防治队。同时，鼓励帮助农民组织起来，开展病虫统防统治。2013年每个乡（镇）至少要组建1-2个专业防治队，已建立专业防治队的的（乡）镇，要按照“六化”标准即人员专业化，管理制度化、技术标准化、作业规范化、运作市场化、服务优质化的标准进一步完善专业防治组织，全县专业防治组织的服务面积达到12万亩，病虫防治效果不低于80%，害虫防治效果不低于85%，病虫为害损失较农户分散防治减少2-5百分点。病虫防治成本减少20%以上，防治效果提高2倍以上，防治效益增加30%以上。病虫害绿色防控技术，应用面积每年增加10%以上，化学农药用量减少20%以上。专业防治区的农药污染明显减少，农产品农药残留不超标，不发生生产性农药中毒事故。
二、主要措施
（一）加强领导，成立组织。各乡（镇）农业综合站要将专业化统防统治作为2013年的工作重点，实行目标责任制，确保目标任务的完成。县农粮局成立专业化统防流治工作小组，由农粮局副局长xx担任组长，植保站站长xx任副组长、成员由植保站人员及各乡（镇）农业综合站农技负责人等组成，具体负责方案实施、技术指导、协调专业防治各项工作的开展，每个乡（镇）重点抓好1个村示范点。
（二）积极做好宣传，营造良好氛围。专业化统防统治是提高农作物病虫防治效果的重要措施。近年开展专业化统防统治的实践证明，病虫害专业化防治成本低（每亩平均减少用药2-3次，节约人工费用3-4元，节约防治成本20-30元），防治效果好（提高防治效果10-14%），效率高（一台机动喷雾器每小时可防治6-8亩，是背负式手动喷雾器的8-10倍工作量，每亩节省用工0.4-0.6个）。同时，专业化统防统治杜绝了盲目施用农药和农药中毒事件，减少了粮食中的农药残留，减少了对农田的环境污染，解决了千家万户分散防治技术难到位的问题，具有显著的社会、经济、生态效益。各乡（镇）农业综合站要充分利用各种宣传工具，广泛宣传专业化防治的好处、做法和典型，使广大干部群众充分认识到专业防治对确保粮食生产安全和农业增效、农民增收的重要作用。
（三）积极组织，重点帮护。组建专业化队伍，实施统防统治要因地制宜，积极引导，重点帮护。要重点扶助以下项目。
1、近年来实施了粮食高产创建示范的乡（镇），要充分利用项目配备的植保机械，扶持建立“民办公助”的专业防治队，提供重大病虫应急防治等服务。
2、积极引导和扶持各类无公害、绿色、有机农产品生产基地和农产品出口龙头企业建立病虫害专业防治队，按照无公害、绿色、有机农产品生产标准，统一实施病虫害防治。
3、重点帮护农业行业协会、农民专业合作组织建立病虫专业防治队，帮助其增强服务意识，拓宽服务范围，提升服务能力。
4、重点扶持种粮大户、科技示范户组建专业防治队，既解决自身防治病虫害的问题，又对外提供防治服务。
5、重点抓好劳力相对短缺、病虫害防治服务需求较为紧迫村组的专业防治队建设。
对各类专业防治队，各乡（镇）要从物资、技术、资金、政策、信息等方面给予大力扶持。
（四）抓好典型示范。要按照“六化”标准组建专业组织，合作社按照“十有”标准：有章程、有制度、有招牌、有电话、有注册证件、有办公场所、有专业机手、有规模器械、有展示窗口、有服务信息，规范组建病虫害专业防治合作社，并要求合同制管理。2013年各乡（镇）要要重点抓好1-2个专业防治组织的建设，选择条件较好的村组建立统防统治示范点，对组织较好的乡（镇）县农粮局植保站进行重点提供物资技术扶助。
（五）加强技术指导，提高服务水平。一是完善病虫防治预案，按照统一监测预报、统一防治方案、统一组织实施、统一防效评估的原则制定防治预案；二是要及时提供病虫害预报和防治技术信息，各乡（镇）农技部门要在防治适期前3-5天将病虫害预报和防治技术信息传递到专业防治队，在病虫防治的关键时期，农技人员要深入田间进行指导；三是加强技术培训，对专业队人员要进行病虫害防治知识、施药器械使用和维修技术培训，使其达到“一有四会标准”，即有病虫防治知识，会识别病虫害、会调查、会决策防治，会维修药械。同时，引导专业防治队正确选购对路农药和先进药械等。
（六）积极争取上级部门的支持。县农粮局将积极向上级政府、业务部门争取物资及资金支持。各乡（镇）农业综合站也要积极向当地政府争取对该工作的支持，为推动专业化统防统治创造良好的条件。
（七）狠抓工作落实，各乡（镇）农业综合站要参照本方案制订可行的实施方案，落实任务、明确责任、精心组织、抓好各项工作的落实。各乡（镇）农业综合站要在2013年4月30日前将专业防治队组建计划及示范点落实情况报县植保站，农粮局将该项工作列入年终考核内容。
第7篇：农作物病虫害专业化统防统治
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农作物病虫害专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用先进、使用的设备和技术，为农民提供契约性的防治服务，开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。
实行农作物病虫害专业化统防统治的意义：
发展农作物病虫害专业化统防统治是当前和今后一个时期推进植保工作的一项重要任务，是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。
一、病虫专业化防治是新型社会化服务体系的重要组成部分，不仅有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，而且还能把发展规模化经营、农村经济有机地结合在一起，在一定程度上缓解了农民进城务工后老弱劳力从事农业生产的后顾之忧，是当前植保工作的一项重要任务，也是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。
二、农作物病虫害专业化统防统治，能提升病虫防控能力，确保农业生产安全。实践证明，专业化统防统治，由于是由专业人员来实施，能够真正做到特定区域防治时间的统一，因此，能够确保同一区域，防治步调一致，能够快速、高效、准确控制病虫为害，防治效果明显高于分散防治。
三、农作物病虫害专业化统防统治能减少环境污染，确保农产品质量安全。目前我县农业生产仍以分散经营为主，文案大全 实用文档
大多数农民缺乏病虫防治的相关知识，不懂农药使用技术，施药观念落后，仍习惯大容量、针对性的喷雾方法，农药利用率低，农药飘逸和流失严重，盲目、过量用药现象较为普遍。这不仅加重农田生态环境的污染，而且常导致农产品农药残留超标等事件。推进专业化防治，不仅可以实现安全、科学、合理使用农药，提高农药利用率、减少农药使用量，降低农民防治费用，增加了粮食产量和农民收入，而且可以从生产环节上入手，降低农药残留污染，保障生态环境安全和农产品质量安全。同时，通过组织专业化防治，普遍使用大包装农药，减少了包装废弃物对环境的污染。
四、农作物病虫害专业化统防统治能加快新技术的推广普及，实现农业的可持续发展。病虫害专业化防治组织的出现，改变了面对千家万户农民开展培训的困局，大大降低培训面，增强培训效果。通过专业化防治组织，可以迅速推广普及新技术，实现病虫害的科学防治。
3、农作物病虫害专业化统防统治的主要形式 组织形式：
目前我县专业化统防统治的组织形式主要有一下几种形式： 村级组织型。以村委会等基层组织为主体，或组织村里零散机手，统一购置机动药械，统一购置农药，在本村开展病虫害统一防治。服务方式：
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一是代防代治：专业化防治组织为服务对象施药防治病虫害，收取施药服务费。农药由服务对象自行购买或有机手统一提供。这种服务服务方式，专业化防治组织和服务对象之间一般无固定服务关系。
二是阶段承包：专业化防治组织与服务对象签订服务合同，承包部分或一定时间段内的病虫害防治任务。
三是全程承包：专业化防治组织根据合同约定，承包作物生长季节所有病虫害的防治。全程承包与阶段承包具有共同特点：即专业化防治组织在县植保部门的指导下，根据病虫害发生情况，确定防治对象，用药品种，用药时间，统一购药，统一配药、同一时间集中施药，防治结束后由县植保部门监督进行防治效果评估。4、农作物病虫害专业化防治工作存在的问题
一是农户分散经营与病虫害统防统治。目前农村实行的“家庭联产承包责任制”是在一家一户基础上的相对分散经营，这无疑给农作物病虫害专业化统防统治工作带来了前所未有的挑战。
二是病虫害防控主体力量薄弱。近年来，由于农村大量青壮劳动力外出务工，导致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药。
三是基层植保体系不健全。不少基层植保站中经验丰富的植保员在机构改革中被下岗分流，专业人才大量流失，植保专业技术人文案大全 实用文档
员严重缺乏。由于植保工作比较艰苦，大学毕业生不愿从事植保工作，即便有也是身兼数职，难以做到专人专职。
四是缺乏相应的管理机制。缺乏防治效果评定、服务费用收取的标准；服务方式不够规范，服务内容比较单一，服务人员技术水平参差不齐。同时存在缺乏高效施药机械、后勤保障跟不上以及解决纠纷的方法不完善等问题。
五是缺少政策、资金、技术支持。专业化防治工作是“公共植保，绿色植保”的重要体现，尤其在起步阶段，需要政府积极的政策引导和财政的大力支持，设立农作物病虫专业化防治专项补贴资金，为病虫害的专业化防控工作提供经费保障。
5、如何进一步推动农作物病虫害专业化统防统治工作的开展
（一）积极引导，稳步推进
当前，我县农村大量青壮劳动力外出务工，导致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药，特别是稻飞虱、稻瘟病等具有迁飞性、流行性和暴发性的病虫发生年份，一家一户分散防治难以奏效。针对这种情况，要积极倡导和大力扶持合作社拓展统防统治。合作社与农户签订服务合同，除农机化“三包”外，还实行统一领导、统一指挥、统一供药、统一喷雾，通过现场会等方式，以点带面，推动全县重大病虫害防治工作。
（二）狠抓人员培训，提高科技素质
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培养素质好，事业心强，技术水平高，能吃苦耐劳的技术干部，是做好统防统治工作的必备条件。一是聘请专家坐堂授课，讲解统防统治过程中有可能出现的各种问题及解决办法；二是采取现场会的形式，言传身教，提高专业机防队员的实际操作技能，提高统防统治水平；三是定期进行研讨，对出现问题及时进行研究（如药效差、药害等问题），拿出有效的解决办法。
仅仅由植保植检站对专业化防治组织进行有限的综合防治技术培训是远远不够的，各镇还要根据上级部门的要求，对从业人员加强安全用药、无害化防治技术和药械维修、故障排除等技能方面的培训。不仅是室内，更要到田间培训指导，从而全面提高专业化防治组织的科学防控能力。
（三）积极宣传，扩大影响
为了使广大群众接受统防统治工作，要以宣传工作为先导，将统防统治省工、省时、省药、防效高、易操作等优点，通过召开现场会，编写农技简报，书写标语墙报等形式广泛深入地进行宣传，逐步提高机防队的知名度，调动了广大农民群众进行统防统治的积极性，许多村、组农民都主动上门要求服务并与各植保机防大队签订防治合同，促使统防统治范围逐年扩大。
（四）加强技术创新，保证防治质量
首先是搞好大田虫情调查工作，掌握最佳防治时机。根据调查结果，确定防治适期，对症下药，确保达到最佳防效。其次是抓关键技术，严把防治质量关。针对不同季节，不同的防治对象，提文案大全 实用文档
出不同的防治要求。在进行防治作业时，要求操作人员严格药剂配制剂量，严格农药配制程序，严格大田操作技术，确保雾化均匀，杜绝大田作业中人为造成迟喷、误喷、漏喷、重喷现象的发生。
（五）密切联系群众，及时反馈防治信息
实践证明，群众满意是做好统防统治工作的前提条件。防治工作要接受群众监督，时刻注意听取群众意见和建议，及时更正工作失误，并做好工作记录。
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全面推进农作物病虫害专业化统防统治
同志们：
去年我们在河南郑州召开了全国植保工作会议，明确了植保工作“三大转变”的总体思路和推进专业化统防统治、推进绿色防控两项重点工作。我部召开这次会议，主要是全面总结专业化统防统治成效和经验，系统研究部署下一步的工作思路和重点措施。会议选择在湖南召开，主要考虑湖南是我国农业和粮食生产大省，近几年来，湖南省委省政府高度重视植保工作，把专业化统防统治作为增产增收的重要措施来抓，取得了显著的成效，许多经验和做法值得各地学习借鉴。
上午，我们参观了宁乡县水稻病虫害专业化统防统治示范区现场，考察了长沙双红农业科技有限公司。刚才，湖南、江苏、河南、四川、安徽、浙江、山东等省农业部门负责同志和防治组织代表作了大会交流发言，讲得都很好，听了很受鼓舞和启发。下面，我讲几点意见。
一、发展专业化统防统治，是转变农业发展方式，建设现代农业的重要举措，是保障农产品有效供给和质量安全的关键抓手
近几年的中央1号文件、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，均对专业化统防统治提出明确要求，家宝总理多次在考察中指出要大力发展统防统治，良玉副总理文案大全 实用文档
多次做出重要批示，并在国务院常务会议和有关会议上反复强调要做好此项工作。我们要站在全局的高度，充分认识抓好这项工作的重大意义。
首先，专业化统防统治是适应病虫发生规律变化，解决农民防病治虫难的必然要求。从农业生产过程来看，病虫防治是技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难的环节。许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，危害一片”现象。加之农村大量青壮年外出务工，务农劳动力结构性短缺，病虫害防治是当前农业生产者遇到的最大难题。发展专业化统防统治，促进传统的分散防治方式向规模化和集约化统防统治转变，可以提高防控效果、效率和效益，最大限度减少病虫危害损失，保障农业生产安全。
第二，专业化统防统治是提高重大病虫防控效果，促进粮食稳定增产的关键措施。从我国国情看，保障粮食安全和主要农产品的有效供给是一项长期而艰巨的战略任务。受异常气候、耕作制度变革等因素影响，农作物病虫害呈多发、重发和频发态势，成为制约农业丰收的重要因素，确保粮食稳定增产对植保工作提出了更高的要求。与传统防治方式相比，专业化统防统治具有技术集成度高、装备比较先进、防控效果好、防治成本低等优势，能有效控制病虫害暴发成灾。文案大全 实用文档
各地实践证明，专业化统防统治作业效率可提高5倍以上，每亩水稻可增产50公斤以上，小麦可增产30公斤以上。减损就是增产，发展专业化统防统治是进一步提升粮食生产能力的重要措施。
第三，专业化统防统治是降低农药使用风险，保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。通过实施专业化统防统治，实行农药统购、统供、统配和统施，规范田间作业行为，可以有效避免人畜中毒事故发生。更为重要的是，有助于从源头上控制假冒伪劣农药，杜绝禁限用高毒农药在蔬菜、水果等鲜食农产品上使用，减少农药用量，防止农药残留超标。去年湖南岳阳市120万亩专业化统防统治区结果表明，防治次数减少1-2次，农药用量减少20%以上，产品均达到无公害或绿色食品标准；安徽省肥西县统防统治区，蜘蛛等有益生物数量比农民自防区增加4倍，显著改善了农田生态环境。
第四，专业化统防统治是提高农业组织化程度，转变农业生产经营方式的重要举措。随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进，农业生产规模化和集约化发展趋势日趋明显，需要建立与统分结合双层经营体制相适应的新型农业社会化服务体系。病虫害专业化统防统治作为新型服务业态，既是植保公共服务体系向基层的有效延伸，也是提高病虫害防控组织化程度的有效载体。通过实施专业化统防统治，创文案大全 实用文档
新防控机制、集成防控技术，有利于提高防治效果，有利于防控方式向资源节约型、环境友好型转变，有利于高效新型植保机械的推广应用，促进植保机械升级换代，提升农业现代化水平。
总之，大力推进专业化统防统治，是符合现代农业发展方向、适应病虫发生规律变化、提升植保工作水平的有效途径，是保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全的重要措施，势在必行、大有可为，必须高度重视，全力推进。
二、各地大胆探索与实践，专业化防治队伍逐步壮大，服务能力逐步增强，成效显著，经验可贵，值得大力推广
近几年来，尤其是2008年我部制定下发《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》以来，各地顺势而上，积极探索，大力推进，专业化统防统治取得显著成效。
一是防治组织快速发展。据我部统计，目前全国经工商注册的病虫专业化防治组织达1万个以上，拥有大中型植保机械120万台套，从业人员近100万人，日作业能力超过3000万亩，分别比2008年增加1.5倍、2倍、2.5倍和3倍。各地坚持因地制宜、鼓励多元发展，初步形成了以农机专业合作社、农药生产销售企业、基层农技部门、植保服务公司为主体，种植大户、村级防治组织等为补充的多元化发展格局。
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二是服务模式不断完善。经过几年的实践探索，专业化统防统治服务形式由过去单一的代防代治，逐步向阶段承包和全程承包发展。尤其是开展全程承包防控服务，注重预防措施应用，防治效果好，防治成本低，已逐步成为水稻产区农民乐意接受的服务模式，成为各地扶持发展的重点。2010年，湖南省水稻等作物全程承包统防统治面积810万亩，今年预计达到1200万亩。浙江、江苏、河南等省在小麦、水稻上也积极推进全程承包和阶段承包服务模式，逐渐得到农民认同，服务面积大幅上升。
三是防治作用日益凸显。近几年，专业化统防统治组织逐步成为“两迁”害虫、条锈病、赤霉病等重大病虫害防控的主力军，成为蝗虫、草地螟等暴发性害虫应急防控的突击队，成为植保新技术普及推广的先行者，为实现粮食“七连增”发挥了重要作用。2010年，全国累计实施统防统治面积5.2亿亩次，水稻、小麦病虫统防统治覆盖率达到12%以上。同时，专业化统防统治的作物由水稻、小麦、玉米等粮食作物向棉花、果树、蔬菜、甘蔗等经济作物延伸；服务的范围由本村、本乡向跨县、跨省作业发展；服务的对象由种植大户、示范基地向分散农户拓展。
各地在推进专业化统防统治过程中形成了许多好的做法和经验。
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第一，行政推动。湖南省人民政府印发了《关于推进农作物病虫专业化防治的通知》，制定了发展规划，要求各级成立专门机构，大力推进专业化统防统治工作；湖北省委省政府把专业化防治作为帮助农民办实事的重要措施；浙江省政府也将专业化统防统治列入水稻生产扶持政策和各级政府考核内容。江苏、河南、安徽等省农业部门先后成立了专业化防治领导小组，明确责任分工，保障工作顺利开展，为发展专业化统防统治提供了强有力的保障。
第二，政策扶持。通过培养有效载体，坚持市场运作，有力推进了统防统治。近几年来，许多地区采取药剂补贴、作业补助、以奖代补和植保机械购置补助等方式，大力扶持专业化防治组织，推动专业化统防统治快速发展。浙江省从2007年开始设立统防统治财政补助专项，按每亩40元的标准，补贴参加统防统治的农户，先后共投入资金近3亿元；山东省从现代农业财政资金专项中列支3600万元，用于支持30个县市建立900个专业化防治组织；四川省从农资综合补贴资金中安排2800万元，用于扶持597个植保专业合作社；江苏省财政近3年累计安排1亿多元专项资金，用于统防统治机械购置和药剂补助；河北、河南、安徽、江西等省还从“一喷三防”、弱苗补贴等相关资金中，安排一定比例用于专业化统防统治。
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第三，规范管理。各地农业植保部门积极指导和帮助防治组织建立各种规章制度，保障专业化统防统治工作有序开展。湖南省出台专业化统防统治管理办法，对专业化组织建立、服务合同签订、从业人员资质、防治效果评定、矛盾纠纷调处等进行了规范。浙江省提出有法人资格、固定场所、防控队伍、专业人员、技术规程、服务档案 “六有”标准，四川省对服务组织进行资质认证，河南省建立了《机防队服务公约》。这些措施对强化服务管理、提高服务质量，促进专业化统防统治健康发展作用明显。
第四，宣传引导。从湖南、浙江、安徽等省经验来看，凡是专业化统防统治农民认知程度高，社会资本参与踊跃，推进速度快的地方，都与宣传引导、示范带动抓得好、抓得实密不可分。湖南省大规模开展宣传周活动，做到媒体报道天天有声，宣传标语村村可见，形成了良好的舆论氛围；安徽省对机防手、农民、乡村干部等进行全方位培训，举办培训活动1000多场次、培训人数12万人次以上；河南、江苏、湖南等省建立不同规模的示范片，推行整村整乡推进模式，组织乡村干部和农民观摩学习，有效促进了统防统治快速发展。
我们在看到成绩的同时，还要看到专业化统防统治工作总体上还处于发展的初级阶段，而且区域间、省际间、作物间发展还很不平衡，有的地方已经初具规模，大显成效，有文案大全 实用文档的地方才刚刚起步，进展缓慢，还存在不少亟待解决的问题。一是认识不够到位。有的地方对专业化统防统治的重要性认识不足，仅仅当作一般性工作来抓，对防治组织的公益性作用认识不足，尤其是对统防统治在发展粮食生产和保障农产品质量安全的重大作用认识不足，没有列入议事日程，没有摆在重要位置。还有的地方存在畏难情绪，缺乏工作的主动性和开创性。二是扶持政策有待加强。目前全国只有三分之一的省份出台了相关扶持政策，但大部分地方还没有财政资金支持，已有政策支持的地方资金投入力度明显不够，难以满足全面推进专业化统防统治工作的需要，难以调动农民和服务组织的积极性。三是抗风险能力较为薄弱。防治组织在服务过程中，常常遇到一些突发性的病虫、旱涝灾害以及农资价格变动等不确定因素，在一定程度上会增加防治成本，影响承包服务收益和服务组织的发展壮大。同时，由于保险、信息、技术和政策扶持等配套措施没有跟上，服务组织抗风险能力还比较弱。四是服务组织行为有待规范。虽然近年来一些地方防治组织发展较快，但对服务组织的从业条件、服务要求、合同签订、纠纷处理、收费标准等方面缺乏必要的规范和监管，影响了服务质量。五是植保机械难以满足需求。现有植保机械的性能较差，作业效率偏低，特别是适应水田、高秆作物和其它复杂环境的高效植保机械较为缺乏，一定程文案大全 实用文档
度上影响了专业化防治组织的发展速度和防治队员作业收益。
三、创新发展思路，明确目标任务，强化工作措施，开创专业化统防统治工作新局面
专业化统防统治是趋势，是方向。我们所讲的专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用现代装备和技术，开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务。所谓“专”，就是培育有植保专业技能的社会化服务组织，通过技术集成创新和科学防控，不断提高病虫害防治的效果。所谓“统”，就是要通过机制创新和管理创新，实现一家一户分散防治向规模化的统一防治转变，不断提高病虫害防治的效率。所谓“防”与“治”，就是要通过方式方法的创新和规范服务，不断提高病虫害防治的效益。
这里特别强调，专业化统防统治并不是统一组织打农药，更不是只打化学农药，评价专业化统防统治的成效，不仅要看防治效果，还要看采取的方式方法是否对保障农产品质量安全和生态环境有效。实施专业化统防统治应有三个显著标志，一是重大病虫的防控能力要有明显提升，切实减轻灾害损失；二是病虫害防控水平要有明显提升，切实提高防治效果、效益和效率；三是绿色防控技术的普及率要有明显提升，切实降低农药的使用量。
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发展专业化统防统治，在指导思想上必须深入贯彻 “预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的理念，始终坚持“政府支持、市场运作、农民自愿、因地制宜”的原则。专业化统防统治作为新兴业态，不能固化，要充分利用现有载体和平台，鼓励服务组织多元化、服务模式多样化、扶持措施多渠道，引导企业、专业合作组织、社会能人等积极参与。在工作推进中，要重点把握好以下几个方面。
——在支持环节上，突出发展专业化防治组织。通过政策扶持，加强信息服务、技术培训、规范管理等措施，扶持发展一批持续稳定、高素质的专业化服务队伍，引导防治组织服务优质、行为规范，防控科学，使之成为能为政府分忧、为农民解难的病虫防灾主力军。
——在防治模式上，突出发展全程承包服务。全程承包防治是提高病虫防治效果、降低农药使用风险的有效方式，是统防统治发展方向。要通过创新服务机制、规范承包合同管理，推行农药等主要防控投入品的统购、统供、统配、统施“四统一”模式，优先扶持贯穿农作物生长全过程的专业化统防统治服务。
——在发展布局上，突出重点作物和关键区域。从保障粮食稳定发展和农产品质量安全的需要出发，率先在小麦、水稻等粮食作物主产区、经济作物优势区和重大病虫发生源文案大全 实用文档
头区推进专业化统防统治，逐步向其他作物和区域辐射推广，重点区域和关键地带实现全覆盖。水稻和小麦产区要突出做好“两迁”害虫、螟虫、稻瘟病等重大病虫综合防控为主的统防统治；玉米产区要突出做好玉米螟生物防治为主的统防统治；蔬菜、水果、茶叶产区要突出绿色防控为主的统防统治。
——在推进方式上，突出整建制示范带动。针对病虫发生规律和防控要求，重点要在是经济发达地区、劳动力外出务工多的地区，以及病虫害防治需求大的地区开展统防统治试点，以整村推进的方式，建立一批示范区和示范组织，通过示范带动和典型引路，逐步实现整村、整乡推进，最终实现区域间联防联控、区域内统防统治。
发展专业化统防统治，是一项长期而艰巨的工作任务，我们必须立足当前，谋划长远，稳步推进。力争到“十二五”末，全国规范化防治组织数量达到2万个以上，总作业能力达到10亿亩次以上；主要粮食作物专业化统防统治覆盖率提高到30%，棉花、蔬菜、水果等经济作物专业化统防统治覆盖率提高到15%，化学农药使用量减少20%。力争水稻、小麦等粮食主产区，蔬菜、水果优势区域和重大病虫源头区实现全覆盖。各级农业部门一定要增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，把专业化统防统治作为转变农业发展方式、推进现代农业发展的重要措施，作为植保工作的重中之文案大全 实用文档
重，真正抓出声势、抓出经验、抓出成效。重点做好以下几项工作。
一是强化政策支持，扶持一批规范化的服务组织。专业化统防统治服务的产业是农业，服务的对象是农民，服务的内容是防灾减灾，具有较强的公益性。目前，专业化统防统治还处于发展初期，防治组织的规模和服务水平还参差不齐，各地要大力扶持一批行为规范、制度健全、信誉良好、服务水平较高的规范化组织，形成一支用得上、拉得出、打得赢专业化防治队伍，鼓励引导农业生产经营企业开展统防统治服务。我部已在全国范围内认定500个规范化服务组织，并将予以重点扶持。各地也要积极争取设立专项资金，并充分利用粮食生产大县奖励资金、现代农业、阳光工程、农机购置补贴等项目渠道，加快推进专业化统防统治组织的发展。
二是强化指导服务，增强专业化防治组织的防控能力。专业化防治组织是新时期植保公共服务的延伸，是植保工作的重要依靠力量，是解决植保技术推广最后一公里的有力抓手，各级农业部门必须加强指导与服务。要利用病虫害监控网络和现代通讯手段，及时为防治组织提供病虫发生信息和防治技术，使之能够科学防控、及时防控，掌握防控主动权。要加强对防治组织的技能培训和技术服务，做好高效低毒农药和新型药械推荐，不断提升专业化防治组织的服务能力和文案大全 实用文档
服务水平。今年我部在阳光工程项目中专门安排了机防手培训计划，各地要认真抓好落实，在生物防治、物理防治、安全用药等方面加大培训力度，培养一批技术水平高、操作规范的防治骨干人员。
三是强化规范管理，提高专业化防治组织的服务质量。各级农业部门要一手抓服务指导，一手抓监督管理，要鼓励创新，边创新边规范，积极引导专业化防治组织有序发展。要重点在登记备案、技术条件、合同签订、安全用药等方面加强对服务组织的管理。农业部门要对防治服务组织进行备案管理，定期公布规范化组织名单；建立健全防效评估机制，对损害农民利益的服务组织要通报批评，限期整改，对信誉好、服务面积大的组织要优先给予奖励和扶持；积极探索纠纷处理机制，妥善处理防治组织与农民的服务纠纷；加大安全用药和农药废弃物回收的监管力度，规范田间作业行为。我部将出台《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，各地要结合实际，尽快完善对服务组织的管理措施。需要强调的是，加强管理，并不是要干预防治组织的正常经营行为，更不能包办代替，不搞强迫，不搞数字，重在引导，重在规范。
四是强化示范带动，扩大专业化统防统治的覆盖面。专业化统防统治是新生事物，其发展方兴未艾，需要强化典型引路和示范带动。我部去年开展专业化统防统治“百千万行文案大全 实用文档
动”，这次又统一授牌和授权使用全国统一服务标识，就是为了发挥典型示范作用。各地也要针对不同区域、不同作物、不同需求，扶持发展一批示范组织，建立一批示范区，培育一批示范带头人。特别是我部确定的粮棉油糖高产创建示范片和园艺作物标准园要率先建成统防统治示范区，带动粮食主产区、病虫害发生源头区和蔬菜水果优势产区逐步实现统防统治的全覆盖。通过抓好一批典型，开展现场观摩，广泛宣传发动，引导涉农企业、社会能人和农民群众广泛参与，不断扩大统防统治的覆盖面。
五是强化技术装备支撑，提升专业化统防统治现代化水平。专业化统防统治的发展给植保技术和装备提出了新要求，带来了新挑战。要根据专业化统防统治的需要，开展农、科、教、企协作攻关，加强病虫防控技术和新型植保机械的研发。在应用技术方面，要着力解决病毒病、土传病害、地下害虫、恶性杂草等疑难病虫害的防治技术研究与集成，为专业化统防统治提供技术支撑。在药械开发和应用方面，要多渠道争取资金，支持一批专家和企业，研究一批高效、实用的新型植保机械，促进植保装备的现代化，切实提高作业效率和效能。
今年的农业生产形势十分复杂，春季北方小麦产区遇到持续低温，入夏以后长江流域稻区又面临大旱、旱涝急转等异常的气候条件，对一些病虫害的发生十分有利。据我部组文案大全 实用文档
织的专家分析预测，今年农作物病虫害仍将是一个偏重发生年份，前一阶段小麦病虫防控取得很好效果，但更重的防治任务还在6-9月。对此，我们必须高度重视，要以专业化统防统治为抓手，全面做好各项植保工作。一要做好重大病虫鼠害的监测与防控。南方稻区要突出抓好“两迁”害虫和南方水稻黑条矮缩病等监测与防控；东北地区要突出抓好好稻瘟病、玉米螟的预防控制工作；东亚飞蝗、西藏飞蝗、亚洲飞蝗和土蝗发生区要突出抓好应急防治，严防蝗虫起飞和扩散危害；华北、西北和东北地区要密切关注草地螟发生动态，洞庭湖区要切实加强东方田鼠防控工作。二要做好重点区域植物疫情监管阻截。对西南和长江中下游的稻水象甲，西北的扶桑绵粉蚧、苹果蠹蛾，华北的瓜类果斑病等重大疫情，要切实加强检疫监管和封锁控制，防止疫情蔓延危害。三要做好农药管理和安全使用指导。目前陆续进入高温季节，要加强防控作业和安全用药指导，避免发生中暑、中毒事件。同时，加大农药市场监管力度，做到重心下移，严厉打击制假售假违法行为，防止假冒伪劣农药流入市场，确保农民用上“放心药”。
同志们，专业化统防统治工作的发展是时代的要求，领导重视、群众欢迎、社会受益，也给我们农业植保部门的工作提出了更新更高的要求。我们必须坚定目标不动摇，加大文案大全 实用文档
力度，扎实工作，努力推进专业化统防统治再上新台阶，全面开创植保工作新局面。
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第8篇：植保站专业化统防统治工作总结
植保站专业化统防统治工作总结
**县植保站在农牧局的大力支持及局各股站的配合下，把农作物病虫害专业化统防统治工作，作为重点来抓。为发展我县农业做出了点成绩。具体工作总结如下：
一、加强组织领导
为切实加强我县农作物病虫害专业化统防统治工作顺利开展，2016年按照**市农牧局《关于成立**市农作物病虫害专业化统防统治领导小组和办公室的通知》（张农牧通字【2016】3号）文件要求成立的领导小组有所变动，领导小组由田局长任组长，主管副局长张局为副组长，植保、农业综合执法大队、科教、推广等股站职员为成员，领导小组下设办公室，办公室设在**县植保站，全力保证工作的顺利实施。
二、积极组建统防统治队伍
我县充分利用植保田间观测场项目建设，加快建立专业化统防统治队伍，在全县成立了9支专业化统防统治组织，负责本乡镇农作物病虫害统防统治工作。2016年**县蔬菜种植园区和中药材示范区统一组织开展统防统治，负责本区病虫害的防治工作。截止到2016年10月底，全县专业化统防统治组织达到10个，已防治面积达到7万亩。县农牧局对专业防治队员进行培训，共培训人员18名，充实到18个乡镇及2家重点公司，指导和组织开展防治工作。到目前为止，我县拥有日作业面积1500亩以上机动或电动植保机械100多台（套），其中大中型植保机械3套，据统计全年统防统治面积达到7万亩，初步实现了病虫害统防统治，做到了及早防治、统一防治，确保了用药安全。
三、技术宣传工作
我站通过开展各种形式的宣传工作，将病虫害统防统治的可行性和必要性向广大农户宣传，将防治技术措施及时让广大农民了解，调动积极性，推动统防统治工作顺利开展。
⑴印发技术明白纸。全年共印发技术明白纸上千份，通过县植保站、乡（镇）农技推广站、农药销售户以及统防统治组织发放到广大农民手中，让老百姓了解什么是统防统治，统防统治有利于对病虫害的控制以及用药安全。
⑵深入开展技术培训。围绕统防统治工作的开展，利用冬春农闲时节，精心组织，周密安排，抽调精干力量，聘请市植保站、市执法队等专家就统防统治对在农业生产过程中存在的农药购买、农药使用、防治办法等植保问题的优势进行讲解和培训，全年共举办培训班3余期，培训技术骨干20人次，培训农民500人次。
四、强化技术指导
对统防统治组织进行不定期技术指导，强化责任意识，在用药方面要选择好的药剂，选用高效、低毒、低残留、低成本的药剂，要对农户负责，对基地负责，保证在防治过程中不出现药害，实现减少农药使用量和使用次数，降低成本，提高社会、经济效益的目标，真正起到统防统治的作用。
五、影响和制约专业化统防统治队伍发展因素
1、专业化防治药械少，一旦病虫害大面积发生，将影响防治和封锁效果。技术人员素质偏低。在防治中仅依靠化学农药，用药量较大，造成药剂残留。
2、防治力量不足。从事植保工作的人员缺乏，在乡、村一级表现极为明显，给防治工作带来一定的困难。
六、下一步工作计划
1、继续发展和组建专业化统防统治组织，扩大统防统治面积，实现农药的安全使用，保证农产品质量安全。
2、对现有组织进行指导和培训，掌握先进的防治技术和手段，科学开展防治。/ 3
