12369受理中心先进事迹(新)_急救中心先进事迹
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鸡西市环境保护局“12369”受理中心
优秀事迹材料
鸡西市环境保护局“12369”受理中心成立于2004年，同年开通“12369”环保举报热线，现有固定编制6名，主要负责上级转批件的受理和各类环境信访案件的立案、查处工作，同时还承担着环境污染事故应急受理协调工作。
自中心成立以来，共受理各类环境信访案件3万余件，处理率达100%，结案率97%，上访率始终保持逐年下降趋势，得到了各级领导的充分肯定和上访群众的一致好评。2010年我局信访办被评为国家环保部先进集体，2011年被评为省厅先进集体和市级信访工作优胜单位，今年又再次被推荐为环保部优质服务窗口单位。
为保证“12369”受理中心日常工作的顺利开展，多年以来，我们逐步建立和完善了多项工作制度，切实维护了广大人民群众的根本利益。
一、加强责任意识,全力提升调查处理能力
环境信访反映了人民群众的呼声，信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。为此，我们坚持属地管理，分级负责的原则，凡环境保护部、省环保厅的转办案件和人大、政协、市委、市政府领导的批办案件，由我中心直接查处，县（市）区环保局或分管科室配合；对一般的环境信访案件，由县（市）区环保局或分管科室负责查处，中心负责督办,做到任务到部门,责任到个人,形成了全系统上下共同承担信访工作的局面。
我中心先后制定和完善了《市环保局信访工作管理制度及实施办法》、《鸡西市环境保护局党政领导信访接待日制度》等一系列信访处理制度、程序。通过完善信访运行机制，健全信访工作督办、回访、调研、领导包案等制度，做到有案必查、有访必接、有查必结、文明执法、热情服务。在具体工作中,我们坚持做到“四个努力,四个不准”,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪，我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得各级领导的支持。我们在认真办理好各上级部门批转案件的基础上,还坚持深入上访群众，通过走访等方式改进我们的工作方法。二是严格执行环评制度和“三同时”制度,从源头上做好信访预防的工作。三是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。四是特事特办，对人来即止、人走即动的企业实行24小时倒班看守。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。
三、开展主要领导大接访活动，解决人民群众关心的环境热点难点问题
通过开展单位主要领导大接访活动，党群、干群关系得到了进一步升华。我局主要领导现场接访，与群众零距离接触，心贴心服务，疏情绪、解疑难，增强同群众之间的感情，拉近了与群众之间的距离。有些上访群众反映，同领导面对面沟通，能解决问题当然好，问题不能解决，表达一下意愿心里也舒畅。领导干部通过大接访切身感受到群众的疾苦，进一步增强勤政为民的责任感，营造党群、政群、干群关系和谐融洽的氛围。在开展大接访活动中，把密切领导干部与群众的联系，增进领导干部与群众的感情，设身处地的解决群众的问题和困难，作为一项重要的任务来对待。广大领导干部在大接访活动中，直接面对群众、了解群众疾苦、听取群众意见建议。上访群众普遍反映：安排主要领导接待群众，缩短了党与群众的距离，缩短了政府与群众的距离，缩短了领导和群众的距离，说明了领导关心群众的生活，关心群众的疾苦，为群众排忧解难，为群众办实事，消除了群众对党、对政府、对领导的不正确看法和态度，真是大快人心。”密山市一位上访人还专程赶到鸡西送来“环保干部，人民公仆”的锦旗表示感谢。
四、推行“五亮五比五评”，打造服务品牌
今年，中心全面开展了“五亮五比五评”活动，为群众提供优质高效服务，打造服务品牌，让群众切实享受到实惠。
推行“五亮”即：亮身份、亮承诺、亮标准、亮职责、亮评议制度。“五亮”的推行，使每名工作人员心中有使命，肩上有责任，责任意识明显提升。我们还按照“便民”、“利民”、“惠民”的原则建立健全完整的工作机制，从人民群众急需的地方做起，从人民群众有意见的地方改起，以看得见、摸得着、感受得到的转变提高人民群众的满意率。
开展“五比”即：比技能、比干劲、比创新、比作风、比业绩。为了提高服务本领，我们强化了“三懂四会”（懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动）培训。重点就业务知识不熟、执法技能不精等存在的问题，深入开展学习。切实解决工作思路不清晰、业务技能不过硬等直接影响队伍形象的问题。通过提高做群众工作的技巧和能力，在苦练基本功活动中，全力打造出一批特色鲜明、群众欢迎的服务品牌。我们从简化接访流程入手，推行“案件主办人”制度，使平均办结时间比原来提速50%。“案件主办人”制度的推行，使上访群众少走弯路，缩短结案时间。
通过组织同事互评、个人自评、领导点评、组织讲评、群众测评，转变工作作风，做到“提速提质提效”。同时，加大外部监督机制，在市环保局网站开通“局长信箱”，畅通群众举报、投诉渠道。
五、加强队伍建设,努力适应新形势下的信访工作 信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题, 我们一是实行“12369”环保举报热线12小时值班,特殊时期24小时的值班制度,依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题。二是开通局长信箱，方便群众投诉，使群众足不出户就可以解决问题。三是加强信访工作人员的法制观念,不断提高执法水平，使信访工作人员的法制观念进一步增强。四是增强信访工作人员的责任感和使命感,强化爱岗敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了公正调处的能力。
虽然通过我们一系列活动的开展，切实有效的推动了一批疑难和热点问题的及时调处和有效解决，受到群众的欢迎和好评，从事具体工作的同志和分管信访工作的领导，也都带着感情，带着责任，带着压力，积极主动地工作，可以说是忍辱负重，尽职尽责，为维护全市稳定大局做出了积极贡献。但是，我们也清醒地认识到，当前信访工作还存在一些急待解决的问题，这些问题的出现已经开始影响着我局环境信访工作的进一步开展,因此我们在下一步工作中,将坚持“保护环境就是维护人民群众的根本利益”这个出发点,继续加强环境信访工作。下一步我们要重点做好以下几项工作：
1、继续加大信访问题的排查处理力度。各县、（市）、区局要定期或不定期做好矛盾排查工作，加强对信访人越级访的动态跟踪，及时报送信访人越级访信息，及时处理本部门的集体访问题，努力把上访人放映的问题解决在当地，把上访人稳控在当地。
2、继续加大信访工作领导责任制的落实力度。各县、（市）、区领导要认真落实信访工作领导责任制，将一把手负总责、分管领导具体抓的责任制落实到位，强化主要领导责任对到省、进京集体访，造成严重后果和影响的各县、（市）、区局，将建议有关部门追究相关人员责任。
3、继续加大无理访的处理力度。对长期坚持过高要求、无理缠访、闹访致使本单位无法正常办公，并对社会造成影响的上访人，由公安机关和本部门相互配合，收集违法证据，依照法律程序予以处理，维护正常的信访秩序。
针对新时期环境信访工作出现的新情况、新问题，提高思想素质和工作水平，严格依法行政、热情服务；做好前期预防工作。深入细致搞好调查核实损失，晓之以理动之以情做好上访群众思想工作；必须争取上级领导的重视和支持，加强部门间的沟通和协作。
受理中心的工作通过我们的共同努力取得了一定成绩，但在工作方法和解决措施上还有待创新提高。在今后的工作中我们将继续健全机制，畅通渠道，从三个方面继续做好工作：
1、继续做好环境污染问题投诉登记工作；
2、信访值班电话全天开通；继续严格执行“第一时间赶到现场”的承诺。
3、继续完善信访工作制度，实现与局内各相关科室齐抓共管、共同解决信访问题的良好局面。为我市打造“绿色矿区、生态城市、宜居家园”做出新的贡献。
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