高先明同志的先进事迹_郑德荣同志的先进事迹
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高先明同志的先进事迹
高先明同志系贵州省都匀市质量技术监督局局长、党组副书记。该同志是于1998年5月28日从都匀市人事局调任都匀市质量技术监督局任副局长工作,主要分管质检所、计量所、稽查二队、并兼任局的工会主席。后因工作需要,经民主测评和组织考查,于2002年2月4日被任命为都匀市质量技术监督局局长、党组副书记。几年来,该同志不论在副职的岗位上,还是在正职的岗位上都能摆正自己的位置、谦虚、谨慎、严于律已、廉洁自律、克已奉公、处处以身作则,工作任劳任怨、刻苦学习、钻研业务、善于自我加压,不断充实,在任何一个时期都能高质量地完成和超额完成上级和组织上交给的各项任务,深受干部职工的信赖。
高先明同志在任副职期间,能摆正自己的位置,不但能较好地完成自己所分管的工作任务,还分担了全局一定的文书工作和事务工作。几年来全局的目标考核计划每一年都经该同志亲自拟草,并能结合该局的实际,有较好的可行性,为确保全局的目标考核计划的顺利完成,起到了非常重要的作用。能当好正职的助手,出点子、想办法、该同志有很强的开拓性,敢于执法和公正执法。执法中能较好地运用法律法规,并能掌握工作的技巧和方法,在分管的单位所开僻的新业务,每一次都是身先事足走在前 1 面,如电话计费器检定和业务的开展,开始被检相对人很难接受,态度非常恶劣,恶语重伤和抠打我执法人员,该同志多次亲自带队亲临现场,经过一段时间的宣传和对相对人的教育说服,使其此项业务得到了顺利开展,即规范了计量市场,又拓宽了工作面,仅此项工作就给局里创收近2万元。原计量所在该同志分管前该所的年收入仅3万元左右,到2001年底止,该所的年收入已上升到7万多元,比分管前翻了一倍多。质检所在该同志未分管前该所没有一分钱的收入,业务一样也未开展,经该同志接手管理后,与局班子积极想办法,并亲自与该所同志一道,深入基层,挖掘项目,该所的第一个项目,也是第一笔收入就是该同志亲自带领该所同志去实现的。到2001年底止,质检所的年收入已上升到6万多元,比接管前翻了2.5倍。稽查二队是该同志到该局两年后新组建的,组建后该同志组织新同志进行培训,培训中要求新组建的稽查二队要按照新的思路,公正执法,规范执法,并亲自带领新同志一道亲临市场参予执法,使其新组建的稽查二队两年来未出现违纪违规现象,目标考核计划2001是该局历年来全局稽查罚没收入最高一年的两倍。该同志不但有创新思想,主要他还具备敢于执法,并能规范执法,局里的每一件大案都亲自带领办的,也是该同志到该局后打开的先例。为了适应新形势和新任务的需要,加速规范和加大质监部门的执法力度,提高执法管理水平,该同志严格要 2 求自己,不断地更新自己的业务知识,多次主动参加省、州质监局和地方政府举办的各类培训班。通过经常的学习和培训,该同志的管理水平有了很大的提高,这些是与他多年的管理经验和知识不断地更新是分不开的。该同志在抓好自己分管的业务工作和局里的一些文书及事务工作外,对工会工作也抓得很紧,在这个问题上,能较清楚地知道自己所处的位置和责任,能较好地保证党和国家的利益,同时也确保职工的切身利益,能较好地引导和教育职工,使职工在党的领导下的工会组织这个大家庭感到温暖。该同志在任工会主席期间,该局的工会工作开展得很顺利,经常与州局的干部职工共同开展联谊的文体活动,促进了干部职工间的相互了解,更加团结,增强了凝聚力。工会费的来往帐目清楚,使用得当。
按照中央、省、州和市委关于开展“三个代表”重要思想教育活动的指示精神,该同志能认真按照“学教”领导小组的统一部署和要求,并以江总书记在建党八十周年的“七一”讲话精神,紧扣“三代表”重要思想这个主题积极参予“学教”办的工作,亲自为全局干部职工进行“三个代表”重要思想的讲解,每个阶段的小节和整个“学教”活动的总结都是该同志拟草和认真的完成,同时还积极起草“学教”活动的简报,及时反映“学教”活动的情况,对推动和高质量地完成我局的“学教”活动起到了很大的促进作用。该同志今年2月担任我局局长党组副书记后,始终按照江总书记提出的“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、发扬特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗的精神以及不畏艰难,奋发拼搏,克已奉公的精神”与班子成员和全局的干部职工一道,认清形势,明确重点,自加压力,采取措施,以旺盛的精力积极投入到今年的各项目标考核的工作任务中。
为了确保今年目标考核任务的完成,该同志带领班子人员认真抓好“三个代表”回访复查工作,促进机关作风建设。为进一步深化“三个代表”重要思想教育活动,该同志积极配合党组部精心组织,周密安排和部署,在回访复查的同时,还认真开展了机关作风教育整顿活动,要求把整顿机关工作作风教育工作作为我局今年和今后一段时期的主要工作的重要内容。在开展此项工作中,该同志以身作则,处处作好表率。在派驻都匀市大坪镇老牛场村开展村级“三个代表”学教活动指导组期间,作为指导组组长,在未花局里一分钱,帮助村里做了很多实事。如帮助协调了多年村民与村镇干部的紧张关系,拉近了市里的干部与村民的关系,从不信任干部到愿意主动接近干部,帮助村里修建了约一公里的水泥村寨路;修建了约一百多米的水利渠;为该村的杉木寨安装约一公里多的自来水的人畜饮水工程,解决了该村寨近300人的饮水问题,使全村的整体工作有了非常大的改变,从村民的整体面貌 4 和精神状态以及各村寨的环境变迁都有了根本的变化。该同志还引进外来投资商到该村帮助两位贫困学生出资上学,愿意从小学供这两位贫困学生从小学读完大学。该同志在该村开展“学教”活动深受村民们的尊敬和爱戴。得到了市委、市政府和镇党委的好评,省村级“三个代表”学教活动检查组检查到该村时,高兴地对该村的“学教”活动评价说:如果全省的村级“三个代表”学教活动都能象老牛场村这样,我省的农村就有希望了。这句话的评价,给当时在场培同的州、市检查组人员和镇党委镇政府的在场人员振动很大,因为该村的“学教”指导组就仅有高先明同志一人。因此,今年四月该同志所负责的“学教”指导组被评为全市“村级”、“三个代表”学教活动优秀指导组,该同志还被老牛场村授予为该村的荣誉村民。该村村民与镇党委还多次到我局赠锦旗和感谢。至今,该村的一些村务事情还经常来与高先明同志商量,老牛场村现已同我局的干部职工联结下深厚的感情。
该同志任局长以来,能主动团结班子成员,带领全局干部职工,齐心协力,开拓创新,开创了我局历年来最好的工作新局面。
由于机构变动和人员调整,我局的班子是新组建的班子,为了打开新的工作局面,该同志按照新机构、新任务、新思路,积极开拓创新开展工作,他要求班子成员和干部职工要做到求实、务实、落实,随时保持良好的精神 5 状态,坚决克服无所作为的思想,要求班子成员要善于分析问题,拿出硬措施,拿出工作魄力,拿出不解决问题不罢休的精神,从他本人做起,调动班子成员和全局干部职工的积极性,分解任务,督查落实。九个月来,在该同志的带动下,全局干部职工的工作热情空前高涨,凝聚力大大增强。
为了规范执法程序,提高办案质量,该同志就从任局长的第二天就召开了全局的执法人员会议,着重强调执法人员在执法过程中一定要规范执法、严格执法、严格按执法程序办理每一个案件。今年来在该同志的严格管理下,每一个大小案件都是经过案件审理委员会讨论通过,各项文书齐备,彻底改变了过去一张发票、一张罚款单就完成了执法程序的不规范现象。加大了执法力度,避免了很多的后遗症,产除了滋生腐败的土壤。今年我局的执法工作,特别是执法程序和文书的使用,今年五月经省、州质监局对我局执法工作进行检查,对我局的执法工作评价比较好,特别在执法程序、文书使用执法的力度评价较高,得到上级部门的好评。
为了提高干部职工整体的综合素质,确保办案质量和目标计划的完成,该同志在为干部职工的知识更新舍得投入。今年来,我局花了较多的资金,送到省、州质监局去学习培训,有部分职工还多次送去学习。为了缩短与发达地区的差距,今年还花巨资组织全局干部职工到发达地区 6 和沿海(海南)地区去学习考察,开了全局干部职工的眼界,学到了发达地区的很多好的经验。以上这些是我局建立以来从未有过的,由于重视了干部职工的培训学习和组织全局干部职工外出学习和考察,全局出现了爱学习的好风气,职工整体的综合素质有着明显的提高,得到省、州质监局检查组和考核组的认可。
为了树好质监部门的形象,结合本局的工作职能,该同志在转变观念,搞好服务方面做得尤为突出。作为搞好服务、帮扶企业、促进地方经济发展的第一责任人,向市委、市人大、市政府、市政协,向社会公开承诺,改过去单一执法为服务与执法相结合,以服务为重心,推出先服务、先培训、再检查、后处罚。做好指导和引导的工作和制定优质服务措施,主动为地方政府和企业无偿地制定和提高“质量兴企”和“质量兴市”的理论依据和相关措施,初步方案和措施报政府后,常务副市长已批示,分管工业副市长很关心,只待相关部门的分工和配合,就可试点性的铺开进行。几个月来,该同志主动无偿地到都匀匀酒厂、纸板厂、平板玻璃厂等企业,与企业领导共同为企业诊断,提出建议和看法,企业很有感触。在全局重声和强调两个优质环境和一个工作重点:一是内部优质环境,即:廉洁、自律、高效的办事环境;二是外部优质环境,即:杜绝“三乱”,严肃公正、科学、廉政的工作环境。一个工作重点,即:以服务为重点的工作思路。该同志还在全局提出了“工 7 作任务限时制”,在该同志的主持下,为搞好“质量兴企”、“质量兴市”工作,在“质量月”期间召开了全市首届企业厂长(经理)质量管理经验交流会,参会企业36家,市“四大”班子领导参加了会议,并作了重要讲话,这次交流会给企业厂长(经理)启发很大,得到市“四大”班子及州质技监局的好评。
按照省、州质监局和市委、市政府的工作安排,今年该同志主持工作以来,带领全局干部职工,强调从自己做起,要求纪律严明,始终按照行动快、措施硬、处理严的要求,进一步完善了规章制度,加强了管理,拓宽了工作思路,并积极发挥每一个职工的积极性,今年仅九个月的时间,在人员减少了三分之一技术检验(定)机构划转州局,今年我局的目标考核计划与去年同期相比,任务仍比去年同期翻了一翻之多,是去年同期的2.5倍,创了该局历史最高水平。
该同志主持工作以来,处处以身作则,严于律己,廉洁自律,执法中敢于碰硬,不怕打击报复和诽谤,具有很强的拒腐防变能力,如都匀富强巷五金油漆店一个姓王的老板为了想减轻处罚,拿着红包到该同志家,被该同志严厉批评,老板无耐何只有将红包收回;另有一个售衣老板,为了达到减轻处罚,通过熟人强行送红包给该同志,被当场拒绝退回,该老板口出狂言,说该同志的官不管火,他找管火的大官来办,最后,仍被高先明同志说服,最终还 8 是履行了程序,缴了罚没款。为了维护法律的尊严,严格执法,该同志顶住了来自方方面面的压力,今年的执法力度远远地大过了以往历年来的力度。
该同志处处严于律己,他在偶尔的公车私用时油费都是自己出;在参加一些难案和大案的现场执法,不论加班到哪个时候,哪怕是深夜,该同志总是与同志们一道加班,并且加班用餐都是四元店或五元店,严格执行政务公开、财务公开,从不乱花局里的一分钱,这些已成全局干部职工传闻的佳话。我局今天的变化和取得的成就,该同志是起到决定性作用的。所以我局全体干部职工,通过集体讨论,一致通过推荐高先明同志参加评选2002年全国质检系统先进工作者,后经局党组再次讨论,同样一致通过高先明同志参加评选2002年全国质检系统先进工作者。
都匀市质量技术监督局党组
二OO二年十月二十三日