超化煤矿文明职工事迹上报材料郑州煤炭工业集团有限责任公司_文明职工主要事迹材料

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■ 内部资料

煤炭行业动态

2016年第07期（总第74期）

中共郑煤集团公司委员会宣传部 2016年03月24日

【目录】 ▲ 集团战略（2－3）

平煤股份边关矿井边谋转型 1746人转岗到光伏业 ▲ 管理参考（4－9）

两会之后

煤矿职工安置问题咋整 加快去产能

兖矿艰难闯关 ▲ 安全生产（9－10）

卜昌森代表的“遏制重特大事故”观

▲ 市场前沿（11－12）

1-2月煤炭行业发展趋势透露了什么

■集团战略

平煤股份边关矿井边谋转型 1746人转岗到光伏业

(来源：中国经济网

2016年03月21日)

煤企去产能改革超预期，各大煤企积极性颇高，关停矿井等具体方案相继出台。

近日，平煤股份按照平煤集团的要求，将关闭3家亏损的矿井公司。与此同时，平煤股份宣布斥资近5亿元与乐叶光伏成立了一家光伏公司。上述光伏公司除了可实现年净利润4.2亿元以外，还可以安置人员约1746人。这对于正在关停矿井的平煤股份来说，可谓一箭双雕。

分析人士认为，公司可能关停矿井的部分人员将可以得到有效安置，关停阻力有所减弱，将加快公司淘汰落后产能的速度。

转战光伏可安置1746人

平煤股份发布公告称，公司拟与乐叶光伏在平顶山市宝丰县设立合资公司，建设年产2GW高效单晶硅电池项目。合资公司注册资本6亿元。平煤股份出资4.812亿元，占80.2%;乐叶光伏出资1.188亿元，占19.8%。

此项目也是今年2月份平煤神马集团和隆基股份、宝丰县政府三方签订协议以来的进一步落实，计划将购置20条PERC电池生产线及辅助生产设备，预计一年时间，2GW的高效单晶电池产能就将释放。

由于煤炭行业持续下行，平煤股份正在进行去产能的改革，也在寻求转型的机会。

对于为何向光伏行业转型，平煤股份表示，目前，全球光伏市场规模保持快速增长，我国光伏制造业已在全球占据优势地位，同时为了改善治理环境、倡导可再生能源利用，国家密集出台各类鼓励政策，各地大量兴建太阳能电站。生产太阳能电池由于投资大、技术含量高，市场

■管理参考 两会之后 煤矿职工安置问题咋整

(来源：中国煤炭新闻网

2016年03月18日)

据人社部披露，初步统计全国钢铁和煤炭行业化解产能过剩，涉及180万职工的分流安置。其中，煤炭系统约130万人，钢铁系统约50万人。

“去产能”过程中，受影响的职工特点

据人力资源与社会保障部的调查显示，目前“去产能”过程中受影响的职工有三个特点：一是平均年龄偏大，老职工居多，40岁以上的占受调查企业的45%，这部分人是劳动力市场上的弱势群体。

二是职工文化水平较低，技能单一，中学及以下学历的占70%。

三是多数企业受影响职工工龄长，大多在企业服务多年。

作为供给侧结构性改革的首要任务，煤炭钢铁行业去产能后，180万职工去哪儿？

人社部副部长信长星说，做好化解过剩产能中职工安置工作的文件即将出台。“我们的目标是确保职工平稳过渡，改革顺利推进。”“不是简单把职工推向社会。”

国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，下一步，发改委将会同有关部门和单位细化具体政策措施，抓好相关工作落实，努力打赢化解过剩产能这场硬仗。

地方领导怎么说

山西省省长李小鹏表示，“当前要多措并举化解煤炭过剩产能，我们提出实施‘五个一批’，就是按照国家政策依法淘汰关闭一批，推动行业重组整合一批，减量置换退出一批，依规核减一批，搁置延缓一批，严控增量，主动减量，优化存量。近期暂停配置煤炭资源，暂停审批煤炭项目。在化解过剩产能过程中，各级政府要帮助企业妥善解决职工转

加快去产能 兖矿艰难闯关

(来源：中国煤炭报

2016年03月23日)

文玉矿停产检修，加快了兖矿集团去产能的步伐。

1月20日，兖矿集团鄂尔多斯能化公司文玉矿84名职工重返南屯矿。2015年5月14日，南屯矿最后一批54名职工被当作出征将士欢送去文玉矿。不到半年，他们悄然返乡，没抱怨，无条件，回到各自原来岗位。

办社会包袱沉重，加速矿井衰老

如何安置这些返回的职工？南屯矿新任矿长郝迎格颇费了一番心思。

自接管文玉矿开始，南屯矿就成为其对口支援单位，几年来陆续支援了300多名职工，加上成建制划转到未来能化公司金鸡滩矿的职工，南屯矿已经对外输出1000多名职工，但仍然有职工6000多人。

“假如只有2000名职工，我们肯定赚！”面对2015年的亏损，郝迎格难掩无奈。尽管如此，他还得为最近返回矿里的84名职工安置岗位。还好，一批职工退休空出岗位，加上原单位岗位，井下安置了30多人，双叶制衣公司新建一个车间，又安置40多人。

1973年投产的南屯矿曾有“鲁南第一峰”美誉。自上世纪80年代后期煤矿“农转非”开始，南屯矿身上包袱不断加重，如今苦不堪言，进入衰老期。“也就能开采五六年。”郝迎格说。

与南屯矿同样困难的，还有投产40年的北宿矿。尽管几年来陆续分流2000多人，但北宿矿仍有近2500名职工，2015年产煤66万吨还是“收入2亿元，亏损2亿元”。

“假如有1500人，我们也能扭亏为盈。”北宿矿矿长葛家新坦言，但“农转非”导致的企业办社会包袱无法甩掉。

“资源也就能维持三五年。必须转！”葛家新说，该矿应对举措之一是承包工程。

■市场前沿

1-2月煤炭行业发展趋势透露了什么

（来源：中国煤炭市场网

2016年03月17日）

今年1-2月份，由于煤炭价格的持续下滑，煤矿由于亏损停产面进一步扩大，供应侧煤炭供给明显减少。同时煤炭进口数量也呈下降趋势，煤炭的下行压力所有缓解，沿海动力煤价格出现连续的小幅回调。但当前煤炭市场供大于求的基本面没有改变，下游需求仍然低迷，随着节后煤矿的陆续复产，煤炭市场仍然面临较大的不确定性。

1-2月份国内煤炭市场运行的主要特点：月度煤炭产量、销量和运输同比持续下降，主要港口煤炭库存低位运行、沿海地区动力煤价格连续小幅上涨、国内海上煤炭运输低迷，运价小幅下降、煤炭进口量继续减小、出口量大幅增加。

煤炭市场运行趋势分析

（一）国家政策支持力度将进一步体现。随着国务院“7号文”的出台，2016年国家能源局等部委的工作重点将是煤炭、钢铁的去产能工作，后续相关配套的文件将会陆续出台，这将对化解煤炭过剩产能，稳定市场信心起到一定作用。

（二）短期内煤炭市场供应仍将平稳。尽管目前煤炭市场供大于求的情况没有根本性改变，但从短期来看，煤炭市场仍将保持一个相对平衡的运行态势。一是港口库存处于低位，部分煤种供应仍有紧张情况，煤炭价格小幅上涨；二是目前煤炭的复产进展缓慢，煤炭供给仍在缓慢恢复中，特别是一些中小煤矿在春节过后，仍然没有复产的迹象。

（三）进入“用煤淡季”，电力需求或将减少，煤炭采购仍将保持低位。进入3月底，随着冬季供暖的结束，煤炭市场将迎来传统意义上的“淡季”，同时，尽管随着工厂企业的复工，工业用电量会有所恢复，但

用电需求不可能有大的增加，电厂从三月下旬开始将进入停机检修期，煤炭采购保证电厂日常需求即可。

（四）煤炭进口仍将继续减少。2015年开始，煤炭进口量不断减少，随着国内煤炭价格的不断下降，进口煤的价格优势逐渐消失，国际煤价也大幅下降，国外煤矿尽管生产成本较低，但也开始进入盈亏平衡线，部分煤炭甚至也开始亏损。同时，国家2016年还将进一步加强对进口煤质量的监管，因此全年进口煤数量或将降至1.5亿吨左右。

固定资产投资情况

（一）煤炭固定资产投资继续下降。1-2月份，全国固定资产投资38008亿元，同比名义增长10.2%，增速比2015年上升0.2个百分点；煤炭采选业固定资产累计投资102亿元，同比下降30.2%，降幅比2015年扩大15.8个百分点，其中民间投资67亿元，同比下降20.7%。

（二）房地产投资增速增加。1-2月份，全国房地产开发投资9052亿元，同比名义增长3%，增速2015年提高2个百分点。其中，住宅投资6028亿元，增长1.8%，增速提高1.4个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为66.6%。

（三）房屋新开工面积增加。1-2月份，房地产开发企业房屋施工面积603544万平方米，同比增长5.9%，增速比去年提高提高4.6个百分点。其中，住宅施工面积414617万平方米，增长4.2%。房屋新开工面积15620万平方米，增长13.7%，去年全年为下降14.0%。其中，住宅新开工面积10811万平方米，增长9.7%。

煤炭价格经过了2015年的一年下跌，已经可以说是跌无可跌。1-2月份至今煤炭市场价格有回升的迹象，一方面可以说是由于港口资源紧缺，拉升煤价；另一方面，2016年对煤炭行业来说是可以说是调整年，随着国家出台的一系列落实政策的出台，煤炭行业供给侧改革的落实，煤炭行业会渐渐回归平衡，煤炭价格也会渐渐回归“理性”。当然现阶段也仅仅是一个开端。