(上报先进事迹)情注蓝天碧水_情注蓝天碧水

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情注蓝天碧水

——记张家港市环保局长陶平

他，既是一名基层环保局长，也是一名在基层环保部门平凡工作了16年的“老环保”。在担任正副局长的16年时间里，他先后分管过环保局下属所有科室和单位，是张家港市从首家“环保模范城市”到首批“国家生态市”再到首批“生态文明建设试点市”辉煌历程的参与者、组织者、实践者。在这过程中，他付出过辛劳、经历过挫折、享受过快乐，特别是2005年11月任张家港市环保局局长以来，他带领班子和全体干部职工，团结拼博、锐意进取，取得了环境保护和生态建设的新业绩，得到了上级环保部门和市委市政府的充分肯定。2006年以来，张家港市环保局先后荣获国家生态市创建优秀组织、全省环保系统先进集体、江苏省文明行业等殊荣，他本人也获得国家生态市创建先进个人，荣获苏州市人民政府二等功，连续四年公务员考核优秀，今年还被江苏省环保厅被评为江苏省“首届环保卫士”。他，就是张家港市环境保护局局长陶平，一位无怨无悔倾情环保事业的环保卫士。

恪尽职守 潜心钻研

陶平同志是生于农村、长于农村的农家子弟，也许是年少时对家乡蓝天碧水、鸟语花香生态环境的无限眷恋，1995年他从部队转业到地方，毫不犹豫选择在环保局工作，时任副局长，从此便与环境保护结下不解之缘。

刚到环保部门工作那会儿，陶平同志对环保业务基本是“一张白纸”，知之甚少。学习，也就成为他提高业务能力的唯一途径。于是，他从局办公室找了不少环保专业书籍，一页一页、一本一本地阅读、摘记，不懂之处虚心向专业人士咨询、向业务骨干请教，理论知识日渐增长、业务能力不断提高，历练自己成为一个懂行和成熟的环保人。然而，光看书不行，关键要把理论知识运用到实际工作中。于是，他经常深入基层调研，熟悉污染企业情况、了解监测监察规程、掌握处理问题方法。经常向同志们请教问题、询问究竟。他还经常和执法人员一起开展夜间检查，时常工作到深夜、凌晨，有时逮到一家违法排污企业，也会和大家一样地兴致盎然、疲惫全消。正是得益于这种锲而不舍的刻苦钻研精神，陶平同志在很短时间内得心应手开展工作，逐渐成为环保系统的行家里手。

正确定位 当好助手

任环保局长后，陶平同志十分注重发挥部门职能作用，积极当好市委市政府的参谋助手，擅于将部门工作中遇到的重大事项、需要开展的重要工作及时向市委市政府汇报，赢得市委市政府的重视和支持，推动各项环保工作的落实。2005年底任环保局长伊始，陶平同志就通过细致的调查研究和科学分析，向市委、市政府提出实施大气污染防治三年行动计划、化工行业专项整治三年计划和各镇生活污水管网三年建设计划环保“333”工程的建议，得到了市委市政府的高度肯定和支持，并以市政府的名义下发实施。2008年底，第一轮环保“333”工程结束后，他又立即着手进行分析总结，又及时提出开展新一轮环保“333”工程，即第二轮大气污染防治三年行动计划、水环境综合整治三年计划、第二轮化工行业专项整治计划，得到了市委市政府的认可，并上升为市委市政府的重点工程。澳洋化纤的异味污染问题、小城河污染等一些历史遗留的老大难环境信访问题，大都涉及城市规划、拆迁等因素，长期得不到解决，群众反响较大，陶平同志通过详细的调研，及时向市政府提出合理化建议，得到了市委市政府的采纳并顺利得到解决。

围绕更好地为市委市政府挑担子、完成繁重地工作任务，积极对上争取机构设臵和人员编制，得到了有效加强。近几年来，监察大队、监测站先后升格为副科级单位，监察大队成为全国标准化建设大队，环境监测工作也一直处于全省领先地位；新成立了固废和放射源管理中心、环境应急处臵中心；监察大队编制从41个增加51个，这在全省及至全国也是少有的关注民生 创新工作

近年来，按照市委、市政府环境保护要“多还老帐、不欠新帐”的要求，陶平同志在人大常委会述职报告会上明确表态：要以改善环境质量为根本，以关注百姓利益为宗旨，通过采取切实有效的措施，使环保工作有新突破。

狠抓污染源防治是环保部门最基本职责，而严把新建项目环保审批关更是环保工作做好源头治理的“利剑”。有一个投资3亿多元且评估效益可观的项目，投资方也承诺采取完善的环保措施，但最终还是因“环境容量不允许”而被环保部门拒之门外。对于新办项目的审批，坚持不符合国家产业政策、不符合资源单耗限值、不符合污染排放要求的项目一律不予审批，坚决从源头上控制污染源增生。近几年，全市先后否决或劝阻污染项目400多个，虽然因此得罪了一批人，但他始终无怨无悔。

为进一步改善市区环境空气质量，2005年起张家港展开一场没有硝烟的战争——“烟囱革命”。从市政府食堂第一根烟囱实行定向爆破到油脂食品公司最后一根烟囱依法拆除，经过两年多时间的艰辛努力，通过搬迁改造、强制淘汰、集中供热、清洁能源替代等措施，张家港市区二环路以内拆除75根、全市累计拆除156根砖制烟囱，革除各类燃煤锅炉、炉窑105台（套），全市累计455台，市区建成国内第一个清洁能源使用区，城市环境空气优良天数持续保持在345天以上。期间，作为这项工作的主帅，陶平同志真是说了千言万语、走了千家万户、吃了千辛万苦。然而，看着童年时蓝天白云的依稀再现，他欣慰地笑了……

正是基于这种“先天下之忧而忧”的环保情怀，在陶平同志的积极倡导下，张家港市自加压力，从2006年起，全面启动实施第一轮环保“三三三”工程。为巩固和发展第一轮环保“333”工程，2009年又启动实施了第二轮环保“三三三”工程。截止目前，全市累计关停化工企业169家，所有电力企业全部建成脱硫设施，钢铁行业完成2台烧结机脱硫工程，完成122家水污染企业提标升级，累计削减COD4926吨、SO2 8980吨，削减率分别达到23.91%、23.88%，提前一年完成 “十一五”污染减排任务。与此同时，城乡环境质量得到持续改善。

在日常工作中，他恪守“不得罪少数人，就会得罪多数人，只有得罪少数人，才能赢得群众的支持和拥护”的工作格言，始终把维护群众环境权益放在突出位臵，严格实施环保执法监管，高度重视环境信访问题调处，全面实行重大环境信访领导挂牌督办制度，做到件件有落实、事事有回应，30多件关乎民生又久拖未决的环境“老大难”问题也得到妥善解决，兑现了“做环保忠诚卫士、当群众贴心人”的铮铮诺言。

严以律己 宽厚待人

打铁先要榔头硬。作为张家港环保队伍的领头人，陶平同志始终以较高的政治素养和廉洁的从政行为，模范带领和影响着每一位班子成员：在重大决策上，坚持“不独断”原则，集体研究、民主集中；在工作态度上，树立“一盘棋”思想，通力协作、同舟共济；在工作压力前，杜绝“打招呼”现象，以身作则、依法行政。

围绕打造一支“思想好、作风实、懂业务、能管理”的高素质环保队伍，陶平同志以“塑造机关形象、提高工作效能、奋力争先创优”为立足点，十分注重党风廉政建设和机关文化建设，全力提升执行办。在环保系统学习实践科学发展观活动总结大会上，他语重心长告诫大家：作为一名环保工作者，要始终保持平常之心、宽容之心、快乐之心。他说，在张家港干环保工作确实很辛苦，没有双休日，经常加班加点，更要24小时轮流值班……下属如此敬业，作为领导，更应该给予他们多一点关爱：每当环境监察人员冒着严寒、顶着烈日在现场执法时，他总会抽空带领班子成员前去慰问；每当环境监测人员为了一项重要监测任务没日没夜分析数据时，他也会亲自看望他们；每当得知干部职工遇到困难时，他又会与其他同志一起，主动伸出援助之手、奉献爱的力量。然而，对于他个人来说，自上任第一天起，基本没有一天休假，父亲在医院手术期间也是晚上陪夜、白天工作，平时出差回来也总是提着行李第一站到单位工作……

“只要我认准的事情，我一定会坚持不懈做下去，做实、做好。”在陶平同志坚定不移的执着信念中，我们有理由相信，张家港环保工作必将会在更高平台上取得新业绩、铸就新辉煌……