涡阳马棚补偿实施方案（精选8篇）_拆迁补偿实施方案

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第1篇：涡阳农产品批发大市场项目实施方案

涡阳农产品批发大市场项目实施方案

一、项目工作任务

涡阳农产品批发大市场项目曾用名为孙楼农贸大市场和西苑农贸大市场，是县委、县政府2008年决定列为重点工程项目之一，在2009年已被批准列为安徽省“861”重点项目，县委、县政府文件明确由城关镇主办，采用招商引资的方法，引进外资投建大市场。大市场总体规划经县委、县政府审查确认后，由投资方独资建设和管理经营。城关镇做好大市场项目的前期工作，为大市场的正式兴建提供必备条件。进一步推动加快大市场建设的步伐，促进我县经济快速发展。

二、建立大市场项目领导机构

成立以分管县长挂帅，镇党政主要领导同志负责的领导小组，下设办公室，确定专人负责办理日常事务和协调方方面面，与投资方保持密切联系，及时沟通双方意向。力争使本项目尽快开工建设。（领导小组名单另行文）

三、实施步骤

1、完成本项目的审批立项、可研报告、环评报告和环境影响专家审查，在2月28日前完成。

2、做好大市场建设用地的“三通一平”工作，组织专人对该地块涉及的少量拆迁房屋进行拆迁补偿安置，力争在3月30日前完成，此项工作以国土局、建委为主，城关镇配合。

3、做好大市场用地，土地挂牌的所有前期工作，此项工作以国土局为主，城关镇配合。在4月20日前完成。

4、大市场项目总投资1.5亿，建筑总面积10万平方米以上，计划工程分三期完成，采用分期实施滚动发展的方法。

第一期：计划投资8000万元，4月份开工，年底竣工，2010年初投入运营。

第二期：计划投资4000万元，2010年2月开工，年底完工，2011年初投入使用。

第三期：计划投资不少于3000万元，2011年2月动工，年底完工，投入使用。

涡阳农产品大市场全部建成后，将成为立足服务于全县人民辐射周边县区的皖北一流的大市场。

第2篇：涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案

涡阳县交通局机关作风建设年活动

实施方案

涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案

为切实加强交通系统工作人员机关作风建设，进一步巩固科学发展观大讨论和保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，推动交通系统队伍建设和业务工作再上新台阶，根据县委办《关于开展全县党政机关作风建设年活动的实施意见》的统一部署和总体要求，结合我局实际，局研究制定了涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以机关作风建设年活动为载体，以实现“单位零

事故、执法零过错、人员零违纪”为目标。在作风建设年中，加强执法监督，严格运政风纪，密切干群关系，切实解决队伍建设和工作作风中存在的突出问题，努力塑造新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，真正把我系统建设成为进取型、务实型、服务型、创新型机关。

二、活动重点

围绕执法执纪、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风等六个方面存在的问题，重点进行整改： 执法执纪：着力解决徇私枉法，搞钱权交易；滥用职权、索拿卡要；违法违规查车，滥用强制措施；执法不文明，特权思想严重，伤害群众感情；玩忽职守，执法不作为、乱作为等问题。思想作风：着力解决自满自足，进取心和纪律性不强；关注自身利益多，关注事业发展少；服务意识和群众观念淡薄，漠视群众疾苦；对组织和领导的指示、工作部署漫不经心；对小道消息津津乐

道，信谣传谣等问题。领导作风：着力解决作风漂浮，工作不深入；不履行“一岗双责”，对下属管不住，管不严；作风霸道，不顾大局；搞形式主义，报喜不报忧；好大喜功，自以为是；脱离实际，脱离群众等问题。工作作风：着力解决办事拖拉，效率不高；不思进取，安于现状，得过且过；作风飘浮，责任心不强；令不行，禁不止；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。生活作风：着力解决奢侈浪费，有禁不止；贪图享受，追求享乐；交友不慎，行为不检点；衣装不整，着装不规范等问题。

学习作风：着力解决学习脱离实际，理性思维不强；不善于学习，不勤于思考；学风不端正，学习制度不健全；政治理论学习不够，理论水平不高等问题。

三、方法步骤 要按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，把作风建

设年活动的各项举措落实到工作中去，确保取得实效。具体分三个阶段： 第一阶段：学习讨论、查找问题

1、开展“三个一”活动。召开一次“作风建设年”活动动员大会，统一思想、明确目标、落实责任；组织开展一次改进作风大讨论，进一步增强对加强作风建设的重要性和必要性的认识；组织一次专题学习教育活动。以学习党章、贯彻落实科学发展观、加强作风建设为主要内容，重点学习党章，增强党性观念，强化党员意识，维护党章权威。

2、认真组织各级党员干部学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设有关读本、学习省委、市委关于作风建设的重要文件和主要领导讲话精神，提高思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。

3、办公室、人劳股和法制股要把加强作风建设纳入理论中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教

育。党组中心组学习，全年不少于12次。

4、要召开专题会议，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面认真查找问题，分析原因，落实措施。

第二阶段：认真整改，完善制度

1、要通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。根据征求到的意见，局党组要召开一次“作风建设向我看齐”专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。

2、开展“优化环境月”活动，县运管所、公路局、县乡站等要围绕项目建设组织开展活动，对交通系统内的交管站、客运场建设、“村村通”等工程建设进行全程跟踪，做好服务，并组织“回头看”。

3、为民办实事。广泛开展机关干部结对帮扶贫困职工活动，为困难职工做好事，办实事。领导干部要深入各困难职工家中，进行走访慰问，探究加快发展，脱贫致富新路子。

4、进一步健全和落实有关制度，用制度规范行为，用制度管人管事管权，促进作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，进一步推行和完善权力制衡工作机制。

5、完善干部监督管理制度，进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，不断增强干部的事业心和责任感。

第三阶段：评议总结，巩固提高

12月初，各股室、各单位要对作风建设年活动情况组织一次自评。此后，局作风建设年活动领导小组将结合党风廉政建设责任制考核、领导干部年度考核，对系统内干部作风建设情况进行满意度测评，对测评结果予以通报，表彰先进、处罚后进。活动结束时，各股室、各单位要对作风建设年活动进行总结，制定巩固和扩大活动成果的具体措施，报局

作风建设年活动领导小组办公室。

四、工作要求 加强领导，成立组织。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，成立由党政一把手任组长的涡阳县交通局机关作风建设活动领导小组。领导小组下设办公室，焦正奇任办公室主任、于峰任办公室副主任，抽调李刚、陈岗、李继红为办公室成员，负责办公室日常事务和对局属各单位活动开展情况的督查通报等工作。

统一思想，提高认识。开展“作风建设年”活动是县委为加强队伍建设作出的重要部署，也是今年队伍建设的重要内容。各单位一定要从讲政治的高度，充分认识到开展“作风建设年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，真抓实干，统一全体职工的思想认识，真正做到在思想上重视，在行动上体现，在作风上转变，在工作中落实，使此项工作取得实效。

明确责任，抓好落实。各单位要结合自

身实际，制定“作风建设年”活动的工作方案和整改方案，明确相关责任部门、责任人及整改时限，做到部署到位，责任到位，落实到位。各单位的“一把手”要切实履行好“一岗双责”的政治责任，负总责，亲自抓；领导班子要集体抓，分管领导要具体抓，各股室发挥职能积极抓，一级抓一级，层层抓落实。要统筹安排，切实做到四个结合：与执法质量考评相结合，与思想政治教育相结合，与教育培训相结合，与落实廉政责任制相结合，扎实抓好本单位的作风建设，有力促进队伍建设和业务工作的顺利开展。

健全制度，强化监督。各单位要认真总结开展“作风建设年”活动的好做法、好经验，抓好建章立制，积极推进作风建设的制度化、规范化。要注重正面宣传，选树先进典型，加强舆论宣传，营造良好氛围。严肃查处影响交通队伍作风形象的违纪违法案件。要把群众监督、民主监督、舆论监督与党内监督有机结合起来，充分发挥多层监督的整体效应。局领导小组办公室将定期不定期对全系统的“作风建设年”活动开展情况进行督查、考核、评比，考核情况纳入今年的工作目标考核，考核结果将作为年终评先评优的重要依据。

《涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案》于免费，欢迎阅读涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案。

第3篇：涡阳县中医院档案分类方案

涡阳县中医院档案分类方案

分类工作是档案管理环节中最关键的，也是最难把握的程序，为此，我们制定了《涡阳县中医院文件归档和不归档范围、归档分类及保管期限》，以医院全部档案实体为分类对象，依据医院工作职能，结合档案构成的内容、特点进行统一分类，并制定《档案分类方案》如下：

一、文书档案

１、综合类 本院及上级组织部门人事任命、奖惩性文件、职工代表大会通过表决事项、会议记录、医院年度工作计划和总结、大事记、上级机关传达贯彻执行的有关国家方针政策及法律法规等。

2、医疗业务 本院开展新技术、新项目在医学领域的应用和创新，医疗质量管理、医疗纠纷、科研项目、科教带教、院内感染防治管理性材料；其他材料；重大、一般科研项目的管理性、评审结果、原始调查记录。专题档案：抗非典专题；创“二级甲等”医院专题；

二、科技档案

１、基建档案：计划任务书、合同、协议书、证明 书及批准文件等；选址报告、工程、水文、气象、地质等基础材；初步设计、工程技术设计、及设计修改、变更材料；施工安装图纸、说明书、施工日记和记录；工程概算、预算、决算；全套竣工图纸、验收报告、竣工总结；工程改建、扩建扩维修、使用中变更的图纸及有关材料；改建、维修水电设施有关材料、图纸；其他材料。

2、设备档案：订购仪器设备的合同、协议书以及图纸、说明书、操作规程、合格证书、装箱单等；安装调度及验收记录、报告；运行使用过程中取得的实效记录，大、中修记录，事故记录及处理报告等；仪器报废的技术鉴定材料、报告及上级主管单位的批件。

三、会计档案（财务会计）

１、会计凭证类： 记帐凭证；收据存根；

２、会计帐簿类： 现金日记帐；银行日记帐；总帐；收、支明细帐；固定资产明细帐；材料物资明细帐；

３、会计报表类：年度会计报表、预决算；会计月报、季报；

４、其他会计资料类：工资汇总表、名册、调整通知；会计档案移交清册；会计档案保管清册；会计档案销毁清册。

四、人事档案

1、卫技干部档案：医生专业技术材料、护士专业技术材料。

2、通过教育、培训部门收集学员成绩、学历学位材料

3、通过评聘专业技术职务收集考绩材料

4、通过党（团）组织和组织部门收集入党（团）籍处理材料

5、通过纪检、监察、司法部门收集违法违纪处理材料

6、通过本人和报刊杂志收集医疗创新成果材料

7、通过卫生部门收集员工健康、工伤材料。五、特种载体档案：照片、磁介质、光盘、实物 １、反映本院主要职能活动、基本历史面貌； ２、上级领导、专家、教授来院检查、学术指导等重要 活动；

３、本院重大手术、新技术、新项目；

４、本院开展大型、小型医疗咨询，下乡医疗服务； ５、本院党委、工会、团委组织的有关重要、一般活动、宣传、教育方面；

６、其他有保存价值的特种载体。

六、业务病例档案

1、门诊记录：门诊日记；

2、住院病历档案包括门诊医生开出的住院证及其初诊的结论；各种报告单记录材料及其诊断结论等；护理人员对病人的观察、治疗护理所做各项记录；需做手术的患者产生的诸如术前会诊结论、手术方案、手术同意书、麻醉记录单、术中意外情况的处理方案等文字材料。

3、医疗事故档案主要包括病人的病情和医生的治疗方案、医治过程中形成的所有记录，以及事故发生后，事故鉴定委员会的鉴定结论、伤残等级评定证书，有些事故还含有法医进行尸体解剖形成的尸体勘验笔录。

4、死亡档案主要包括抢救病人的全部记录，以及写有死亡时间、地点等内容的通知单。

涡阳县中医院档案室 2012年5月16日

第4篇：涡阳县梁岭小学工作作风整顿实施方案9999

涡阳县梁岭小学工作作风整顿实施方案

为深入贯彻落实涡阳县委《涡阳县机关工作人员问责站暂行办法》的通知精神，深入贯彻教育局燕局长在全局工作作风整顿动员大会上的讲话，严格落实教育局的工作安排，以《全县教育系统作风大整顿活动实施方案》的通知为具体指导，营造干事创业的浓厚氛围，激发干部和教师献身教育事业的积极性，彻底解决领导干部、教职工在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，梁岭小学决心以此为契机，弘扬“奋发有为、真抓实干”的新风尚，重塑“纪律严明、令行禁止”的新形象，解决问题，做实工作、理顺关系、建立一套长远、有效的工作机制。学校决定于2012年3月31日－11月底，在全校集中开展一次思想作风纪律整顿活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“争创一流教育，打造梁小品牌”的大局观念，查找学校自身问题、剖析原因、制定措施，努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题，不断提高我校教职员工思想素质和工作能力，让广大教职员工进一步认清形势、明确目标、转变作风、增强干劲，以新的作风、新的形象积极投身于新学校工作之中，推动我校教育事业的健康、和谐发展。以“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”为主题整顿解决学校班子队伍和教师队伍在思想、作风、纪律方面存在的突出问题。

二、工作原则

坚持实事求是、客观公正、惩防并举、务求实效的原则；坚持规范指导与监督管理相结合、民主评议与组织考评相结合、日常监督与集中考核相结合的原则。

三、作风整顿的内容

思想作风、工作作风、领导作风、学风教风。

四、作风整顿的范围

学校全体领导班子成员及全体教师。

五、学校需要解决的突出问题

这次工作作风整顿，主要针对学校领导队伍、教师队伍建设的现状，突出解决六个方面的问题：

1、责任意识不浓，大局意识不强。有个别领导成员、教职工想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度，出现“角色错位”。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触情绪，在师生面前乱发议论等不讲政治、不讲原则的现象。

2、学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。在教学过程中，钻研教材不深入，编写教案一大抄，上课时时满堂灌，教后小结不反思。部分同志不虚心向经验丰富的教师学习；以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取；有的同志以工作忙、事情多为借口，不愿学习；有的同志对学校提供学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学、安全稳定工作出现的新形势、新要求不清楚，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

3、工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想事、干事、争一流的意识；工作只定位于学校、教研组的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞；解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽；安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付；创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

4、思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实。这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

5、缺少自我奉献精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。个别教师对待学生不能循循善诱，缺乏耐心，有时对学生态度冷淡、语气不温和，影响学生的身心健康发展。有的教职工不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线；有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我奉献的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只求做好“事后服务”，不思主动“服务于前”，不能把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

6、纪律意识淡薄，个别同志工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象时有发生；个别同志总是抱着：先进我不当，荣誉我不争，奖金我不要的态度，另有一些同志不守规矩、不守纪律，工作中心浮气躁，办事拖拉，不作为，不办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，观念不创新。因循守旧，墨守陈规，不思进取，满足于现状。

六、方法步骤

本次思想作风纪律整顿从2012年3月开始至11月底结束，活动分四个阶段进行。第一阶段、学习动员（2012年3月-4月10日）

3月31日，上午，学校召开由班子成员参加的会议，下午，学校召开全体教师会议，传达了《涡阳县教育系统作风大整顿活动实施方案》的通知精神和动员会的精神。重点学习燕局长动员会上的讲话精神，通过学习，使全体干部教师进一步增强发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，明确开展思想作风纪律整顿的主要任务、工作重点、方法步骤和具体要求，认清形势，以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到整顿工作之中去。

学校决心以此次活动为契机，促进学校工作更加卓有成效的开展。会议强调坚决执行教育局的工作安排，成立梁岭小学思想作风纪律整顿活动领导小组，并立即开展工作。

1、明确学习内容。学习的主要内容有（1）《中华人民共和国义务教育法》等教育法规（2）《为人民服务》（3）《反对自由主义》（4）《亳州市中小学教师十不准》（5）县委县政府有关会议及文件精神（6）《中小学教师职业首先规范》（7）《涡阳县教育系统作风大整顿活动实施方案》的通知精神（8）《梁岭小学教职工行为规范评估细则》、《教师教学工作基本要求》。（9）《梁岭小学教职工一岗双责实施方案》，（10）《梁岭小学各项规章制度》。

2、确保学习时间和质量。每周不少于2个时间集中学习，每天不少于1小时的自由学习，自学贯穿于整顿阶段始终，每人配发专门的学习笔记，整个学习阶段，校长及校中层干部不少于5000字的读书笔记，撰定千字文5篇，其他人员读书笔记不少于3000字，千字文不少于2篇。

4月1日，学校制订了活动的实施方案，明确了思想作风纪律整顿活动中班子成员的具体分工。

活动要求：集体学习与自学相结合。

第二阶段，自查自纠阶段（2012年4月11日-10月1日）

主要任务是认真查找本单位领导班子和教师队伍在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，通过召开不同层次的座谈会等方式，广泛征求本学校各层次、各年级广大教师的意见和建议。重点工作是做好“三查三看”，每位教职工都要写出深刻的自查报告。

（一）查思想，看有无妨碍学校发展的问题

1、政治意识不强的问题。为学生服务的宗旨意识淡薄，想问题、办事情，不讲原则、不负责任，想个人得失多，想其他教师，学生利益少，不注重党性修养，政治不敏感，理想信念不够坚定。

2、大局观念淡薄。不从学校的长远发展考虑，不为广大师生的根本利益着想，工作上患得患失，缺乏迎难而进的胆略和勇气，考虑部门和个人利益多，缺乏为全市教育发展大局和学校飞跃发展履职尽责的责任意识和主人翁意识。

3、发展理念不新。对学校提出的“打造梁小品牌，争创一流教育”的战略目标理解不深，研究不透，对打造让人民满意的教育的思路不清、责任不明，工作守成有余、创新不足。缺乏拼搏进取的工作激情，缺乏敢为人先的开拓意识，缺乏敢作敢为的担当精神。

(二)查作风，看有无工作不实的问题

1、领导作风不实。分管领导及年级领导有无不深入实际，不调查研究，疏于师生交流，不愿深入班级，不掌握第一手资料，各层面出现的新问题，拿不出有效的解决办法。

2、干部学风不严。学习制度流于形式，没有学习计划和考核要求，不组织、不参加集体学习，不懂理论、不掌握政策，自以为是，固步自封，不能用学习成果指导实践，推动工作。

3、工作作风漂浮。对问题分析不深入，思考不深刻，工作不落实，忙于应付，得过且过，推推动动，不推不动，只求过得去，不求做得好，工作懒散，安排的多，落实的少，汇报的多，行动的少，说的多，做的少，工作不实，作风不硬，甚至敷衍塞责。

4、工作、生活作风散漫。自律不严，热衷于迎来送往，热衷于吃吃喝喝，喜好上网玩游玩、看电影等，追求物质，只求索取，不讲奉献，不注重自身形象。

(三)查纪律，看有无各行其是的问题。

1、在政治纪律上，对上级任务部署落实不力，不能同学校保持高度一致，不能自觉维护学校决策的权威性和严肃性。不讲规矩，不讲政治，“上有政策、下有对策”，“有令不行，有禁不止”，在重大问题和原则问题上缺乏政治敏感性。

2、在工作纪律上，责任心不强，不讲原则，不讲奉献，擅离职守，不按时上下班，迟到早退，上班时间打扑克，玩电脑游戏，上课接打手机，工作日中午饮酒影响工作；办事随心所欲，甚至不作为，乱作为。

3、在组织纪律上，自由主义泛滥，重大问题不请示，重要工作不汇报，搞

团团伙伙，阳奉阴违，甚至违纪犯法。

根据本方案中提出的重点解决的几个问题，结合每个人的实际，认真进行对照检查，找出领导班子成员及教职员工存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，真正解决问题。

活动要求：以写自查报告及各层次座谈会的形式，开展批评与自我批评，深挖思想根源，明确整顿方向，落实整改措施，增强自查自纠的主动性、针对性。坚持实事求是的原则，查找问题要深入细致，禁止避重就轻，力戒形式主义和走过场。

第三阶段，集中整改阶段（2012年10月）。

主要任务是针对思想、作风、纪律方面存在的突出问题，审查原因，剖析危害，提出改进措施，明确今后努力方向。

以召开民主生活会的形式，各年级、每名教职工，都要根据查找出来的突出问题，深入剖析根源，明确努力方向，制定出有针对性的整改措施，制定各层次的整改方案，突出整改重点，明确整改目标和时间，并认真抓好落实。

把握尺度，区别对待。对存在的苗头性一般性问题，要积极帮助其改正；对问题比较突出的，要明确各部门领导，具体责任人员，集中一段时间帮助整改；对个别问题严重的同志，进行相应处理。

整改要求：要坚持从实际出发，重在解决实际问题，针对领导成员和教职员工的思想作风和工作状况，本着实事求是、注重实效的原则，坚持边整边改，查找问题要透彻，解决问题要彻底；坚持标本兼治，要健全相应的规章制度，如政治学习、业务学习、目标考核制度，重点从制度上解决问题。

第四阶段，总结提高阶段（2012年11月）

整章建制，学校整改方案出台，建立较为完善的长效工作机制。结合查找出的突出问题，涉及学校发展的关键问题，结合工作中存在的薄弱环节和长期困扰本单位的热点、难点问题，从制度上查找存在问题的根源，有制度要严格执行；制度不严或不完善，要尽快健全和完善；制定的规章制度要明确、具体、公开，具有针对性和可操作性。要通过建章立制、加强管理，进一步规范领导干部和教职员工的行为，认真研究，充分讨论，切实制定出可行性强、操作性强的整改落实方案。对需要解决的问题限定解决期限。对由于客观条件限制一时解决不了的问题向组织和广大师生解释清楚，采取措施，逐步、分阶段解决。

四、加强组织领导，务求实效

（一）健全机制，加强领导。

学校成立思想作风纪律整顿活动领导小组： 组 长：邹 阳

副组长：董继胜 傅俊连 张新文 黄 杰 徐书文

成 员：张付民 段 洪 孙秀玲 周美玲 韩 君 王莲莲 刘 倩 苏莉萍 杨艳丽

领导小组下设办公室，办公室设在校务办，徐书文负责具体的组织协调工作。

（二）强化监督，严格追究。学校思想作风纪律整顿活动领导小组加强对整顿活动组织监督检查，及时发现、解决活动中遇到的问题，使整顿活动落到实处并取得实效。

1、明确领导责任。在作风整顿期间，确保作风整顿不走过场，收到实效。学习整顿期间，所有人员不得无故缺席；特殊情况的，必须向领导请假。活动结束后，各人的学习笔记要上交学校。

2、认真抓好督查。作风整顿阶段，做好各类资料的的收集与整理工作，督查人员要做好督查记录。

3、学习心得、论文要结合所在学校，自身情况进行排查反思，要写出今后的打算并保证思想、工作作风等方面与上级要求高度一致。

涡阳县梁岭小学 2012年3月31日

第5篇：涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

为深入贯彻县委“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动精神，切实加强和改进广大教育干部和教职工作风建设，不断优化教育发展环境，树立良好形象，提高队伍整体素质，全面推进我县教育事业又快又好发展，根据县委、县政府统一部署，决定利用9个月时间，在全县教育系统中开展作风大整顿行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强教育干部、教职工的思想作风和工作作风建设，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识、安全意识，切实解决教育队伍中反映比较突出的问题和行风建设的重点问题，剖析根源，扎实整改，确保全县教育系统干部职工精神面貌有新变化，政治业务素质有新提高，各项工作有新突破，在全县教育系统营造积极向上、爱岗敬业、规范有序、创先争优的工作氛围。

二、目标任务

通过开展教育系统作风作风大整顿行动，要着力解决管理不严、服务意识不强、工作效率不高、责任划分不明的问题，着力解决个别领导干部和教职工作风不良、纪律散漫、工作不力的问题，切实改进工作作风，提高工作效率，优化发展环境，树立教育良好形象。

三、工作内容

（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决领导干部和教职工出勤不出力、缺勤脱岗、擅自外出；上班时间上网聊天、玩游戏，工作日中午饮酒，公款吃喝等问题。个别干部和教师大局意识不强、个人主义严重，工作纪律涣散，随意迟到早退，不请假外出、乱请病假；教学工作中私自调课、空堂，不认真组织教学、完不成教学任务，应付了事，打牌赌博，违反学校规章制度，违背教育教学规律等。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，严肃请假纪律，切实增强集体意识、大局意识，提高领导班子的向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。

（二）整治干部职工懒工怠教，提升工作执行力。重点解决领导干部和教职工中存在的工作精神不振，责任心和事业心不强；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为，利大快执行、利小慢执行、无利不执行；正气不足、不敢提责、畏手畏尾、缺乏干事创业的胆识和锐气等问题。进一步加强督查考核，激发领导干部和教职工干事创业的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强思想教育和师德建设，切实提高机关干部和广大教职工的责任意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强使命感。

（三）整治教育管理效率不高，提升服务公信力。重点解决领导干部和教职工存在的服务意识、管理意识不强，工作推诿扯皮、心浮气躁，工作态度不端正，对工作不认真，对学生不关心等问题。完善机关和学校管理制度，坚持规范办学、从严治教，强化问责，提升工作水平和办事效能。

（四）整治教育行为不规范，提升学校约束力。重点排查学校乱收费、私设小金库问题，教师强迫和引导学生乱购买学习资料、教研不参加、备课不认真、作业不批改、学困生不辅导、参与有偿家教、办培训班行为等问题。从重点部门、重点环节、重点教职工入手，完善防范制度，落实监督措施，健全内控机制和腐败预警机制，确保权力规范运行、正确行使。规范教育收费行为，完善收费公示制度，规范办学行为，坚决制止和严肃查处中小学乱收费。规范教师教育行为，严禁教师体罚和变相体罚学生。

（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决领导干部和教职工监督渠道不畅通，监督合力不强，监督体系不完善等问题。通过深化教育作风整顿,加强政务公开、校务公开、账务公开,妥善解决教育系统热点难点问题，增强教育工作的透明度，广泛接受群众监督。

（六）整治学校周边环境，提升发展保障力。要着力解决责任心不强、安全教育不深入、防范意识淡薄，教学设施、建筑物有隐患，交通工具不良、食品卫生管理不善，安全制度不

健全不落实，监督不到位等问题，尤其要将校园安全、消防安全、食品卫生安全放在首要位置，常抓不懈。重点整治学校周边网吧、娱乐活动场所、盗版图书电子音像制品、流动摊点等；加强校园安全保卫工作；主动配合公安、安监、工商、文化、卫生等部门，通过深化专项整治活动，努力净化学校周边环境，为学校发展和广大师生提供一个安全、稳定、和谐的环境。

四、方法和步骤

坚持把学习教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把完善机制贯穿始终，突出抓好动员学习、查找问题、整改提高三个环节的工作，采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现并惩处干部和教师队伍中存在的不良行为，确保作风大整顿行动取得实效。

（一）动员学习阶段（3月至4月10日）。

各学区中心校、县直各学校（园）要召开作风作风大整顿行动动员大会，进行广泛深入的动员。要采取灵活多样的学习方式。坚持把集中学习、日常学习、个人自学和培训辅导相结合，重点学习党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和法规，学习县作风大整顿行动有关文件。各学区中心校、县直各学校（园）要采取包保责任制，领导包校，党员包人，认真学习，写出心得，拉好条幅（每校至少拉条幅2条），出好板报，营造作风整顿氛围。在深入学习的基础上，结合本单位的实际，制订出具体方案，并于4月10日前报教育局活动办。

（二）查找问题阶段（4月11日至10月31日）。

各学区中心校、县直各学校（园）要按照工作职责要求，结合本单位和教职工队伍的思想、作风、工作实际，对照这次作风大整顿行动的重点内容，认真总结和查找单位领导班子和每位教职工存在的主要问题，填写《涡阳县中小学（园）教职工思想纪律工作作风集中整

顿问题排查表》，并将查找出的问题进行归类梳理，认真开展批评与自我批评。问题查摆后，各学区中心校、县直各学校（园）要认真细致地分析原因，查找根源，要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，不走过场，确保整改活动取得实效，10月31日前将整改方案报教育局活动办。

（三）整改提高阶段（11月）。

全面落实《涡阳县机关工作人员问责暂行办法》的规定和县纪委《关于明确机关人员“五个一律不准”的通知》文件精神。各学区中心校、县直各学校（园）对查找出来的思想、纪律、作风等方面问题，有针对性地制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。做到边查边改，即知即改，真心整改。要通过召开座谈会、发放问卷调查等形式，广泛听取意见和建议。各学区中心校、县直各学校（园）领导和每位教职工都写出总结报告，各学区中心校、县直各学校（园）要在11月25日前将本单位的作风大整顿总结报告、取得的成效报教育局活动办。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。

为确保本次活动扎实开展，取得实效，教育局成立开展作风大整顿行动活动领导小组。由燕坤局长任组长，程修建、盛亚武、潘学峰、孙勇、李翔任副组长，各股室负责人任成员。领导小组下设办公室，主任由程修建同志兼任。

各学区中心校、县直各学校（园）也成立相应组织，切实加强对作风大整顿行动的组织领导，一级抓一级，层层抓落实。要把这次整顿活动纳入重要日程，精心部署，周密安排，认真组织落实。要召开专题会议，分析本单位目前的纪律作风现状，研究制定工作方案，把握要解决的主要问题。领导干部要带头参加活动，带头查摆问题，带头制定整改措施，并认真负责地抓好作风整顿工作。

（二）结合实际，注重实效。

要紧密结合本单位作风的实际，开展整顿活动，不搞形式主义、走过场。以这次整顿活动为契机，认真研究探索加强本单位作风建设工作的长效机制。要通盘考虑，合理安排时间，把这次作风大整顿活动，同建设学习型、服务型机关，同“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动，同加强教育系统政行风建设和创先争优活动，同本单位日常工作有机结合起来，做到统筹结合，相互促进。

（三）精心组织，狠抓落实。

各学区中心校、县直各学校（园）要把这次作风大整顿行动当作当前和今后一段时期全县教育系统一项十分重要的中心工作来抓。要安排政治素质过硬、工作作风务实、业务水平高的同志，专门抓活动的落实、督促，要严格实行整顿工作目标责任制和责任追究制，对认识不到位、思想不重视、宣传发动不认真、集中整顿不彻底、建章立制不细致的有关人员和单位将予以严肃批评，对在集中整治过程中走过场、效果不明显的，依照有关纪律规定，予以处分，确保活动取得实效。

第6篇：涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

关于明确机关工作人员“五个一律不准”的通知

各镇（场）党委、政府，各街道党工委、办事处，县直各单位：

为认真开展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动，经县委常委会研究同意，在全县机关工作人员中明确提出“五个一律不准”：

一、工作人员一律不准擅离职守；

二、工作人员工作时间一律不准从事与公务无关的活动;

三、工作人员工作日中午一律不准饮酒(外事接待活动除外)；

四、工作人员婚丧嫁娶事宜一律不准违反规定大操大办；

五、领导干部一律不准驾驶公车。

如有违反上述情形之一的，将依据《涡阳县机关工作人员问责暂行办法》进行严格问责。

工作人员被问责一次的，责成单位分管负责人作出书面检查并电视曝光；被问责二次的，给予单位分管负责人诫勉谈话处理，责成主要负责人作出书面检查；被问责三次的，给予单位分管负责人免职、主要负责人诫勉谈话处理；被问责三次以上的，给予单位主要负责人免职处理。

中共涡阳县纪律检查委员会 涡 阳 县 监 察 局

2012年3月26日

涡教〔2012〕81号

关于印发《涡阳县教育系统作风大整顿行动实施方案》的通知

各学区中心校、县直各学校（园），局各股室、二级机构：

现将《涡阳县教育系统作风大整顿行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一二年三月二十九日

抄送：市教育局，涡阳县作风大整顿行动领导小组。

涡阳县教育系统开展作风大整顿行动实施方案

为深入贯彻县委“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动精神，切实加强和改进广大教育干部和教职工作风建设，不断优化教育发展环境，树立良好形象，提高队伍整体素质，全面推进我县教育事业又快又好发展，根据县委、县政府统一部署，决定利用9个月时间，在全县教育系统中开展作风大整顿行动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强教育干部、教职工的思想作风和工作作风建设，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识、安全意识，切实解决教育队伍中反映比较突出的问题和行风建设的重点问题，剖析根源，扎实整改，确保全县教育系统干部职工精神面貌有新变化，政治业务素质有新提高，各项工作有新突破，在全县教育系统营造积极向上、爱岗敬业、规范有序、创先争优的工作氛围。

二、目标任务

通过开展教育系统作风作风大整顿行动，要着力解决管理不严、服务意识不强、工作效率不高、责任划分不明的问题，着力解决个别领导干部和教职工作风不良、纪律散漫、工作不力的问题，切实改进工作作风，提高工作效率，优化发展环境，树立教育良好形象。

三、工作内容

（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决领导干部和教职工出勤不出力、缺勤脱岗、擅自外出；上班时间上网聊天、玩游戏，工作日中午饮酒，公款吃喝等问题。个别干部和教师大局意识不强、个人主义严重，工作纪律涣散，随意迟到早退，不请假外出、乱请病假；教学工作中私自调课、空堂，不认真组织教学、完不成教学任务，应付了事，打牌赌博，违反学校规章制度，违背教育教学规律等。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，严肃请假纪律，切实增强集体意识、大局意识，提高领导班子的向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。

（二）整治干部职工懒工怠教，提升工作执行力。重点解决领导干部和教职工中存在的工作精神不振，责任心和事业心不强；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为，利大快执行、利小慢执行、无利不执行；正气不足、不敢提责、畏手畏尾、缺乏干事创业的胆识和锐气等问题。进一步加强督查考核，激发领导干部和教职工干事创业的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强思想教育和师德建设，切实提高机关干部和广大教职工的责任意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强使命感。

（三）整治教育管理效率不高，提升服务公信力。重点解决领导干部和教职工存在的服务意识、管理意识不强，工作推诿扯皮、心浮气躁，工作态度不端正，对工作不认真，对学生不关心等问题。完善机关和学校管理制度，坚持规范办学、从严治教，强化问责，提升工作水平和办事效能。

（四）整治教育行为不规范，提升学校约束力。重点排查学校乱收费、私设小金库问题，教师强迫和引导学生乱购买学习资料、教研不参加、备课不认真、作业不批改、学困生不辅导、参与有偿家教、办培训班行为等问题。从重点部门、重点环节、重点教职工入手，完善防范制度，落实监督措施，健全内控机制和腐败预警机制，确保权力规范运行、正确行使。规范教育收费行为，完善收费公示制度，规范办学行为，坚决制止和严肃查处中小学乱收费。规范教师教育行为，严禁教师体罚和变相体罚学生。

（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决领导干部和教职工监督渠道不畅通，监督合力不强，监督体系不完善等问题。通过深化教育作风整顿,加强政务公开、校务公开、账务公开,妥善解决教育系统热点难点问题，增强教育工作的透明度，广泛接受群众监督。

（六）整治学校周边环境，提升发展保障力。要着力解决责任心不强、安全教育不深入、防范意识淡薄，教学设施、建筑物有隐患，交通工具不良、食品卫生管理不善，安全制度不健全不落实，监督不到位等问题，尤其要将校园安全、消防安全、食品卫生安全放在首要位置，常抓不懈。重点整治学校周边网吧、娱乐活动场所、盗版图书电子音像制品、流动摊点等；加强校园安全保卫工作；主动配合公安、安监、工商、文化、卫生等部门，通过深化专项整治活动，努力净化学校周边环境，为学校发展和广大师生提供一个安全、稳定、和谐的环境。

四、方法和步骤

坚持把学习教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把完善机制贯穿始终，突出抓好动员学习、查找问题、整改提高三个环节的工作，采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现并惩处干部和教师队伍中存在的不良行为，确保作风大整顿行动取得实效。

（一）动员学习阶段（3月至4月10日）。各学区中心校、县直各学校（园）要召开作风作风大整顿行动动员大会，进行广泛深入的动员。要采取灵活多样的学习方式。坚持把集中学习、日常学习、个人自学和培训辅导相结合，重点学习党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和法规，学习县作风大整顿行动有关文件。各学区中心校、县直各学校（园）要采取包保责任制，领导包校，党员包人，认真学习，写出心得，拉好条幅（每校至少拉条幅2条），出好板报，营造作风整顿氛围。在深入学习的基础上，结合本单位的实际，制订出具体方案，并于4月10日前报教育局活动办。

（二）查找问题阶段（4月11日至10月31日）。

各学区中心校、县直各学校（园）要按照工作职责要求，结合本单位和教职工队伍的思想、作风、工作实际，对照这次作风大整顿行动的重点内容，认真总结和查找单位领导班子和每位教职工存在的主要问题，填写《涡阳县中小学（园）教职工思想纪律工作作风集中整顿问题排查表》，并将查找出的问题进行归类梳理，认真开展批评与自我批评。问题查摆后，各学区中心校、县直各学校（园）要认真细致地分析原因，查找根源，要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，不走过场，确保整改活动取得实效，10月31日前将整改方案报教育局活动办。

（三）整改提高阶段（11月）。

全面落实《涡阳县机关工作人员问责暂行办法》的规定和县纪委《关于明确机关人员“五个一律不准”的通知》文件精神。各学区中心校、县直各学校（园）对查找出来的思想、纪律、作风等方面问题，有针对性地制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。做到边查边改，即知即改，真心整改。要通过召开座谈会、发放问卷调查等形式，广泛听取意见和建议。各学区中心校、县直各学校（园）领导和每位教职工都写出总结报告，各学区中心校、县直各学校（园）要在11月25日前将本单位的作风大整顿总结报告、取得的成效报教育局活动办。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。

为确保本次活动扎实开展，取得实效，教育局成立开展作风大整顿行动活动领导小组。由燕坤局长任组长，程修建、盛亚武、潘学峰、孙勇、李翔任副组长，各股室负责人任成员。领导小组下设办公室，主任由程修建同志兼任。

各学区中心校、县直各学校（园）也成立相应组织，切实加强对作风大整顿行动的组织领导，一级抓一级，层层抓落实。要把这次整顿活动纳入重要日程，精心部署，周密安排，认真组织落实。要召开专题会议，分析本单位目前的纪律作风现状，研究制定工作方案，把握要解决的主要问题。领导干部要带头参加活动，带头查摆问题，带头制定整改措施，并认真负责地抓好作风整顿工作。

（二）结合实际，注重实效。

要紧密结合本单位作风的实际，开展整顿活动，不搞形式主义、走过场。以这次整顿活动为契机，认真研究探索加强本单位作风建设工作的长效机制。要通盘考虑，合理安排时间，把这次作风大整顿活动，同建设学习型、服务型机关，同“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动，同加强教育系统政行风建设和创先争优活动，同本单位日常工作有机结合起来，做到统筹结合，相互促进。

（三）精心组织，狠抓落实。

各学区中心校、县直各学校（园）要把这次作风大整顿行动当作当前和今后一段时期全县教育系统一项十分重要的中心工作来抓。要安排政治素质过硬、工作作风务实、业务水平高的同志，专门抓活动的落实、督促，要严格实行整顿工作目标责任制和责任追究制，对认识不到位、思想不重视、宣传发动不认真、集中整顿不彻底、建章立制不细致的有关人员和单位将予以严肃批评，对在集中整治过程中走过场、效果不明显的，依照有关纪律规定，予以处分，确保活动取得实效。

附件：1.《涡阳县教育系统作风大整顿行动人员分包表》

2.《涡阳县中小学（园）教职工思想纪律工作作风集中整顿问题排查表》

第7篇：生态补偿实施方案

科才乡落实草原生态保护补助奖励机制 政策实施方案

为全面落实草原生态保护补助奖励政策，切实加强我乡的草原生态保护和建设，促进草原牧区可持续发展，结合我乡实际，特制定本方案。

一、草原和牲畜基本情况

全乡土地总面积1063平方公里，拥有天然草原145万亩，其中可利用面积145万亩。截至目前，全乡共落实禁牧草原面积74.5万亩，共有各类牲畜12万头（只）。

二、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持生态优先，以保护草原生态、促进牧民增收为目的，以落实草原经营管理制度为基础，以强化草原执法监督为保障，以加强草原动态监测和技术推广为支撑，充分发挥牧民的主体作用，全面落实补奖政策，转变草原畜牧业生产方式，增强畜产品生产和供给能力，稳定提高农牧民收入，促进草原牧区可持续发展。

（二）基本原则。1.以人为本，协调发展。树立以人为本理念，正确处理草原牧区人、畜、草的关系和牧民生产、生活、生态的关系，推动草原畜牧业提质增效，促进农牧民收入增长，改善农牧

民的生产生活条件，实现草原牧区人与自然、经济社会与生态环境协调发展。2.政府主导，牧民自愿。充分发挥各级政府的主导作用，广泛调动社会各方面积极性。尊重农牧民意愿，发挥农牧民主体作用，明确农牧民权利、义务和责任，全面落实各项政策措施，确保农牧民在政策落实中直接受益。3.强化基础，健全制度。做好基本草原划定、草原规范承包、基础数据核实等各项基础工作，为补奖政策落实创造条件。制定工作规程和管理制度，加大落实和执法监督力度，构建补奖政策落实的长效机制。4.封顶保底，注重公平。充分发挥补奖政策的引导和促进作用，注重各区域间的合理公平，在与退牧还草饲料粮补助政策合理衔接的基础上，确定符合我县实际的补奖标准。参照上年度农牧民人均纯收入水平，对每户的禁牧补助和草畜平衡奖励资金发放总额度实行封顶保底。

5.明确责任，稳步推进。明确各级政府及有关部门的责任，分级落实，积极实施，稳步推进。因地制宜，科学编制实施方案，加强工作指导，广泛听取群众意见，注重政策落实，确保取得实际成效。

（三）主要目标。通过落实补奖政策，进一步巩固草原保护建设成果，推动基本草原划定，完善草原家庭承包经营，落实草原禁牧、草畜平衡制度，改善草原生态环境；调整牧

草种植结构，加强优良牧草种植基地建设，为减轻草场压力、发展草业提供物质基础；改良畜牧品种，开展舍饲养殖和异地育肥，转变草原畜牧业生产方式，拓宽农牧民增收渠道，增加农牧民收入，切实做到“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”。

三、实施任务和要求

（一）实施禁牧补助。1.划定禁牧区域。按照国家“对生态脆弱、生存环境恶劣、草场严重退化、不宜放牧以及位于大江大河水源涵养区的草原实行禁牧封育”的要求，对重要水源涵养区和生态功能区的天然草原实行了禁牧封育，共落实禁牧草原面积74.5万亩。并按照《甘肃省禁牧管理办法》的规定，严格落实禁牧制度，减轻天然草原放牧压力，促进草原植被恢复。2.兑付禁牧补助资金。根据国家草原生态补奖政策的规定，青藏高原禁牧区补助标准为20元／亩，对实施禁牧的农牧户给予补助。禁牧期满后，根据草场生态功能恢复情况，继续实施禁牧或者转入草畜平衡管理。对落实禁牧措施、实行禁牧管护的农牧户，在核实造册、张榜公示的基础上，将禁牧补助资金通过惠农财政补贴“一册明、一折统”的方式，直接发放到户。

（二）实行草畜平衡奖励。1.落实草畜平衡区减畜计划。根据草畜平衡区牲畜超载

数量，充分考虑全省牲畜品种改良、开展舍饲圈养和异地育肥、加快出栏周转、加强饲草料基地建设、转化利用农作物秸秆等支撑因素，3年努力实现草畜平衡的目标。2.兑付草畜平衡奖励资金。对实行草畜平衡管理的草原，在根据载畜能力合理核定载畜量、制定并完成减畜计划的基础上，用中央财政下达的奖励资金给实施草畜平衡的农牧户进行奖励。对落实草畜平衡面积、确认超载牲畜数量、制定了减畜计划并完成年度减畜任务、草原植被恢复生长、实现年度草畜平衡的农牧户，在核实造册、张榜公示的基础上，通过惠农财政补贴“一册明、一折统”的方式，将草畜平衡奖励资金直接发放到户。

（三）实施牧草良种补贴。按照《甘肃省落实牧草良种补贴实施方案》的要求，全省牧草良种补贴资金以向农牧户直补和统筹项目管理两种方式实施。年度以10元／亩标准，通过惠农财政补贴“一册明、一折统”的方式，将牧草良种补贴资金直接发放到户。

（四）实施牧民生产资料综合补贴。根据国家草原生态补奖政策的规定，在做好牧户确认登记、核实造册、张榜公示的基础上，按照户均500元标准，通过惠农财政补贴“一册明、一折统”的方式，将生产资料综合补贴资金直接发放到户。

五、保障措施 1.完善草原承包经营，加快基本草原划定。坚持权属明确、管理规范、承包到户、长期不变的原则，按照对牧区草场要承包到户、分户经营，积极推进草原规范承包工作。规范和补签草原承包经营合同，明确责、权、利关系。将重要放牧地、具有重要生态功能的草原等划定为基本草原，并实行最严格的保护，确保草原面积基本稳定、用途始终不变。2.加强草原监测监理，强化草原技术支撑。加强草原监测体系建设，合理确定和建设固定监测点，加强监测人员培训，改进监测手段，创新监测方法，完善监测指标，全面开展监测工作，定点适时地完成监测任务，及时编制监测报告，发布监测信息，客观反映草原植被恢复情况，为科学评估草原禁牧、草畜平衡实施效果提供科学依据。紧紧围绕补奖政策落实工作的关键环节，结合我乡实际，加快形成乡镇有分管领导、专（兼）职干部负责草原工作，村级有干部负责、村级草原管护员管护草原的工作格局，进一步加大对草原禁牧、草畜平衡制度落实情况的监督检查力度，为补奖政策落实提供组织保障。3.加强调查研究，做好基础数据统计工作。要深入开展调查研究，找准落实政策的重点和难点，确保政策顺利落实。同时，按照国家落实补奖政策的要求，在认真调查核实的基础上，确定专人，切实做好牧户基本情况，草原承包、禁牧、草畜平衡和人工种草面积，草原载畜能力、牲畜饲养数量等篇2：公益林生态补偿工作方案

沙贡乡2011年集体公益林生态补偿

工 作 方 案

为实施好第二期天然林资源保护工程，贯彻落实集体公益林生态补偿政策，切实做好我乡集体公益林生态补偿工作，特制定本方案。

一、实施面积 补偿标准及补偿金额

国家公益林15288亩，省级公益林1411亩，总计16699亩；每亩补偿9.75，共计补偿162815.25元。

二、工作原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。村民有知情权、参与权和决策权。资金发放以“一卡通”的方式发放到农户。

2、坚持“行政责任主体不变”的原则。

3、坚持区划不变。一个按照审批的生态公益林区划，不得擅自调整小班区划界线和区划范围。

4、坚持“集体公益林内部共同所有”的原则。

5、权属主体不变原则。以林改成果为基础，落实公益林的权属主体。

6、监管责任主体不变的原则。

三、工作内容

1、落实面积，核实资金。

2、完善机构，成立工作小组。

3、明确基金发放程序，并由林业局与农户签订《集体公益林生态管护合同》。

4、落实管护责任，建立管护机制。

5、规范档案管理。

四、资金分配方式

经召开由全乡干部职工及三职人员参加的专题会议充分讨论之后，我乡确定全乡各户共同享受集体公益林生态补偿资金。

五、时间安排 1、8月3日制定集体公益林生态补偿工作方案。

2、8月4日召开集体公益林生态补偿工作会。

3、8月11日至8月17日上报文档资料。4、8月18日至8月30日完成集体公益林生态补偿工作公示工作。5、9月1日至25日组织兑现资金。

附件：沙贡乡集体公益林生态补偿工作领导小组

沙贡乡人民政府

二○一二年八月八日

沙贡乡集体公益林生态补偿工作领导小组 为实施好第二期天然林资源保护工程，贯彻落实集体公益林生态补偿政策，切实做好我乡集体公益林生态补偿工作，特成立沙贡乡集体公益林生态补偿工作领导小组。成员名单如下：

组 长：毛清明(乡党委书记)副组长：扎仁多登(乡长)达瓦曲扎(乡人大主席、乡纪委书记)成 员：洛绒丁真（安监员、防汛员）

泽仁多吉（乡纪委副书记）

欧 晓 亮（专武干事）

春 花（副乡长）

多 杰（副乡长）

丁 真（乡林政专干）

沙贡乡集体公益林生态补偿工作领导小组办公室设在林政办，由丁真负责处理日常事务。沙贡乡人民政府

二○一二年八月八日篇3：董地乡生态公益林补偿工作实施方案

董府发【2013】号

董地乡生态公益林补偿资金兑现、管理和使用实施方案 为确保我乡生态公益林补偿工作顺利进行，根据县委县政府的统一安排部署，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《关于下达2011年中央财政森林生态补偿资金的通知》的文件精神、贵州省财政厅、贵州省林业厅转发的 《财政部、国家林业局关于印发＜中央森林生态效益补偿基金管理办法＞的通知》、《黔财农〔2012〕85号》文件精神为指导，以县委县政府的总体安排部署为总体原则，以最大限度保障农民根本利益为出发点，在稳定、团结、和谐的前提下推进此项工作。

二、目标任务

2011年度安排补偿村17个，面积共计62218万亩，分别为：

1、街上村5776.2亩，2、青文村4403.6，3、罗嘎村2815.3亩，4、蒲达村6504.3亩，5、黎明村7329.3亩，6、以撒落村4358.7亩，7、石关村1015.2亩，8、三家寨村1237.1亩，9、小田坝村1567.7亩，10、乃扒村2074亩，11、联乡村782.4亩，12、联益村3639.4亩，13、冷冲村5472.3亩，14、沙落村4548.6亩，15、尖山村2765.2亩，16、青龙村3461.1亩，17、青山村4467.6亩。

三、工作步骤及时间

1、成立村生态补偿组织机构。村成立以驻村班干部为组长，村主职干部为副组长，村小组长或村民代表为成员的领导小组，具体开展工作。（4月28——29日）

2、根据国家划定的区域，结合村实际制定生态公益林补偿实施方案，方案要做到详细，具有操作性，要明确各成员的职责和责任，并经村相关三分之二以上村民或农户讨论并经本人签字通过后，报乡审核后实施。（4月30——5月5日）

3、宣传培训。通过村、组代表或全体农户会议，发动广大农户积极参与，采取多种形式进行宣传，讲清生态补偿的目的、意义及步骤程序，做到人人明白、人人知晓，深入人心。同时开展技术培训，有关国家政策及技术规定，相关表格的填写，公示及资金兑现等内容。（5月6日——5月10日）

4、纠纷调处。按照属地管理，分级负责，依法调处的原则，充

分发挥村级最大作用，积极调处。调处确实有困难的，以书面形式上报乡林权纠纷调处小组，调处成功的，进行公示，申请办证。（5月11日——6月20日）

5、资料整理汇总无误后，与相关公益林补偿农户签订管护合同及限伐协议。（6月21日——6月30日）

6、以村为单位，用书面形式申请县公益林办公室进行验收。（7月）

7、资金兑现。（8月）

四、生态补偿原则

1、坚持公平、公开、公正的操作原则。按照2003年国家批复的生态公益林区划成果，结合林改资料将生态公益林补偿情况落实到小班并进行公示，以一村一事一议的方式将资金运用到相关项目，确保村民的知情权、参与权和决策权，防止暗箱操作、以权谋私。

2、坚持行政责任主体不变的原则。乡人民政府组织领导、林业站技术指导、村级组织实施的原则，确保责任落实到位。

3、坚持区划红线不变的原则。严格按照已经审核的区划红线实施，不得擅自调整小班区划界线和范围。

4、集体所有和联户经营的公益林坚持内部所有农户共同所有的原则。按照均责、均权、不均利的方式，依据公山或联户经营山处置方案及利益分配协议、利益分配明细表格（相关农户本人签字表），上报审核后凭林权证办理。

5、以2010年核发的林权证的内容为依据的原则。小班面积应与林权证登记面积相符。

6、监管责任主体不变的原则。村民委员会为生态公益林保护监管主体，林业站为技术管理主体，加大对权属主体的监管。

五、提交成果资料

1、村民小组群众会议农户签字表。

2、村级公益林补偿实施方案及村组干部和村民代表会议签字表。

3、集体或联户经营山处置方案、协议签字表、利益分配分户签字表

4、实施小班一览表（附签字）

5、分户情况统计表（附签字）

6、农户补偿表（附签字）

7、小班区划图

8、检查验收图

9、管护合同（签字二份）且合同时间为2011年1月1日---2015年12月31日。

10、限伐协议（签字二份）

11、申请验收报告

12、总结

以上各资料均须村主职干部、驻村干部、技术员签字认可，且户主姓名、身份证、一卡通信息准确无误，然后办理生态公益林补偿。

六、组织保障

1、成立领导机构

董地乡成立生态公益林补偿工作领导小组，负责全乡生态公益林补偿工作。领导小组组成人员如下：

组 长：朱洪峰

副 组 长：王志侠 郭 涛 陈金华

成 员：李欲贵 吴 江 龙 斌 王 荐 王府荣 张青平 熊 涟 相关村驻村干部

领导小组下设办公室，在林业站办公，王志侠任办公室主任。

2、成立纠纷调处工作小组，确保生态公益林补偿工作的顺利进行。工作小组如下：

组 长：朱洪峰

副组长：陈金华 王志侠 郭 涛 成 员：张青平、徐恨清、王 荐、王府荣、熊 涟、相关村村干部和驻村干部

3、成立技术工作专班，负责档案资料的汇总以及技术指导。技术工作专班如下：

组 长：王志侠

成 员：熊 涟 周鹏义

4、成立资金兑现组

组 长：李欲贵

成 员：吴 江 龙 斌

七、工作要求

1、各村驻村干部是实施生态公益林补偿的第一责任人，相关村的主职干部是直接责任人，林业站工作员为技术责任人，对全乡所实施的生态公益林补偿工作终身负责。

2、为保障补偿工作按时完成，时间要求在6月30日前完成。

3、生态公益林补偿是一项惠农政策，政策性强，要求高，要严格按照程序，坚持步骤，比照政策实施，必须先公示七天，再验收的方法，严禁暗箱操作、弄虚作假。

4、按照工作时间，应及时准确地上报资料给驻村技术员，确保工作质量和进度。

5、工作中应公开、公正、透明的处理各项事宜，特别是要积极妥善处理矛盾纠纷，及时化解，凡是因生态补偿工作造成不稳定或不正常上访，得不到妥善处理的村，超出规定时间的，一律取消生态补偿任务。

6、各级干部在生态补偿工作中，要做到求真务实，严禁徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私、优亲厚友，有违反者，按程序进行责任追究。2013年1月13日

主题词：公益林 资金兑现 实施方案 报：县政府 送：县林业局 乡领导班子 董地乡党政办公室 2013年1月13日

（共印42份，存2份）篇4：山东省生态补偿办法实施调整方案

山东省生态补偿办法实施调整方案

1、高涂不收费；部分在高涂、部分在高潮线以下，按高潮线以下部分收费；

2、悬浮泥沙扩散造成的底栖生物损失不收费；

3、高潮线至-5米水深线内海域的底栖生物损失量按照《办法》数量的0.7的折减系数折减；-5米水深线以深的底栖生物损失量按照《办法》数量的0.7的折减系数后再乘以0.7的折减系数；

4、单价规定：

浮游动物：5元/kg 底栖生物：5元/kg，鱼类：10元/kg 头足类、甲壳类：15元/kg篇5：2011年森林生态效益补偿实施方案

前 言

为了进一步加强国家级公益林保护与管理，维护生态平衡，提高生态环境质量，促进武山县林业的可持续发展, 严格规范中央森林生态效益补偿基金的使用，武山县林业局抽调工程技术人员组成编制组，编制人员在对该县森林资源、自然、社会、经济等情况进行全面调查了解的基础上，遵循以下原则：一是使用的基础数据以省级核查的数据为准；二是要根据国家级公益林的权属构成、分布区域和管护难易程度等情况，合理划定管护责任区，将管护任务落实到各森林经营单位、村集体和具体管护人员，层层签订管护合同，把管护明确到人；三是在划定管护任务时本着集中连片，统一规划的原则。根据《甘肃省国家级公益林管护办法》（试行）、《甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则》（试行），编制了符合本县实际、可操作性强的《武山县2011年森林生态效益补偿基金实施方案》。

第一章 基本情况 1.1自然、社会及经济情况 1.1.1自然概况

武山县位于甘肃省东南部，天水市西北部，东接甘谷，南邻礼县、岷县，西依漳县、陇西，北靠通渭。介于北纬34°25′10″至34°57′16″，东径104°43′42″至105°08′30″之间，全县东西长52.05公里，南北宽59.35公里，总面积2011平方公里。

（1）地形地貌特征

武山县地处陇中黄土高原西南边缘向秦岭北部土石山区过渡地带，渭河从西向东纵贯全境，以渭河为界，渭北属陇中黄土高原边缘区，渭南属秦岭北部土石山区。地势西高东低，南北高中部低。境内梁峁纵横，沟谷交错，海拔1365--3120半之间。由于长期受构造和侵蚀运动的影响，构成了沟壑密集，沟梁相间，山大沟深的中低山丘陵地貌特征。

（2）水资源概况

武山县处于黄河一级支流——渭河上游。主干河流自西部鸦儿峡进入县境，流经桦林、鸳鸯、山丹、城关、东顺、龙泉、洛门等六乡（镇），由东旱坪出境入甘谷，全长48公里。渭河一级支流有榜沙河、漳河、山丹河、大南河、聂河、马河、鲁班河、响河等八条，河流总长198公里，全县沟壑密度2.03公里/平方公里，平均流量6.9m3/s，是渭河上游水源的重要汇集区域。

（3）气候

县内气候属温带大陆性季风气候，冬冷无严寒，夏热无酷署。极端高温37?，极端低温-17.5?，年均气温9.8?，年均日照时数2501.1 小时，≥0?的活动积温3749.0?，≥10?的活动积温3071.8?，平均无霜期183天，最长215天，最短157天，降水变率大，最多年份640.1mm，最少242.7mm，年均降水量486mm，多集中在7、8、9三个月，且地域分布不均，西北部降水稀少，东南部较多。

（４）土壤

县内土壤主要以褐土为主，分布于海拔1900--2400m之间，1800m以下主要为黄绵土；海拔2400m以上为棕壤，分布于南部土石山区；河谷川台地主要为淀土，是灌溉农业的主要土壤，另外还有红土和少量高山草甸土及盐化潮土分布。1.1.2社会及经济情况

武山县行政区划15个乡（镇），344个村委会，总人口44.23万人，其中农业人口36.9万人。2010年国内生产总值82225万元，农业总产值15438万元，其中林果产值3290万元，农民人均纯收入2450元。由于全县山区面积占到84.5%，94.2%的耕地为山旱地，且“十年九旱”，水土流失严重，被列为国家级扶贫国家级县，仍属于一个低收入的农业贫困县。1.2森林资源概况

根据二类林调资料和森林资源分类区划界定统计，全县林业用地面积144万亩:有林地67.7万亩，灌木林49.6万亩，未成林造林地6.7万亩，疏林地6.8万亩，苗圃地0.2万亩，宜林地13万亩，森林覆盖率37.5%，活立木蓄积量234773m3。公益林区划面积为118.4万亩，其中：有林地65.8万亩，疏林地6.8万亩，灌木林地45.3万亩，未成林地0.3万亩，苗圃地0.2万亩。

全县2010年区划界定公益林面积共计901948亩，占全县林地面积的63%。公益林中，有林地478836亩，占林地面积的71%；疏林地31655亩，占林地面积的47%；灌木林391457亩，占林地面积的79%。这次区划界定公益林面积901948亩均为水土保持林。

1、按公益林事权等级分

国家级公益林面积901948亩

按地类分：有林地478836亩，疏林地31655亩，灌木林地391457亩。

按权属分：国有450480亩，集体 451468亩。

2、按工程区分

天保工程区外国家级公益林672890亩

按地类分：有林地416642亩，疏林地30111亩，灌木林地226137亩。按权属分：国有317230亩，集体 355660亩。

天保工程区内国家级公益林229058亩

按地类分：有林地62194亩，疏林地1544亩，灌木林地165320亩。按权属分：国有133250亩，集体 95808亩。

3、按生态区位分

江河两岸国家级公益林总面积107994亩

按地类分：有林地107994亩。

按权属分：国有14238亩，集体 93756亩。

水土流失严重区国家级公益林总面积793954亩 按地类分：有林地370842亩，疏林地31655亩，灌木林地391457亩。按权属分：国有436242亩，集体357712亩。

4、按公益林保护等级分：

国家级公益林一级107994亩，其中：国有14238亩，集体93756亩。二级762299亩，其中：国有420644亩，集体341655亩。三级31655亩，其中：国有15598亩，集体16057亩。

全县共纳入中央森林生态效益补偿范围的国家级公益林面积共68.9万亩,占全区国家级公益林认定面积的76.39%。

按生态区位

江河两岸：总面积10.8万亩。

黄河中上游黄土高原丘陵沟壑区国家级公益林面积58.1万亩。按权属

国有：31.9万亩，占46.29%；

集体：37万亩，占53.71%；

按林种

水土保持林68.9万亩。

按地类

有林地：42.97万亩，占62.36%； 疏林地：3.01万亩，占4.37%；

灌木林地：22.92万亩，占33.27%。

第8篇：搬迁补偿实施方案

临泽县扎尔墩滩土地整治项目

搬迁补偿实施方案

临泽县扎尔墩滩土地整治项目是市、县2015年度重点工程，按照县委、县政府对搬迁工作的要求，结合实际情况，经公司研究，报工业园区管委会同意，制定如下搬迁补偿实施方案：

一、工作目标

2015年06月30日前，将项目工程规划红线范围内涉及的城镇居民坟墓搬迁清除完毕。

二、搬迁范围

东至黄家湾水库，西至临梨公路，北邻连霍高速，南至光电产业园二区红线范围内的新旧坟墓。

三、坟墓搬迁补偿标准及兑付 按照市委、市政府《关于张掖市殡葬集中整治活动实施方案》（市委办发〔2011〕10号）精神和《临泽县殡葬管理暂行办法》的规定，结合我县实际情况，在规定限期内自行迁移坟墓的给予补偿。

补偿标准为：每座单棺木土葬坟补偿迁移费1600元，每座双棺木土葬坟补偿迁移费2000元。

四、搬迁时间

上述地域范围内的相关坟主在2015年04月15日至05月15日，到种子大厦416室，办理迁坟登记及补偿手续。联系电话：5953416。

五、迁坟奖励

坟主在5月16日前签订协议并完成搬迁的，坟主凭《迁坟验收单》向指挥部领取迁坟奖励费500.00元。如在规定时间内没有完成搬迁的，不予奖励。

六、工作任务及时间要求

1、宣传动员阶段（2015年4月10日--30月30日）开展大规模的宣传动员，沿街悬宣传标——形成强大的舆论宣传氛围；协议签订兑付组负责对区域坟墓算账；动迁组根据分包情况走家入户，负责动员坟主尽快搬迁。

2、签订补偿协议（2015年4月1日--4月15日）核实、确认补偿金额，与被拆迁户签订拆迁补偿协议。

3、坟墓搬拆阶段（2015年4月15日---5月15日）

对坟墓进行集中搬迁。

临泽县扎尔墩滩土地整治项目指挥部 2015年04月06日