局关于年依法行政工作实施方案_依法行政工作实施方案
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***关于2012年依法行政工作
实 施 方 案
为进一步贯彻落实依法治国基本方略，提高我局依法行政水平，促进人事法制建设，根据县政府法制办安排部署，结合人事人才工作实际，现将我局2012年度依法行政工作实施方案制定如下：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持改革创新为基础，以服务人事人才为中心，以推动公务员队伍依法管理、深化事业单位人事制度改革、加强人才队伍建设、促进人才资源开发和加强人才市场体系建设为目标，全面贯彻实施《公务员法》，切实提高人事管理水平，增强公务员法制意识，推动公务员依法行政水平，大力推进人事系统法制宣传教育，深入开展公务员学法用法、依法行政教育，为我县人事人才开发战略的实施创造良好的法制环境，为实现建设现代化国际商贸城的奋斗目标提供智力支持。
二、主要任务
（一）在提高认识上下功夫，全局上下要充分认识新形势下做好依法行政工作的重大意义，始终把加强法制学习宣传教育提高法律素质，增强法制观念，推动人事管理工作的法制化作为一项重要的任务来抓。
（二）以依法决策为重点，推动依法行政，努力实现人事管理工作由依靠行政手段向运用法律手段管理的转变。我局将进一步建立健全行政执法责任制，逐步完善重大问题公示制度、听证制度，广泛听取专家和群众的建议，科学民主决策，全面推进我局法制工作的民主化进程。
（三）以规范执法程序为突破口，落实执法责任制。要结合人事人才工作实际，有步骤地解决在落实执法责任制和公示制实践中出现的新情况、新问题。要不断建立完善并落实好执法责任制、执法公示制、执法监督制、错案和执法过错责任追究制、赔偿制和评议考核制，扎实有效地推进行业依法行政、依法治理工作再上新台阶。
（四）加大人事执法培训、检查力度。以开展全县人事干部业务培训为依托，加强对全县人事行政执法人员的培训教育，明确人事行政执法主体资格条件，规范人事行政执法行为，建立实施人事行政执法人员执法证书制度，进一步推进人事行政执法工作的科学化、规范化。
（五）抓好公务员的学法用法和依法行政教育。从提高各级公务员的素质、特别是法制素质入手，大力开展公务员学法用法，特别是学习贯彻《公务员法》和依法行政的培训教育，分阶段、有步骤地组织全县公务员学习通用法律知识和专业法律知识，并与有关部门配合，确定年度学习重点，做好考核、检查和监督工作，使其制度化、规范化，不断提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
（六）抓好局机关和所属事业单位的法制教育。在局党组领导下，认真组织落实好本年度法制宣传工作，经常性地组织开展举办法律讲座、宣传板报、标语、参观法制宣传教育展览、观看普法教育的电视、电影、报刊等活动，开辟人事人才法制宣传专刊，建立人事人才法制宣传园地，实行政务公开和承诺服务，主动接受公众的监督，推动和促进局系统依法行政工作的顺利开展。
三、具体要求
（一）切实加强依法行政工作的组织领导。要始终坚持
把依法行政工作作为“一把手工程”，纳入局党组的议事日程；要进一步建立和完善依法行政工作领导机构和办事机构；局领导要带头学习人事政策法规，带头讲授法制课和专题辅导，带头实践人事法制，以自己的模范行动带动全局依法行政工作的深入开展。要按照上级法制部门文件要求，建立依法行政工作责任制，做到人事依法行政工作有专人负责，依法行政经费得到落实，为我局依法行政工作正常开展提供有力的组织保证。
（二）统筹兼顾，搞好结合。把普法培训、人事法制工作与公务员学法培训结合起来，统筹安排，增强培训效果。坚持学法与用法，普法教育与依法行政相一致，围绕立法、执法、监督各个环节，开展人事法制宣传、依法行政教育工作。把人事法制宣传教育贯穿于人事依法行政工作全过程。把依法办事、依法管理的情况作为年终检查验收、考核奖惩的重要指标，以学法促用法，以用法带学法，全面提高人事干部的执法水平。
***人事劳动保障局
2012年3月10日
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