某镇人民代表大会换届选举工作方案_xxx换届选举实施方案

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*****镇人民代表大会 换届选举工作方案

依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《吉林省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的有关规定，以及县换届选举工作会议精神，我镇下一届人民代表大会代表应于今年下半年开始进行换届选举。为此，制定如下工作方案。

一、指导思想

这次镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，是我镇政治生活中的一件大事，也是社会主义民主政治的一次重要实践。做好这次换届选举工作，对于巩固党的领导地位，增强党的执政能力，保障人民当家作主，加强国家基层政权建设，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。

这次镇人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一，坚持和完善

人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治县战略，加快社会主义法治建设，进一步巩固国家基层政权、推动科学发展和促进社会和谐。

二、时间安排

*****镇下一届人民代表大会代表的换届选举工作在2011年9月底以前完成，10月底以前召开*****镇下一届人民代表大会第一次会议。

我镇选举日定于9月26日

三、方法步骤

按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，换届选举工作大体按以下步骤进行。

1.做好选举前的准备工作

准备工作主要包括建立选举工作机构。设立选举委员会，主持镇人民代表大会代表的选举，办理选举事务，制定选举工作方案，抽调选举工作人员，培训选举工作骨干，依法做好选区划分和代表名额分配、摸清选民底数，分配代表名额，印制选民登记表，确定选举日期、组织介绍和确定代表候选人名单、主持投票选举、确定选举结果是否有效并公布当选代表名单，落实选举经费等。

2.选区划分和选民登记

选区可以按照居住情况划分，也可以按生产单位、事业

单位、工作单位划分。选区的大小，按照每一选区选出1名至3名代表划分。本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。

选民登记，按照选区进行。选举工作机构要培训好选举登记员，采取多种途径，积极主动地搞好选民登记。在登记中，既可以通过入户调查，到选民住所或工作单位对选民登记，也可以在选区设立若干登记站，发动选民自行登记。要保障流动人口的选举权利。临时到外地务工、学习或居住的选民，不能回原工作单位或户口所在地的，凭选民资格证明或持身份证，在现住地登记。户口不在本县、现居住在本县的人员，一般在户口所在地参加选举；凭户口所在地的选民资格证明或持身份证，也可在现住地或工作单位进行登记。选民登记要力求做到不漏登、不错登、不重登。应于选举日20日以前（即9月6日）张榜公布选民名单，依法处理某些选民的申诉。

3.依法推荐和确定代表候选人

代表候选人，按选区提名产生。党政组织、各人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况。党政组织、各人民团体联名或者单独推荐代表候选人的人数，每一选民参加联合推荐的代

表候选人的人数，均不得超过本选区应选的代表名额数。每个选区代表候选人名额应多于应选名额的三分之一至一倍。由党政组织、各人民团体和选民依法联名提出的初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况，经选举委员会汇总，在选举日的15日以前（即9月11日）公布。经选区选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民意见，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在选举日的7日前（即9月19日）公布。

如果被推荐的候选人的人数超过法定差额最高比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，选举委员会应当统一向选民介绍候选人情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况，包括是否获得国（境）外永久居留权、长期居留许可以及是否在其他地方当选为人大代表等。代表候选人提供的基本情况不实的，选举委员会应向选民通报。选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。

4.投票选举代表

要按照选举法的规定，以选区为单位，以设立投票站方式为主，组织投票选举；组织选民在同一时间内对县乡两级人大代表候选人进行一次投票，分别计票。选举县乡两级人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或选民证领取选票。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站，方便选民就地就近投票。可以设立流动投票箱，分别到年老体弱、行动困难和不能离开生产、工作岗位的选民中组织投票。

选民在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3名。

要严格按照法律规定使用流动投票箱，使用时要有2名以上监票人员负责。委托投票须严格按照法律的有关规定进行，以尊重委托人的投票意愿，保障其选举权利。

代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。5.开好镇人民代表大会第一次会议

要开好换届后的镇人民代表大会第一次会议。镇人民代表大会召开之前，要组织代表认真学习宪法、代表法等有关法律、法规，增强代表意识，提高代表履职能力，为参加会议准备好议案、建议、批评和意见。

镇人民代表大会会议期间，要组织代表认真审议各项报告，为全面贯彻落实科学发展观的要求，促进我镇“十二五”规划的顺利实施，建设社会主义新农村打下坚实的基础。

会议要认真贯彻差额选举的原则，组织全体代表充分酝酿，依法选举产生县、乡（镇）国家机关领导人员。

四、宣传教育

镇人民代表大会换届选举要做好宣传教育工作，除了在换届开始前集中一段时间进行深入全面宣传教育外，还应把宣传教育工作贯穿于换届选举的各个阶段。要认真组织选民学习宪法、选举法、地方组织法、代表法和《吉林省县乡两级人民代表大会选举实施细则》等有关法律法规，对选民进行社会主义民主法治教育，增强选民的法制观念，广泛动员选民积极参加换届选举的各项活动，为我镇人大换届选举营造良好的舆论环境，提供有力的舆论支持。

五、组织领导

这次镇人民代表大会换届选举，是2010年全国人大常委会对选举法修改后的第一次，涉及面广、工作量大、时间集中、法定程序多，政治性、法律性、程序性都很强。因此，各党支部要切实加强对这项工作的领导，列入重要议事日程，成立由党支部书记任组长的换届工作领导小组，加强对换届选举工作的统筹协调，及时研究解决换届选举中的重大问题，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。各选区要在镇党委和镇人大常委会的领导下，根据换届工作领导小组统一部署，精心组织、认真细致地做好换届选举的各项工作，保证换届选举工作顺利进行。

镇选举委员会要在县人大常委会的领导下，统筹办理选举事务，依法做好划分选区、分配应选代表名额、选民登记、确定和公布正式代表候选人名单、组织投票、确定选举结果和各个环节的工作，为选民依法参加选举提供各项服务。要组织强有力的选举工作队伍，并对他们进行法律知识、选举业务的培训，使其尽快熟悉换届选举的法律程序和工作业务，做好工作，以保证换届工作圆满成功。

后附：*****镇人大换届选举委员会

*****镇换届选举委员会

2011年8月30日

*****镇人大换届选举委员会

主 任：吴泓江（人大主席）

副主任：于昌国（党委副书记、纪检书记）成 员：秦 勇（组织委员）

刘连宝于 超李相阳于维江

（宣传委员）（团委书记、妇联主席）（民政办助理）（财政所所长）