关于印发《威海市环翠区新农村建设农业畜牧业科技行动计划实施方案》的通知_威海市环翠区政府采购
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威海市环翠区 科技局
财政局
农业局
威环科字[2007]5号
文件
关于印发《威海市环翠区新农村建设农业畜牧业科技行动计划实施方案》的通知
各有关单位：
为了更好的落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的精神，大力推进农业科技的进村入户，构建农业科技成果转化和应用的快速通道，提高成果转化率和技术到位率，带动传统农业向现代农业的转变，促进农业增产、农民增收，区科技局、财政局、农业局决定联合启动实施“新农村建设农业畜牧业科技行动计划实施方案”。该行动计划遵循“政府主导与市场调节相结合、引进创新与成果推广相兼顾、统筹规划与突出重点相协调”的原则，采取总体部署，分布实施，稳步推进的方法，以优质高效农业生产、区域生态环境建设、农业资源可持续利用为重点，2007-2009三年间，推广应用十项对我区农村经济发展起主导作用的关键技术。通过十大技术的实施，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源充分发挥的现代农业发展之路，有效解决当前制约我区农业和农村经济发展的“瓶颈”问题，为社会主义新农村建设提供科技支撑。现将《威海市环翠区新农村建设农业畜牧业科技行动计划实施方案》印发给你们，请认真执行。
附件：威海市环翠区新农村建设农业畜牧业科技行动计划实施方案
二00七年三月十二日
威海市环翠区新农村建设农业畜牧业
科技行动计划实施方案
为认真贯彻落实党的十六届六中全会和中共威海市十二届十一次全委会精神,加快农业科技创新与推广,促进我区社会主义新农村与和谐社会建设,区科技局、财政局、农业局决定从2007-2009年，在全区组织实施新农村建设农业科技行动计划。依据《威海市新农村建设农业科技行动计划实施方案》和环翠区政府《关于贯彻落实全民科学素质行动计划》，现制定本实施方案。
一、目的意义
建设社会主义新农村，是党中央在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务，推进自主创新、建设创新型国家已经成为国家战略和社会共识，科技进步对建设社会主义新农村具有基础而长效的作用。建设现代化农业和繁荣农村经济，必须加快农业增长方式的转变，切实把农业发展纳入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。实施新农村建设农业科技行动计划，加快科技成果转化和推广应用，将进一步提高我区农民生产技能和经营水平，推进农业和农村经济结构战略性调整,增强农业综合生产能力，促进农民的普遍增收，加快现代农业建设，推动农业和农村经济全面协调持续发展，为全面建设社会主义新农村提供重要的技术支撑。尽管我区农业在经济总量中占的比重不大，但实施以科技为先导，高投入、高产出的现代化农业发展道路是我区农业发展的必由之路。
二、指导思想、遵循原则和目标
1、指导思想。以建设社会主义新农村和发展农村经济、创建文明、和谐、富裕社会为指导，以提高农业核心竞争力为目标，采用政府推进，部门配合，区镇联动的方式，着力促进农业科技的引进创新、集成创新和应用创新，加快关键农业技术推广和新型推广主体培植，努力为现代农业和新农村建设提供强力技术支撑。
2、遵循原则。坚持政府主导与市场调节相结合的原则，在不断加大政府支持的同时，更加重视市场机制在配置农业科技资源中的基础性作用；坚持引进创新与成果推广兼顾的原则，积极引进和消化吸收国内外先进农业技术，加快先进适用技术的组装集成与大面积推广，适应现代农业建设和市场需求；坚持统筹规划与突出重点相协调的原则，既要立足全局，放眼长远，加强统一规划和设计，又要突出重点，有所为，有所不为，依轻重缓急，分步实施。
3、任务目标。总的目标是力争在“十一五”期间主导品种、主推技术到位率达到90%以上，使农业科技进步的贡献率从目前的55%提高到60%，大幅度提高全区的农业科技转化能力。具体目标为：利用三年时间，以主推10项关键技术为主导的科技行动计划，实现粮食品种更新，作物产量增加，产品质量提高，生态环境改善，农民增收增效。共增加粮食0.4万吨，油料0.1万吨，优质苹果4万吨，新建户用沼气池2000个。
三、主要任务和重点
1、农民科技培训。从2007到2009年利用3年时间实施新型农民科技培训工程，培养一批觉悟高、懂科技、善经营、能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。
着重开展三项培训内容：一是农民辅导员培训。为每村至少培养3-5名农民辅导员，担当起村级信息员、政策宣讲员、技术推广联络员的角色，起到带动培训、技术示范、科技咨询的作用。二是高素质农村经纪人培训。提高农村经纪人整体素质和经营观念，把握市场信息，促进产业结构调整，推动农业生产规模化和商业化。三是劳动技能型人才培训。通过培训，使一部分人初步掌握木工、钳工、电工、瓦工等技能，实现转移就业，增加农民收入，培训人数为1500人。
2、推广应用蔬菜标准化生产技术。依托我区蔬菜产品加工出口和无公害蔬菜产品认证，强化推广无公害蔬菜标准化生产技术，以提高我区蔬菜生产水平和蔬菜产品的市场竞争力。推广标准化蔬菜技术0.5万亩，认证无公害农产品10个，绿色食品5个，有机食品2个，努力实现我区蔬菜生产优质化、无害化、产业化。引进适合我区气候特点、有利于标准化生产的新品种15个，三年内，推广面积1.5万亩，使我区蔬菜品种更换周期由6-7年缩短为3-4年，大大提升我区蔬菜生产的整体水平。
3、推广户用沼气综合利用技术。以建设农村户用沼气为主要内容，集中连片建设“一池两改”（即建沼气池，改厨改厕）沼气池，2007年计划建600个，总池容量6000立方米，年产沼气30万立方米，沼肥9600立方米，年节约化肥及燃料购置费27万元。并通过对沼气、沼液、沼渣的高效综合利用，达到“庭院建设生态化、家居温暖清洁化、农业生产无害化”的目的，以促进农业增产增效和农民增收，提高农民生活质量，改善农村环境面貌。三年内户用沼气建设总数达2000个，覆盖崮山水库库区以及进行畜牧养殖的大部分农户。
4、肉鸡养殖小区建设推广项目。通过养殖小区建设可以达到集中免疫，对污染物集中无害化处理的目的，有利于环境保护和新农村建设。2007年计划在羊亭镇建成占地150亩的肉食鸡集中养殖小区，建成后肉鸡的存栏量达到50万只，年出栏250万只。计划总投资300万元，建成后年创经济效益500-1000万元，吸纳农村剩余劳动力200人，倒置出生产用地1500亩。三年内分别再在草庙子镇和桥头镇建成三个肉鸡养殖小区，使80%的肉鸡散养户纳入小区养殖。
5、推广应用苹果套袋综合技术。采用综合配套的果树套袋技术，转化区蚕果站获得市科技进步二等奖的“提高富士苹果果面光洁度的技术研究”课题成果，解决长期困扰我区苹果生产的果锈多、着色差等外观质量难题，减少果实内农药残留量，使我区苹果优质果率由现在的30%提高到50%以上，并达到出口果品标准。计划三年内推广3万亩，辐射带动2万亩，增加总产值2000万元。
6、推广应用农业标准化生产技术。以水果、蔬菜、花生等优势出口产品为载体，以无公害农产品认证为基础，以提升农产品市场竞争力和增加农民收入为目标，通过病虫害预测预报和科学防治，建设外向型高标准生产基地，面积达到3万亩，认证无公害农产品20个，绿色食品8个，有机食品2个。努力实现我区农产品的优质化、无害化、产业化、国际化。
7、推广应用优质高产专用小麦新品种。目前小麦优质新品种在我区的种植面积仅1万亩，占总面积的20%，通过实施该项目，加快品种更新换代步伐。2007-2009年主要推广烟农
24、烟农23和济麦19等新品种，计划到2009年推广到5万亩，占总面积的95%左右，平均亩产达到420公斤，增产13%左右，可增加经济效益180万元。
8、推广蟠桃新品种更新改良技术。利用区蚕果站选育的两个优良蟠桃品种，再引进两个国内最优质蟠桃品种，实施大规模高接换头，改良原有质次价低的老桃树品种，促成威海蟠桃品种升级换代，强化特产和品牌声誉。计划改接900亩，辐射带动500亩，使我区桃优良品种率达到90%以上，增加总产值1000万元。
9、引进推广应用高产优质玉米新品种。由于玉米新品种更新较快，玉米品种比较繁多，而真正适合我区种植的较少，经过近几年的试验、筛选，最终确定金海5号、东单60、农大3138等为我区主要新品种，2006年全区种植面积为1.1万亩，占玉米总种植面积的22.9%，到2009年推广到4.5万亩，占总面积的90%左右，平均亩产达到550公斤，亩增产60公斤左右，提高玉米生产的栽培技术水平，为农民的增产增收打下坚实的基础。
10、推广应用测土配方施肥技术。围绕测土、配方、配肥、供肥、施肥指导五个环节，开展土壤测试、田间测试、配方设计、校正试验、配肥配送、示范推广等工作，三年内对全区20万亩耕地（含果园、菜园）实施配方施肥，使项目区土地肥料利用率提高3-5%，粮食亩增产30-50公斤，每亩平均节本增效30-60元。
四、工作措施
1、强化组织领导。为加强对该项工作的领导，区科技局、财政局、农业局将分工协作，形成合力，区科技局主要负责农业科技行动计划项目管理，区财政局主要负责资金管理，区农业局主要负责实施管理。各业务相关部门也要把这项工作纳入工作的议事日程，建立农业科技行动联席会议制度和协商机制，研究工作方案，落实工作措施，实施工作计划，确保行动计划的顺利实施。
2、加大科技项目监管。健全完善农业科技项目的管理制度和考核评价办法，建立监督和激励机制，加大监管和考核力度，保证农业科技推广项目任务的全面完成。
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