安平县人民法院党建先进事迹材料_安平县法院党建思考
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务实创新谋发展 提升跨越争一流
近年来，安平法院党组坚持把党建工作放在各项工作之首，紧紧围绕“抓党建、带队伍、促审判”工作思路，充分发挥党组、党总支、支部战斗堡垒作用和全体共产党员先锋队作用，有力地促进了审判及各项工作的健康开展。2005年、2006分别年被河北省高院荣记“集体二等功”、“集体一等功”，2009年被河北省高院评为“审判管理先进单位”、被衡水市政法委授予全市政法系统“十佳领导班子”，2007年至2010年连续四年被衡水市中院评为“优秀单位”，2010年被最高人民法院授予“全国优秀法院”，并被命名为首批全省法院“文化建设示范单位”。
一、加强队伍建设，在推进法院干警队伍建设上凝心聚力
该院把充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用作为法院党建工作的出发点和落脚点，采取一系列措施，不断提升法院干警队伍的司法能力。一是建设过硬班子。院党组坚持理论联系实际的学风，深刻学习理解邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立社会主义法制理念，把工作的难点作为学习的重点，增强领导班子运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力和水平，为开创法院工作新局面奠定了坚实的思想基础。二是加强核心价值观教育。坚持开展党员活动日学习，定期组织上党课，强化党性锻炼和党建知识学习。与“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”主题实践教育相结合，组织全体党员认真学习王胜俊院长关于人民法官核心价值观的论述，使广大赏准确认知公正、廉洁、为民的真正内涵，筑牢党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的思想政治基础，树 1 立正确的得失观、荣辱观、权力观和纪律观，形成共同遵奉核心价值观的浓厚氛围。三是加强能力建设。立足实际资源，坚持干中学、学中干，积极拓宽学习渠道，不断加强能力建设。通过强化业务培训、注重能力培养、鼓励干警自学。重视人才的引进与培养，对参加学历深造和司法考试的干警，三年来，有7名干警通过了全国司法考试，现本科学历干警占全院总人数的96%。高素质的法官队伍，为实现公正与效率，为法院事业又好又快发展奠定了坚实基础。
二、健全管理机制，在创新法院审判管理上实现了提升突破
通过开创性地抓好党建工作，全院以审判为中心的各项工作得到了全面进步。党组一班人以“审判管理年”活动为契机，大胆创新，锐意改革，准确把握基层法院审判规律，经过积极实践与探索，构建起了以指标评估为核心，以审判公正、审判效率、审判效果三大指标为要素的新型审判管理机制。发挥评估管理的最大效用，不断在深化、细化、求实上下功夫，相继落实了庭审观摩、裁判文书评比、案件评查和重点案件评析四项工作措施，每月定期对审判工作运行态势进行定量分析，考评结果记入个人档案，并作为党支部和党员评优先选的重要依据，激发了党员干部的工作热情，有效促进了审判工作的健康有序开展。2009年，该院经过深入调研，在衡水市法院系统率先出台了《刑罚自由裁量指导意见》，细化了量刑基准，把对已确定适用一定幅度法定刑的个罪，在排除各种因素的情况下，依照其一般既遂状态的事实应判处的刑罚，作为确立各罪的量刑基准。规定了量刑的五个步骤，确定了以定量分析为主，定性分析为辅的相对独立的量刑模式。明确了个别刑罚的适用原则，有效避免了量刑失衡现象。2010年5月，衡水市中院在安平召开了“衡水市法院刑事量刑规范化现场会”，充分肯定并推广了这一工作经验。
三、认准切入点，在法院整体工作中发挥核心、堡垒、先锋作用
党的先进性建设是加强党的建设的根本任务和永恒课题。抓住了党的先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设。为此，该院围绕“三个至上”指导思想，认准切入点，充分发挥核心、堡垒和先锋三个作用。一是充分发挥院党组的领导核心作用。院党组的领导核心作用主要体现在其决策力和号召力上。为提高科学决策能力，院党组认真落实好民主集中制，充分发挥集体智慧和力量，对认准了的事情，果断拿出意见。对形成的决议，坚决落实到位，决不流于形式。如：近年来，全院之所以在创新审判考评管理、推行刑事量刑规范化、审判信息化建设、实施服务县域特色经济发展的“双百工程”等工作中取得预期成效，均源于科学的决策和求真求实的落实力度。为提高号召力，班子成员坚持把“德、能、勤、绩、廉”作为自已追求的崇高目标。实际工作中，着眼全局、率先重范、务实进取，表现出了过硬的凝聚力和战斗力，在推动各项法院工作发展的过程中，起到了良好的示范和“标杆”作用。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。全院坚持把党支部建在庭上，支部的作用发挥在庭上。把审判质量、审判效率和审判效果等各项重要指标同党支部“星级创建”活动相结合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，形成了支部引领、作用辐射的良好效应。如：在深化司法调解工作中，三个基层法庭党支部依靠自身优势，坚持“调解优先、调判结合”原则，探索司法调解与人民调解对接，发扬“马锡五审判方式”，巡回审理，田头办案，就地开庭，既方便了人民群众诉讼，又有效化解了矛盾纠纷，促进了社会和谐。两年来，何庄、3 城关两个法庭的调解率均在90%以上，全院民商案件调解率也保持在75%以上，收到了良好的效果。三是充分发挥党员的先锋模范作用。院党组注重发挥每名党员的先锋模范作用，立足于法院工作实际，制定激励干警进取拚搏的工作目标，鼓舞干警保持奋发有为、干事创业的精神状态，号召党员干警积极投身到争优创先活动中。经常开展激发党员干警带头，普通干警跟进的各种岗位竞赛活动。在党员干部的带领下，全院干警拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，人人爱岗敬业、个个精神振奋，严格执法，公正司法，无私奉献，有力的推动了审判及其他各项事业的发展。
2011年5月4日
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