环水保实施方案_水保实施方案
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目录
一、总则..................................................2
二、目标..................................................2
三、编制依据...............................................2
四、适用范围...............................................2
五、工程概况...............................................3
六、组织管理机构...........................................4
七、环保工作计划...........................................4
八、环水保组织机构主要职责.................................5
九、实行环保工作责任制.....................................8
十、环境保护、文明施工控制措施及临建设施恢复措施............8
（一）思想教育和制度保证措施...............................8
（二）施工中环境保护、文明施工措施.........................9
十一、突发环境事故应急预案.................................18
（一）适应范围............................................18
（二）组织机构............................................19
（三）领导小组职责........................................19
（四）应急响应............................................20
（五）奖罚...............................................21
环水保实施方案
一、总则
为确保本工程环水保目标的实现，做好施工期间文明施工和环境保护工作，依照国家、交通部及有关省、市环水保的相关法规，结合本工程实际，特制定本实施方案。
认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和有关省、市环境保护法规，严格执行ISO14000《环境保护体系》，并按照上级单位相关文件要求，做好环水保工作，接受国家和地方政府对环水保的监督检查，促进施工生产与环境保护协调发展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康。
二、目标
严格按国家、交通部和地方政府有关规定及设计要求做好环保、水保的标准，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染和通过验收。
环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。
三、编制依据
中华人民共和国《环境保护法》、《水土保持法》、《水污染防治法》及其《实施细则》、《大气污染防治法》及其《实施细则》、《固体废物污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等法律法规。
四、适用范围
本文件适用于中铁十局集团有限公司济青高铁JQGTSG-2标
施工全过程中环水保、文明施工工程。
五、工程概况
中铁十局集团有限公司承建新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG-2标，其中施工内容有：正线里程范围为DK1+800～DK38+028.6，线路长度36.229公里；济南东动车运用所走行线施工里程范围为JDC1DK423+500～JD1DK426+650.56，线路长度3.15公里，以及标段范围内的拆迁及征地、管线迁改、路基、桥涵(含箱梁制架)、无砟轨道(含预制)、其它运营生产设备及建筑物、大临工程等。
主要工作内容：正线：桥梁4座33.64公里，区间路基0.753公里，站场（章丘北站）1个，1.839公里，轨道板预制场一处，供应范围DK1+800～DK70+200，24607块，无砟道床（包含轨道板运输、铺设、及其调试、精测网CPⅢ测设和精调），梁场2处，预制架设箱梁984孔，济南梁场492孔、章丘梁场492孔，正线框架桥1座计282顶平米，涵洞4座122.42横延米；济南东动车运用所：路基3.15公里，框架桥1座计4647.43顶平米，涵洞6座575.71横延米；济南境内本标段及济南东动车所范围内三电及管线迁改。工程造价：30.88亿元，合同工期48个月，调整后竣工日期：2018年12月31日。DK1+800-DK16+100属于济南市历城区，DK16+100-DK38+026位于章丘市。
六、组织管理机构
七、环保工作计划
完善环境和水土保持管理制度及措施，落实责任制度的控制管理，确保年度目标的总体实现。全面执行ISO14000环境保护体系的标准，系统地采用和实施一系列环境保护管理手段，建立健全环境保护管理组织体系，制定目标和指标，并把目标分解到各个职能部门和施工队。
1、学习业主、监理文件传达贯彻落实。
2、对架子队生活区卫生情况按期进行检查，对不符合要求的及时下书面通知进行整改，整改合格后，并派勤杂工进行维护和保持。
3、针对监理、业主下发的环保水保的文件和通知要求，我部制定相关处理措施，并要求相关单位及时治理并落实完成。
4、严格弃土堆放处理。
5、边坡水土流失防治。
6、保护好饮用水，防止饮用水污染。
7、严格控制施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油治理措施，并落实到位。
8、施工区和生活区卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施。
9、路基边坡绿化及覆土、种草落实工作；
10、明确施工环保、水土保持的责任和义务，对施工项目可能引起的周围环境、水土流失造成的影响提出可行的控制措施。
11、我项目部及下属架子队的全体人员，在每年我公司举行一次，健康大体检。经检查出现问题的及时就诊，确保员工身体健康。
12、加大环保水保的宣传力度，张贴和悬挂环保水保的宣传标语。
八、环水保组织机构主要职责
小组安全总监为环水保的主要分管领导，下设部门由项目部和所属各分部的安质部负责人牵头对项目施工环境管理承担主要领导责任。
各部门是环境管理的职能部门，对项目施工区域内的环境管理承担相应的管理责任。
1.环水保领导小组职责
1)贯彻执行国家有关环境保护法律、法规、规章和建设单位，工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复的工程环境影响报告书。
2)健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度。对本标段施工环境及水土保持工作负总责。
3)负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。4)讨论、研究和解决重要环保事宜。3.2总工程师环保、水保职责
1)组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。
2)保持与业主、监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。3)负责环保体系标准和有关规章制度的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。
4)组织对各工班的检查和指导工作，深入工班认真调查和收集有关环境保护的好做法，并在全队推广应用。3.3安质部环保、水保职责
1)对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。2)制定和签发本队施工环保及水土保持实施性计划。
3)领导和带头贯彻执行国家、行业环保政策法规，保证环保、水保管理体系有效运行。
4)分解施工环保及水土保持目标，并责任何人进行实施。3.4办公室环保、水保职责
1)负责生活区、办公区的环境卫生管理。2)负责生活污水的达标排放。
3)负责生活垃圾、办公废品的分类与正确处理。4)负责生活区、办公区的环境卫生检查。5)生活、办公能源及资源的节约管理。6)生活区、办公区环保设施的建立与维护。7)负责生活污水的达标排放。
8)负责收集与管理业主、监理及地方政府的环境保护的相关文件。9)负责与相关方合同的签订，并编写环保倡议书。10)科学管理、合理节约使用办公能源、资源。3.5工程部环保、水保职责
1)负责构造物施工现场的环境保护工作。2)负责施工废渣、废水、粉尘的达标排放。3)负责构造物施工噪声的达标排放。4)负责施工现场的环保设施的建立与维护。5)科学管理、合理节约使用办公能源、资源。3.6物机部环保、水保职责
1)负责施工原材料的运输、贮存及发放、防止污染。2)对材料供应商施加影响，倡导环保作业。3)优先选购环保产品。
4)科学管理、合理节约使用办公能源、资源。3.7 工经部环保、水保职责
1)负责项目所在地当地居民的环境投诉，协助环保干事处理与当地居民、政府的关系。
2)科学管理、合理节约使用办公能源、资源。3.8 试验室环保、水保职责
1)负责试验产生的废弃物的收集与正确处理。2)负责试验仪器设备的检测、保养与维护，防止污染。3)负责废弃试验用品、清洗液的达标排放。4)遵守操作规程，防止在试验过程中产生污染。5)协助办公室作好污染物的达标排放。
6)科学管理、合理节约使用办公能源、资源。3.9财务部环保、水保职责
1)负责合理有效控制环保、水保的各项支出。
2)项目制定年度财务计划，应明确必要的环保经费投入。3.10征拆部环保、水保职责
1)负责项目征地拆迁过程中与居民和政府协作保护环境和水。2)科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
九、实行环保工作责任制
责任制分两级实行：指挥部与指挥部所有管理人员及所属各分部施工负责人签订环水保责任书；所属各分部与分部管理人员和各架子队负责人签订水保责任书。
十、环境保护、文明施工控制措施及临建设施恢复措施
坚持以科学的发展观和构建和谐社会环境为指导；以认真执行环境保护与水土保持和工程同时施工为准则；以建设优质、绿色工程为目标；以严格管理、文明施工为手段；确保建设优质工程，保护好当地环境，造福当地。
项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保做了全面规划，提出了综合治理的方案。会同指挥部与当地环保部门及时沟通，落实环保的各项法规，采取多方面措施，做好环保、水保工作。
（一）思想教育和制度保证措施
做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意识。严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款；严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求；认真贯彻业主制定的环境保护措施。
制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，定期检查，发现问题及时处理，对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处理，并无条件的接受环境监理单位的指导和监督。
（二）施工中环境保护、文明施工措施
1、施工环境保护内容
环境的影响有两层含义：一层含义是指内部环境，即施工作业环境；另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。
环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。
严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：即同时设计、同时施工，同时投入使用，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。
2、施工环境保护措施（1）、施工准备阶段环保措施
施工临时用地规划、布置充分考虑环保要求。通过合理规划，紧凑安排，保证尽可能少的临时占地。对必须占地的临时设施尽量考虑荒地及其他弃耕的土地。通过周密考察，认真论证使布局达到最优化，符合“环保、安全、合理、适用”的原则。
加强施工管理，尽最大可能保护施工区域的生态环境和自然景观。最
大程度的保护树木、植被和土地资源不被破坏。对可移植的作物先做好事先规划。
合理选择弃渣场，按照规范弃渣、弃土。避免开挖的土方、石方随意丢弃，造成环境破坏。
合理选择复耕土堆放场，对复耕土妥善保管，用于今后复耕使用。加强环保、水保宣传，使施工人员遵守环保、水保的各项法规。切实做好各个不良地质路段的防治工作，采取措施预防不良地质灾害的发生。
施工便道尽量使用现有乡村公路作为施工的临时便道，并在局部地段进行加固，做到永临结合。
（2）、施工中的环保、绿化措施
环境保护做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。对路基进行护砌、绿化施工，防止冲刷影响结构安全及水土保持，避免污染环境，并满足设计要求。
严格按照当地政府、环保部门的要求开展环保工作。
施工现场应设封闭围挡，防止与施工作业无关的人员进入，防止施工作业影响周围环境。
采用自拌混凝土工厂时, 粉状材料运输应使用袋装或罐装，禁止散装，堆放时应设蓬盖。小量的水泥袋等废弃物不随意丢弃，应统一收集并妥善处理。
严格遵守达标排放的原则，妥善处理施工用的废水、生活污水，利用临时排水系统及永久性排水设施排至污水坑内，经处理达到允许排放标准后再进行排放。生产和生活区均设置三级沉淀池，将场内施工废水和生活废水通过主水沟汇集到沉淀池进行沉淀，然后排放到场区附近的污水沟内，沉渣干化后，弃渣有序堆放和处理。
施工现场设垃圾堆放点，施工弃渣、废料、生活垃圾等必须弃于垃圾堆放点，及时拉运出场，并根据地形地貌、水文条件等采取适当的工程防护措施。禁止乱丢乱弃，污染水源。对能综合利用的弃渣，应充分利用。
对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制，小心使用，防止流失入附近水源中。尽量选用先进的设备、机械，有效减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。机械设备及运输车俩的维修保养尽量集中进行，收集的废油及其他含油废物，如工区没有处理能力，应交由取得营业执照的专业处置单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。
工程用料根据具体情况，堆放在施工场地和征地线内，不影响农田耕种和污染环境。每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清理，保证施工场地整洁。
扬尘污染严重的施工区域，混凝土拌和场、运输便道等应定期洒水。在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染的土方回填、转运作业。
尽量采用先进机械设备，采取有效吸音降噪措施，尽量避免居民休息时间施工，减少施工振动产生的噪音污染。
搞好驻地区的植草绿化工作，同时通过浇水、施肥、修剪与消除虫害等必要的作业，确保植物的成活率，使种植物始终处于健康的生长状态。
施工区内的杂草、杂物和碎屑垃圾等要及时清除，保持整洁。在施工过程中，要做到“环保六不准”，即不乱丢不乱弃；不乱排污水；不随意损坏植被；不随意开辟施工便道；不随意设建临时工程。
（3）、临时建设设施及生活区
1）、保护水土资源，采取有效措施恢复临时用地和施工便道 施工结束后，沿线施工驻地、施工便道、拌合站等临时占地采取措施
使其复耕、复林。
对临时占用的林地、荒地，在把废渣、废料、临时建筑拆除完毕后，清除硬化层，使土地平整、翻松，恢复改变的排水、灌溉系统。
2）、采取必要措施防治水污染，保护沿线水环境。生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。
建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。
部分施工用料：水泥、石灰等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小的位置。
3）保护野生动物，减少对动物活动的影响。施工中严禁伤害和捕猎野生动物，遇到野生动物受到伤害，应立即与相关部门联系，由专业人员处理。
4）、严格规范爆破作业，切实保证沿线居民和施工人员的安全、健康。5）、全线绿化，建绿色工程。6）施工现场的生活和环境卫生管理 对驻地、材料堆放加工场地进行场地硬化。
对施工现场的办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化，仓库等临时生产房屋经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除，进行退耕、绿化。
禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米以下（含0.025毫米）的不可自然降解塑料包装袋。
施工和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源，减少煤炭、油类等高污染燃料的使用，减少大气污染。
生活区和固定的生产场地（如拌合场、钢筋加工场、桥梁工地等）设置临时厕所、垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定期消毒。
主动与当地卫生防疫部门取得联系，积极预防流行病和传染病的危害，搞好防病治病工作。
3、大气污染及噪声污染防治
严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活驻地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。
施工机械产生高噪声的机械主要有柴油发电机，钻机，吊机等大型机械。我们采取的措施是：
（1）高噪音设备进场前逐一检查、维修、配备消音器，老、旧、破车，未经消声处理机械严禁进场。
（2）施工场地靠近居民区的高噪声设备尽量布设在远离敏感点一端，并选择利用天然挡蔽物隔声，不具备条件的，设置围蔽隔音。
（3）预制场、机械加工、电焊点选址远离居民集中点500m以上。（4）施工时加强对敏感点的噪声监控监测，超出场界噪声标准的采取相应改进措施；例如：发电机组采取建房，安装门窗消音，并规定晚10点以后早上8点前停止高噪声机械开机作业，确需加班作业，报请有关部门批准，并告示当地居民。
（5）操作高噪音机械手和现场工作人员，配发并督促带隔声耳塞等防护用品。包含挖掘机，装载机、推土机、压路机等机械采用短循环轮流作业。每个工人在高音环境连续操作不超过6小时。
4、水污染的防治
大型机械、料场附近设沉淀池，将污水、废水等进行过滤好按规定排放，避免污染河道、农田。
在施工中要采取有效措施，保护水源及沿线各段水产品养殖池不受污
染：施工现场修建沉淀池，先将污水排入沉淀池，除去悬浮物、油类物质并进行中和处理，检测达到排放标准后排入河流，并对可能造成水产品养殖池污染的地段采用用移动式泥浆箱代替泥浆池，防止污染。
场存放油料的地面进行防渗处理。如采用防渗砼地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。
施工现场临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
对施工过程中的基坑弃土和污水妥善处理。
5、水土保持措施
根据水利部、国家计委、国家环保局联合发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》的要求，结合本工程所在地的实际情况，特编制如下措施。
（1）、水土保持内容
水环境保护：针对现场实际情况，不对原地层造成较大的破坏，确保当地居民的生活用水；废水排放前要经过处理并排放到远离居民生活用水区，并由环保协调部定期联系当地环抱监督部门对水质进行检验，确保当地水质不被污染。
生态环境保护：合理规划施工用地，在施工准备阶段，我们将结合设计图纸，对现场各种材料拌和站的设置、弃碴场的选择、施工便道的设置等进行进一步的调查，详细掌握第一手资料，以“减少植被破坏，少占耕地”为原则，合理规划临时用地，最大限度地减少施工用地。
（2）、水土保持措施
保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、法规。
建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。
施工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同制定水土保持方案和措施。
对生产生活用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。
6、临时用地的恢复保护措施
项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本段环保、水保做了全面规划，提出了综合治理的方案。本段内的临时用地大部分为荒地、弃耕地，少量果林、旱地。
（1）、弃碴场恢复保护措施
弃碴场选择在业主指定的地点，本着“先挡后弃”的原则进行弃碴；工程开挖地表产生的弃碴，应得到妥善的处理和有效的利用，严禁弃置于河床和农田，避免危害下游的工农业生产。对弃碴场的地表土集中堆放，以便工程结束进行复耕。
（2）、临时驻地、拌和站、加工场地的恢复保护措施
施工按有关协议和要求进行，力求做到少占良田耕地，少占池塘、林地，尽量不破坏自然植被及水利设施。
工程竣工后，对这部分的临时用地，对占用的耕地尽可能的复耕，对非耕地部分，结合当地居民的生产规划，交给地方转为他用。
7、文明施工措施
文明施工既是一个施工单位整体水平的体现，也是施工顺利展开的有利保障。在本段施工中，我们拟采取如下一些措施，以提高和完善整体施工水平。
1）、建立高素质的领导队伍，选拔思想品质好、政策水平高、技术精、管理能力强、既有一定公关能力、又能做到廉洁奉公、自觉做到两个文明一起抓的领导者和干部队伍。施工场地中各种标语、标志醒目明显，语言文明。
2）、提高职工的思想觉悟，使全体职工认识到本铁路工程不但质量要求高、工期要求紧、施工难度大，同时还是当地的重点工程，各方面比较关注，政治性强。
3）、按施工总平面布置图设置临时设施。生活区、生产区及材料供应区给排水、供电、运输线路、人行通道、机械、车辆停放等布置全面合理，有条不紊。对施工场地进行合理规划，建筑物排列整齐。现场工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌和施工总平面图要设置齐全，规格统一，内容完整，位置醒目。
4）、建立并配备有关设备，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声和振动对环境的污染和危害，遵守有关环境保护的法律规定，对废弃的水泥、砼石渣，要结合当地情况，综合利用，对于利用
确有困难的，要严格控制废弃场地。
5）、物资管理按指定地点堆放，道路畅通，材料名称、规格、数量、材质标牌齐全，按工程进度制订年、季、月材料计划，做到合理安排，落实措施有效，材料摆放整洁有序。帐、卡、物与资金相符。
6）、建立设备的维修保养计划，保障良好的设备利用率。对设备固定资产加强管理，做到帐、卡、表等记录齐全准确。
7）、组织多种形式的质量、技术、劳动竞赛，不断掀起施工高潮。激发职工的劳动积极性，在不同工种、不同班组、不同工序、不同岗位之间加强信息沟通，进行必要的协调，使工地始终洋溢团结协作、平等竞争、和谐向上气氛。
8）、建立工地职工之家并开展活动，改善职工物质生活、文化生活，激发劳动热情。
9）、办公室做到窗明地净，室内用品摆放整齐有序，墙上各种生产图表整齐化，明确实用。职工宿舍布局合理，室内外整洁有序。
10）、加强建立现场环卫工作，公共场所专人负责卫生。确保整个工地的安全卫生。
11）、紧密依靠业主，主动与业主加强联系，增进了解。及时请求业主解决临时用地及拆迁等前期准备工作，施工过程中发生特殊情况及时向业主汇报，多接触业主及相关管理人员，征求意见，处理好执行合同的有关事宜。
12）、尊重监理工程师，热情接待监理工程师的检查指导，主动汇报工程进度、工程质量情况。
13）、施工准备阶段和施工初期，熟悉地方政府及其部门的职责和业务范围，了解办事程序和习惯做法，掌握当地政府的政策规定，建立联系。
14）、加强请示汇报，谦虚谨慎，主动服从各级地方政府指导，施工中遇到的困难和问题，及时向地方政府通报，取得其对铁路建设的支持。
15）、依靠政府处理民事纠纷，施工过程中发生的受阻、拦车、截道等破坏和妨碍施工建设的行为和民事纠纷，一方面要及时控制事态，另一方面报请当地政府共同解决。
16）、尊重当地风俗习惯，提倡入乡随俗，修路不扰民，树立文明施工的良好形象。
17）、关心当地群众利益，利用施工间隙为群众兴办公益事业，如修桥铺路、平整场地等。
18）、文物保护：大力宣传文物保护法，组织管理人员，施工人员学习文物保护文件，施工时如发现文物，不得移动和收藏，立即报告监理工程师、建设单位及相关部门听候处理。
19）、劳动、生产保护：为职工配足防护用品，在人员集中地设置较完善的生活、卫生设施，以保证人员的身体健康与环境卫生。
20）、在施工营地周围种植花草树木，美化生产和生活环境。生活垃圾集中堆放，统一运至指定地点废弃。对有害物质通过可行的措施处理后运至监理工程师指定的地点进行掩埋，以防泄漏，造成对动、植物的损害。
十一、突发环境事故应急预案
为提高在施工过程中造成人为或不可抗力造成环境污染的快速反应能力，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，特制定本预案。
（一）适应范围
本预案适应于济青高铁施工造成或不可抗力造成的废气、废水、废固、燃烧等事故；因自然灾害造成的危机人体健康的环境污染事故；影响饮水
水源的污染事故。
（二）组织机构
项目环境污染事故处理应急领导小组： 组长：李立峰
副组长：刘仕鹏 胡鹏 符胜斌
组 员：屈阳 侯明哲 郭 嘉 李 瑜耿小彪 王增一 陈跃江 卢锋 杨 涛 娄 欣 魏衍睿 胡 涛 周艳磊
（三）领导小组职责
1.项目环境污染事故处理应急领导小组：负责管区内的环境污染突发事件的应急处理工作；对重大环境污染时，负责对第一现场的保护，配合上级联动部门做好事故调查和取证；负责组织人员撤离、隔离和警戒保卫工作；负责对参入救援指挥人员的后勤保障工作；应急响应结束后，负责对环境恢复、事态修复措施的落实，消除隐患，恢复生产。
2.通讯联络组（安质部）：负责对内外的通讯联系，要保证信息畅通，随时保持内外、上下联系，传达救援信息和上级的指示、命令。
3.后勤保障组（办公室）：负责应急响应时的物资供给和救援人员防护用品的发放；负责对指挥车辆和疏散人员需用车辆的调配；负责对救援指挥和联动部门人员的生活安排。
4.救援抢险组（物机部、征拆部）：负责对事故现场的救援工作，执行救援小组对对事故救援的处理方案，开展救援工作。
5.医疗救护组（财务部、工经部）：在事故发生或应急响应过程中，如发现人员中毒或受伤，先行组织现场救治，然后转入就近医院救治，病情或伤情严重的要与当地“120”急救中心联系，争取以最快的速度得到救治。
6.治安保卫组（工程部）：负责事故现场的安全警戒，人员疏散和道路畅通等工作。
（四）应急响应
1.环境污染事故处理应急领导小组接到环境污染突发事件后，由组长或副组长立即组织相关小组人员迅速奔赴事故现场，初步了解情况，展开救援工作。
以最快的方式了解下列环境污染情况，制定救援方案。A、事故发生地点、时间、原因、污染范围。B、污染源种类、数量、性质。C、事故危害程度、发展趋势、可控性。D、制定先期预采取救援措施，下达各小组任务。E、向上级和当地政府相关部门报告。
F、迅速向发生大气污染和污染扩散范围内地域发出报警信息。2.应急处置
应急救援领导小组达到现场后，应根据上述了解的危害程度及范围、地形、气象等情况先进行个人安全防护，进入现场实施应急救援，尽快进一步确认所了解的污染情况，掌握第一手资料，经综合情况后，确定科学的应急处置方案。经应急救援领导小组或上级批准后，立即组长组织实施。
对大气或其他环境受到污染时的应急处置：当空气受到有毒气体污染后，发现人根据所了解的情况立即向现场负责人和上级环境污染应急救援领导小组报告—组织现场有可能受到环境污染的人员向逆风方向撤离—救援小组奔赴现场组织抢险—阻止或消除污染源—恢复环境或修复生态—调查事故原因—处罚责任人—上报事故报告。
当水源受到有毒物品污染后，发现人根据所了解的情况立即向现场负
责人和上级环境污应急染救援领导小组报告—组织现场有可能受到水污染的人员撤离—向下游有可能受到污染的有关地区发出危险报警信息—救援小组奔赴现场组织抢险—能阻断水源的立即阻断水源—迅速派人巡视，防止人、畜误饮—监测水质—解除警报—调查事故原因—处罚责任人—上报事故报告。
（五）奖罚 1.2.每年度对环境管理工作突出的个人给予表彰和奖励。发生重大污染事件，被地方环保部门处罚的，工区按地方环保部门处罚金额50%的基础上进加重行处罚。罚金由分部工经室直接划拨，并纳入专项奖励基金。3.涉及对相关责任人进行行政处分的，按照人事管理权限由相关单位根据调查结果对责任人给予行政处分。4.造成他人经济损失的，须承担赔偿责任。对因失职、渎职造成严重后果，构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。5.对隐瞒事故者，经查证属实，对事件责任单位、相关责任人加倍处罚。
6.各成员单位要支持环保监督检查人员的工作，认真听取检查意见，努力改进监管方法，提高监管水平。对环保监管工作设置障碍、刁难或对工作人员打击报复的，要认真追查，严肃处理。
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