云台五创工作方案_云台监控实施方案

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中共云台镇党委 平昌县云台镇人民政府

关于开展“五创联动”工作的实施意见

镇级各单位、各村（居）委员会：

最近县委、政府作出重大决定：2012年至2016年开展创建省级环境保护模范城市、省级卫生县城、省级文明城市、省级生态县和国家级森林城市联动工作，印发了《平昌县“五创联动”工作方案》和各单项创建工作方案，召开了全县“五创联动”工作动员大会，对创建工作进行了系统全面的安排部署，并作了深入的宣传发动。根据有关会议、文件精神要求，结合我镇实际，现就开展“五创联动”工作提出如下实施意见。

一、高度重视，加强领导

开展“五创联动”工作是市委、市政府以科学发展观为指导，从巴中实际出发统筹全局而作出的重大决定，是全面落实科学发展观的内在要求，是优化发展环境提升区域竞争力的现实需要，是老区人民过上更加幸福美好生活的迫切期望。镇级各部门、各单位要严格执行市委《关于进一步加强干部作风建设的规定》（巴委发„2011‟25号），立即行动、深化认识、统一思想、高度重视、积极投入、履职尽责，始终坚持从统筹城乡理念谋划创建工作，始终抓住薄弱环节、突出区域特色深化创建工作，始终坚持突出体制机制创新促进创建工作。

二、明确目标，扎实推进

（一）创建工作目标任务

1、省级环境保护模范城市：2012年启动创建工作，2014年底前通过考核验收。

2、省级卫生县城：2012年启动创建工作，2013年通过省级考核验收。

3、省级文明城市：2012年创建工作，2013年通过考核验收。

4、国家级森林城市：2012年创建工作，2013年底前通过省级考核验收，力争2016年底。

5、省级生态县：2012年启动创建工作，2014年通过考核验收。

（二）创建工作步骤

1、准备启动阶段（2011年12月至2012年2月）。这一阶段按照全县统一要求做好宣传发动工作，制定“五创联动”工作具体落实方案和明年创建工作目标。

2、攻坚实施阶段（2012年3月至申报考核）。这一阶段围绕目标任务重点履行好牵头单位和责任单位职责，细化措施，倒排工期，攻坚克难，保证按期完成目标任务，争取提前进入申报阶段。

3、申报验收阶段（申报考核至通过验收）。这一阶段做好各项创建工作的自查整改、制度完善、成果巩固、材料准备、迎接检查等工作。

三、加强督查，逗硬考核

我镇成立“五创联动”工作领导小组（成员名单附后），镇创建办协调有关单位和市各部门加强对各项创建工作的督促检查，坚持明察与暗访相结合，综合检查和专项检查相结合，平时检查和年度考核相结合，问事与问人、问责相结合，表彰先进与处罚落后相结合，确保“五创联动”工作与我镇各项事业有机地结合起来。实现追赶跨越、加快发展，促进社会经济、文化、环境、教育等各项事业大繁荣大发展，建设文化强市同步推进，有机结合，相得益彰，协调共赢。

附件一：云台镇 “五创联动”工作领导小组及办公室成员名单 附件二：云台镇

二〇一二年二月二十七日

“五创联动”工作目标任务分解表附件一：

平昌县云台镇

“五创联动”工作领导小组及办公室成员名单

组 长：杨尚金 云台镇党委书记、云台镇人大常委会主任 副组长：赵 美 市文化局（新闻出版局）副局长

肖本恩 市文化局（新闻出版局）副局长 李明山 市文化局（新闻出版局）纪检组长

任鸣钟

张前梅

邓荣华

成 员：陈 林

何 俊 何文学 王 键 赵 浩 刘小平 王守雄 张 良 刘登伟

领导小组下设办公室，由任鸣钟同志兼任办公室主任，邓荣华、李明山同志兼任办公室副主任，具体负责“五创联动”工作的统筹、协调和落实。

附件二

平昌县云台镇

“五创联动”工作目标任务分解表

（一）创 建工作 评价指标 工 作任 务 市责任领导 牵头单位 市责 任人 责任单位 局责任领导 局责任科室（单位）责任人 国家森林城市

一、组织领导：

3、在城市森林建设工作中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用 创新城市森林建设模式和经验 侯中文 市林业局 向前 市文化 局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

五、公共休闲：

2、城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求

大力实施城郊休闲森林工程，严格保护和合理开发利用国家级风景名胜区、森林公园以及森林生态旅游景点，重点打造开放式休闲城市森林公园 吴宗麟 市住建局 向诚明 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

国家森林城市

六、生态文化：

2、认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，公民义务植树尽责率达80%以上 组织实施生态文化森林工程，以南龛文化产业园（将帅碑林）生态教育示范基地、晏阳初博物馆、森林公园、湿地公园、风景名胜区、古树名木保护点建设为重点，提升人文气息和休闲功能品质，发展生态旅游 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

六、生态文化：

3、广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地

落实认建、认养、认捐基地，组织开展认建、认养、认捐活动 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

六、生态文化：

5、国家森林城市创建市民知晓率达90%以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上 制定创森工作宣传方案，设立宣传标牌；责任部门开展宣传活动，提高市民对创建森林城市活动的知晓率、参与率和支持率 陈兴国 市委宣传部 郑开屏 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

省级森林城市

一、组织领导：

3、主要街道和公共场所设立有永久的绿化和义务植树标牌，市民对创森林城市的认知度高 工作宣传方案，设立宣传标牌；责任部门开展宣传活动

制定创森陈兴国 市委宣传部 郑开屏 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

四、森林指标：

2、城市规划区绿化率98%以上，绿地率33%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率26%以上 大力实施城郊休闲森林工程，在完善提升南龛文化产业园（南龛公园和将帅碑林）绿化的基础上，重点把王望山、塔子山等新打造成巴城开放式休闲城市森林公园，继续抓好巴城“八山”绿化保护工作

吴宗麟 市住建局 向诚明 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

四、森林指标：

7、建有规范的义务植树基地和绿化示范点；义务植树尽责率80%以上 组织实施生态文化森林工程，以南龛文化产业园（将帅碑林）生态教育示范基地、晏阳初博物馆、森林公园、湿地公园、风景名胜区、古树名木保护点建设为重点，提升人文气息和休闲功能品质，发展生态旅游。新建森林公园2个，湿地公园1个，生态科普基地5个，义务植树基地10个，纪念林基地5个 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

四、森林指标：

8、组织开展城市绿地（树木）认建、认养、认捐等群众性绿化活动，成效显著 落实认建、认养、认捐基地，组织开展认建、认养、认捐活动 侯中文 市林业局 向前 市文化局等 张云 南龛文化产业园管委会 陈军

巴中市文化局（新闻出版局）

“五创联动”工作目标任务分解表

（二）创建

工作 主 要指 标 内 容 市责任领导 牵头单位 市责任人 责任单位 局责任

领导 局责任科室（单位）责任人

国家卫生城市

一、爱国卫生组织管理：

2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会成员单位责任明确，任务落实，协同配合有力，实现齐抓共管 成平 市卫生局 张映军 市级各部门 李明 局办公室 袁腑

二、健康教育：

4、街道、社区以《中国公民健康素养——基本知

邱识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70% 邱成平 市卫生局 张映军 市文化局等 李明 局办公室 袁腑

省级卫生城市

一、爱国卫生组织管理：

2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确，各司其职，责任落实

市文化局等 李明 局办公室 袁腑

二、健康教育：

4、单位、社区紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动，有固定的健康教育专栏，有市民卫生、文明行为规范或准则；社区卫生服务中心（服务站）积极开展社区健康教育活动。居民健康知识知晓率≥70%，行为形成率≥65% 邱成平 市卫生局 张映军 市文化局等 李明 局办公室 袁腑

八、病媒生物防制：

1、病媒生物防制经费有保证。市、区、街道办事处、社区有专（兼）职除四害工作人员。相关部门分工明确，责任落实，群众广泛参与 邱成平 市政府办 陈槟 市级各部门等 李明 局办公室 袁腑

巴中市文化局（新闻出版局）

“五创联动”工作目标任务分解表

（三）创建 工作 项目 指标名称 测 评 内 容及 标 准 市责任 领 导 牵头单位 市责任人 责任

单位 局责任领 导 局责任科室（单位）责任人

省级文明城市 廉洁高效的政务环境 干部学习与教育

一、理论学习与宣传：

1、把“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向作为文明城市创建工作的重要指导思想，服务“两个加快”，全面提升文明城市创建水平；

2、党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；开展学习型组织、学习型机关建设，用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，开展学习实践科学发展观活动，理论宣传普及活动有计划、有措施；

3、市委主要领导带头学习、宣传，基层理论宣传队伍、阵地正常开展活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 陈兴国 市委宣 传部 郑 开

屏 市级各部门 张云 局文艺科 陈斌

民主公正的法制环境 公民权益维护

十四、市民对政府保障人民基本文化权益的满意度。

﹥85%﹥80%≤80% 袁闻聪 市文化局 黄

鸣 市财政局市委编办 秦渊 局文艺科、市图书馆、市文化馆、市文管所 陈斌、杨翠萍、夏铭锺、张学林

省级文明城市 公平诚信的市场环境场环境 社会诚信体系建设

二十、诚信政府建设：

1、加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；

2、政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；

3、市民对政府诚信的满意度≥90%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；标准3≤50%为C#；3项标准均不符合为C# 魏文通 市政府办 王 家 富 市级

各部门 李明 办公室 袁腑

二

十二、“窗口”行业规范化服务：

1、遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；

2、有高效的投诉处理机制。随即抽查5个行业（医疗、商业为必查行业）。5个行业均符合标准为A；4个行业符合标准为B；3个行业符合标准为C；其余情形为C# 罗冬灵 市纪委（监察局）雷

超 各行业主管部门 李明 局市场科、审批科、市文化市场综合执法支队 李伟 岳毅 杜江

省级文明城市 公平诚信的市场环境场环境 社会诚信体系建设 二

十三、行业风气满意度：＞85% ＞80% ≤80% 罗冬灵 市纪委（监察局）雷 超 各行业 主管部门 李明 局市场科、新闻出版科、市文化市场综合执法支队 李伟 袁艳 杨芳 杜江

二

十四、开展创建“百城万店无假货”示范街（条）：＞3 ＞2 ≤2 左敬军 市工商局 邓 萍 市文化

局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

二

十六、打击走私贩私、假冒伪劣商品：

1、形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；

2、无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件；

3、无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；

4、无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私品的窝点和市场。符合上述4项标准为A；符合标准2、3、4、为B；其余情形为C# 左敬军 市工商局 邓

萍 市文化局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

二

十七、市场监督：

1、严格依法行政，做到着装整齐、秉公执法、文明管理；

2、依法查处市场交易中的违章违法行为，依法受理消费者的申诉和举报、维护市场交易秩序，保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益；

3、监管上市商品质量，加强对上市商品质量的监测工作，对不合格商品信息进行公示，并对相应经营者依法予以查处；

4、建立并发挥好个体劳动者协会作用，开展创建文明集市、诚信市场等文明经商活动；

5、市场应设置检定合格且未超过检定周期的公用电子公平秤；

6、市场经营者和商品经营者证照齐，经营活动规范。符合上述6项标准为A；符合5项标准为B；其余情形为C 左敬军 市工商局 邓

萍 市文化局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

省级文明城市 健康向上的人文环境 思想道德建设 三

十、道德实践：

1、倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；

2、提炼出城市精神，并为广大市民熟知；

3、设有市、区级爱国主义教育基地，并正常开展活动，各类博物馆、纪念馆、展览馆、科技馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地发挥积极作用。符符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 陈兴国 市委宣 传 部 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市文管所 陈 斌 夏铭锺 张学林

三

十三、优秀传统文化教育：

1、利用多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度；

2、组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；

3、组织开展中华经典诵读活动。

符合上述3项标准为A；符合标准1、2或标准1、3为B；其余情形为C 陈兴国 市委宣 传 部 杨 秀

华 市文化局等 秦渊 局文艺科 陈斌

文化事业与文化产业发展 三

十七、文化事业：

1、对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；

2、公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放；

3、定期开展公益性文化活动；

4、实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。符合上述4项标准为A；符合标准1、2、3或标准1、2、4为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄鸣 市财政局市广电局 秦渊 局文艺科、市文管所、市文化馆、市图书馆 陈 斌 张学林杨翠萍 夏铭锺

文化事业与文化产业发展 三

十八、文化产业：

1、国有经营性文化单位完成转企改制；

2、基本实现有线电视数字化；

3、市拥有两座以上六个以上数字电影放映厅，可容纳600以上观众坐席的四星级以上标准的电影院。符合上述3项标准为A；符合标准1、2或标准1、3为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市广电局 秦渊 局文艺科 陈 斌

文体设施 四

十、公共图书馆：

1、市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室；

2、建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，服务网络健全，覆盖率达到100%；

3、图书馆人均购书费、人均藏书量均高于省平均水平。符合上述3标准为A；符合2标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市图书馆 陈 斌 杨翠萍

省级文明城市 健康向上的人文环境 文体设施 四

十一、群众艺术馆和博物馆：

1、市（或市辖区域内）群众艺术馆（文化馆）为二级馆，所属各区文化馆90%达到三级馆以上标准，其中40%以上为二级馆；

2、群艺馆、文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度；

3、市（或市辖区域内）拥有1座博物馆（含纪念馆、陈列馆）；符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文化馆 市文管所 陈 斌 夏铭锺 张学林

四

十三、社区文化活动阵地：

1、每个街道办事处都有综合性多功能的室内文化活动场所；

2、无侵占、挪用社区文化活动场所现象；

3、能在社区方便地参加文化活动。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 侯中文 市民政局 邹 仁

见 市文化局 秦渊 局文艺科 陈 斌

群众文体活 动 四

十六、区级大型广场文化活动（次/年）：＞6，＞5，≤5 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文化馆 陈 斌 夏铭锺

四

十七、经常参加文体活动人数（%）：＞50%，＞45%，≤45% 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文化馆 陈 斌 夏铭锺

文化市场管理与文化遗产保护 四

十八、文化市场监督：

1、文化市场综合执法机构健全，监督到位；

2、文化市场综合执法机构配有与管理工作相适应的检测设备；

3、文明执法，程序规范，监督到位，无违法、违纪的行政行为或重大失误。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

四

十九、经营行为规范：

1、经营者按要求悬挂文化经营许可证，使用证照符合有关规定；

2、按要求设置监督举报牌，网吧、歌舞厅、娱乐场所、游艺娱乐场所设 置禁止未成年人进入的警示牌；

3、音像制品零售、出租店能出具有效的进货清单。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

五

十、出版物管理：

1、加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，及时取缔非法出版活动及非法出版物，无非法出版物市场及地下印制企业；

2、未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件；

3、形成“扫黄打非”的长效机制。符合上述3项标准为A；符合标准1、2或1、3为B；其余情形为C# 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 李明 局市场科、市“扫黄打非”办、市文化市场综合执法支队 岳毅 杜江

省级文明城市 健康向上的人文环境 文化市场管理与文化遗产保护 五

十一、文化遗产保护：

1、文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定；

2、有专门的人员配备和经费投入；

3、文化遗产定期维护，保存完好率达≥95%。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 袁闻聪

李伟 市文化局 黄 鸣 秦渊 局文艺科 市文管所市文化馆 陈 斌 张学林 夏铭锺

市民文明

习 惯 五

十六、公共场所道德：

1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；

3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。

随机抽查3处。3处均符合标准为A；2处符合标准为B；1处符合标准为C；3处均不符合标准为C# 陈兴国 市文明办 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市图书馆、市文管所 陈 斌 夏铭锺 杨翠萍 张学林

六

十四、道德模范：

1、运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种方式，大力宣传道德模范的先进事迹，在工厂、农村、社区、校园等城乡基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围，市民知晓率达80%；

2、制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制；

3、发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C 陈 兴

国 市文明办 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆 陈 斌 夏铭锺

网络环

境整治 六

十九、网吧监管：

1、成立负责网吧管理的协调机构，建立健全文化市场执法队伍，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为；

2、建立网吧社会监督制度，设立举报电话，聘请专门网吧监督员，并提供必要经费支持；

3、落实网吧技术管理措施达100%，落实网吧视频管理技术措施达100%；

4、落实信息安全保护技术措施达到100％，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播；

5、加强网吧行业自律。符合上述5项标准为A；符合标准2及其余标准中的3项为B；其余情形为C 袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市级有关单位 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

七

十、经营秩序：

1、严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化；

2、网吧建立实名上网登记制度；

3、建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”；

4、及时查处违法经营活动，查处有结果。符合上述4项标准为A；符合标准2及其余标准中的2项为B；符合标准2及其余标准中的1项为C；其余情形为C#。袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市级 有关单位 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

省级文明城市 健康向上的人文环境 校园环

境治理 七

十三、校园周边环境治理：

1、定期组织开展校园周边环境专项检查；

2、加强校园周边治安和交通管理；

3、加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；

4、严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为。符合上述4项标准为A；符合标准3及其余标准中的2项为B；仅符合标准3及其与标准中的1项为C；其余情形为C#。朱冬 市 委

政法委 王 品 先 市文化

局等 李明 局市场科、市文化市场综合执法支队 李伟 杜江

文化产品和文化服务 七

十四、文化产品生产推介：

1、鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产；

2、积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；

3、促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。袁闻聪 市文化局 黄 鸣 市广电局、市电视台 秦渊 局文艺科 陈斌

活动阵地建设 七

十五、活动阵地建设：

1、爱国主义教育示范基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费，对未成年人个人参观实行半票；

2、制定并实施未成年人校外活动场所发展规划，设有市、区级未成年人校外活动场所；

3、未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动；

4、未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠；

5、依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀 华 市文化

局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市图书馆、市文管所 陈 斌 夏铭锺杨翠萍张学林

公共安全 1）一百零

二、安全保障：

1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；

2、城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；

3、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；

4、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。左敬军 市公安局 马 良

辉 市消防支队及各有关部门 李明 秦渊

张云 局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会 李伟 陈斌 陈军

省级文明城市 健康向上的人文环境 公共安全 一百零

五、突发公共事件应急处理：

1、建立应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾、自救的宣传教育，建立健全突发事件应急预案；

2、建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；

3、建立并实行突发公共事件领导问责制；

4、对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%。符合上述4项标准为A；符合标准1、2、4或标准1、3、4为B；符合标准1、4为C；其余情形为C#。侯中文 市应急办 饶 松

柏 各有关地区和部门 李明 秦渊 张云 局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会 李伟 陈斌 陈军

1）一百零

六、安全生产：

1、加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设；

2）

2、加强安全生产“三项建设”，建立安全生产的制度环境； 3）

3、全面开展安全生产“三项行动”，落实安全生产各项任务； 4）

4、各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制指标之内； 5）

5、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内；符合上述1、2、3且3年符合标准4、5的为A；符合标准1、2、3且2年内符合标准4、5的为B；符合标准1、2、3且1年符合标准4、5的为C；其余情形为C#。邱成平 市安监局 涂 光

明 各有关地区和部门 李明 秦渊

张云 局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会 李伟 陈斌 陈军

城乡基层创建工作 一百三

十五、讲文明树新风活动：

1、围绕党和国家、省委和省政府重点工作、重大活动、重要节庆以及重大事件，组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制；

2、利用报纸、电台、电视台、手机、网络等多种媒体，运用讲座、知识竞赛等多种方式，宣传普及文明礼仪知识，大兴文明礼仪之风；

3、开展“全民阅读”活动，激发人们的读书热情，大兴读书学习之风；

4、开展“低碳经济和低碳生活”等方面的宣传教育活动，普及节约能源资源理念。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 市文化局等 李明 局新闻 出版科 袁艳 杨芳

一百三

十六、创建文明社区：

1、在全市范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理；

2、科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；

3、扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 市文化局等 秦渊 局文艺科、市文化馆、市图书馆 陈 斌 夏铭锺 杨翠萍

省级文明城市 健康向上的人文环境 城乡基层创建工作 一百三

十七、创建文明单位：

1、坚持开展全市性的创建文明单位活动，有本市的管理办法和发展规划，文明单位管理规范；

2、评选过程公正、公开，示范带头作用好；

3、文明单位实行动态管理，坚持定期复查制度符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 各级文明单位 李明 办公室 袁腑

创建管理 一百三

十九、农村创建：

1、制定了新农村精神文明建设发展规划和年度工作安排，有措施、有载体，纳入党政工作的目标管理；

2、落实城市支援农村的政策和措施，广泛开展各级文明单位与农村结对共建活动；

3、组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动≥3次/年；

4、群众参与面广，文明村镇建成逐年增长，农村面貌有明显变化。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。陈兴国 市文明办 杨 秀

华 市文化局等 李明

秦渊 局办公室局文艺科市文化馆市图书馆 袁 腑 陈 斌 夏铭锺 杨翠萍

主题词：文化 “五创联动” 实施 意见