鄂尔多斯市达拉特旗地税局先进事迹展示_地税局先进事迹材料

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鄂尔多斯市达拉特旗地税局先进事迹展示

达拉特，这个以物华天宝、人杰地灵而闻名的千里沃野，今天，伴随着改革开放和西部大开发的滚滚春潮正向前迈进。达拉特旗地税局也以其令人瞩目的成绩脱颖而出，又为这块古老而神奇的土地增添了一面骄傲的旗帜。

从1994年9月组建以来，达旗地税局已走过了10年的风雨历程。从组建到1996年分设达拉特征管局，到2002年两局合并，达旗地税局经过机构改革、规范化管理、信息化建设，在不断地发展壮大。现已实现了信息网络化、办公自动化，成为集征、管、查为一体的综合性税务局。目前全局在职职工174人，其中正式职工153人，协税员8人，临时工13人，另有退休干部57人；全局174名在职职工中，有中共党员84人，占在职人数的47.7%（57名退休人员中有36名中共党员）；

全局174名在职职工中，有硕士研究生学历的2人，有大学本科学历的10人，占在职人数的5.7%；有大学专科学历的64人，占在职人数的36.8%；有中专学历的24人，占在职人数的13.8%；有高中及以下学历的76人，占在职人数的43.7%。

两局合并后共有内设职能科室8个，8个地税所，其中5个农村中心地税所。共管辖约7万户农牧业户，管辖各类工商业户4592户，其中国营企业28户、集体企业28户、股份合作企业14户股份有限公司76户、有限责任公司62户、私营独资企业10户，私营股份有限公司4户，私营有限责任制公司10户，外商投资股份有限公司2户，中外合资经营企业2户，个体工商业户4187户。

在这十年中，达拉特旗地税局坚持依法治税、从严治队、科技加管理的治税理念，发扬顽强拼搏、艰苦创业的精神，取得了骄人的业绩。组织收入连年告捷；队伍建设硕果盈枝；依法治税扎实有效；地税形象亮点频闪。

——组织收入连年告捷。2002年达旗地税局共组织税收收入11320万元，社保费2198万元，首次突破亿元大关；2003年完成税收收入13200万元，社保费2458万元；2004年税收任务为23300万元，税收进度再创历史新高。在达拉特旗经济状况还没有根本好转的情况下，这些数字来之不宜。

——队伍建设硕果盈枝，地税形象亮点频闪

达旗地税局2000年获得市级文明单位标兵称号；同年局机关档案工作又被评为“自治区机关档案工作目标管理特级先进单位”；1996年至2000年连续五年被达旗旗委、政府评为“实绩突出先进单位”；2001年至2003年连续三年被旗委、政府评为“支持地方经济建设先进集体”；曾连续多次被伊克昭盟地税局和鄂尔多斯市地税局评为规范化管理实绩突出单位；2001年被达旗旗委、政府评为“全旗三五普法依法治理先进集体”，同年又被鄂尔多斯市市委、市政府评为“三五普法依法治理先进集体”。曾连续四年被达旗旗委、政府评为“全旗民族团结进步先进集体”和“优秀党支部”；2001年至2003年连续三年被旗委、政府评为行风评议先进集体。1998年被自治区地税局评为“全区地税系统纪检监审工作先进集体” 达拉特旗地税局现有自治区级文明地税所2个，自治区级青年文明号3个；有市级青年文明号4个，有自治区级巾国示范服务窗口1个，旗级青年文明号11个。局长蔺杰曾获2000年度“自治区优秀青年卫士”提名奖。

所有这些成绩的取得都为达拉特旗地税局的前进和发展作出了有力的见证。这也是达拉特旗地税局坚持依法行政、依法治税的结果。组建十年来，他们始终 将依法治税、依法行政 工作摆在重要位置，努力创建人民满意的执法队伍。

加强思想建设提高对依法治税认识

在提高 依法治税认识上，该局努力做到思想动员、人员配备、教育培训、制度建设、责任追究五到位。在全系统营造出了“税收法制建设不等人，不换脑筋就换人”的浓厚氛围。有效地促进了依法治税工作。

一是讲透税收法制建设的重要意义，做到思想动员到位。

全局从上到下开展了一场空前热烈的依法治税、依法行政大讨论。无论是领导，还是征管一线的干部，都积极踊跃地提出建议。局党组还把税收法制建设纳入今年度主要工作目标，在各级领导和干部中绷紧了税收法制建设这根弦，为税收法制工作的开展打下了坚实的思想基础。

二是加大税收法制知识的灌输力度，做到教育培训到位。

从去年到现在，该局先后邀请旗司法局、旗政府法制办的专家领导开设讲座，讲解行政处罚法，行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法等法律知识，并组织了新《税收征管法》的全员考试。为配合执法资格认证考试和区局素质测试．旗局制定了年度税收法制教育培训计划，开展培训。通过培训，广大税务干部钻研税收法制业务的热情空前高涨．大大提高了干部们的法制水平。

三是完善税收法制工作实施办法，做到制度建设到位。

制定了年度法制工作实施办法，明确组织领导、教育培训、责任追究等项工作的具体责任领导和责任人，并排出各阶段时间进程表，以增强工作的计划性；同时结合工作实际．制定了税收执法岗责体系、执法质量考核办法等细则。

四是严格执法行为的考核监督做到责任追究到位。该局把责任追究贯穿于税收执法的全过程．解决了问题与责任不沾边、检查与追究两张皮的问题。几年来，他们坚持在每项大的执法活动结束后，及时召开局长办公会听取汇报，并明确提出了“问题要通报、经济要处罚，该处分的一定要处分”的三原则。执法过错责任追究的严格执行，有效地提升了执法水平．促进了全局法制工作的顺利开展。

加强干部队伍建设提高依法行政水平

依法行政、依法治税 必须要有一支 能征善战、廉洁奉公、高素质的干部队伍来实施。该局始终把加强干部队伍建设作为提高依法行政、依法治税水平的主要工作来抓。达拉特旗地税局各项工作取得长足发展，关键有个坚强的领导班子。在班子建设上，该局把讲政治、讲团结、讲奉献、讲学习、讲正气做为班子建设的重要内容。要求班子成员要以身作则，起带头、作表帅。为树立起地税局的良好社会形象，建设—支廉洁奉公，特别能战斗的地税铁军，该局大力倡导“以教倡廉，以整促廉，以监促廉”。首先提出从班子成员做起的“五带头”：带头执行党的各项路线方针政策、带头遵守各项规章制度，带头抵制不正之风，带头树立清正廉洁的税干形象，带头勤政做好本职工作，加强干部队伍的管理，关键是要以人为本，从人管人转变 为用制度管人，用制度治事中，建立起竞争、激励、制约机 制。该局把带好队伍的基点放在强化干部素质上，采取了有力的措施，狠抓干部的业务知识，素质教育，努力提高干部的综合文化层次和执法水平，着力建设一支政治过硬、业务精湛、作风顽强的高素质的干部队伍。

在思想建设上突出一个“实”字。为教育税干爱岗敬业、立志为地税事业做贡献，他们组织全体税干认真学习了邓小平理论和社会主义市场经济理论等。同时开展了“三讲、三学，树三观”活动，在税干中进行了广泛的职业道德教育、爱国主义教育，使税干的理论水平和政治素质有了很大的提高，增强了搞好税收工作的责任感和使命感。

在抓税干的业务素质上突出一个“活”字。随着地税局各项工作的全面推进，提高税干的业务水平就显得十分紧迫。因此，全局大力开展各种形式的培训和岗位练兵。他们坚持每周五的集中学习和平时学习。另外还聘请市局有关负责人和本局业务能手不定期地为全体职工讲授税收业务。与此同时，还制定出台了《工作人员业务考试奖惩办法》，实行每季一次的全员业务教育。凡考试不合格，扣除2个月的税务津贴，这—系列的举措，促进了税干整体业务素质的提高。

在抓税干作风纪律上突出一个“严”字。全局积极整章建制，狠抓落实，使严格的作风纪律变为税干的自觉行动。与此同时，他们还加大了廉政建设力度，制定出台了《关于加强廉政建设的意见》，并从社会各界聘请义务监督员，充分发挥其监督职能，增强了全体税干的拒腐防变能力。达拉特旗地税局现在已成为一支“团结、高效、廉洁”的税干队伍。这支队伍在地税局班子全新的思想、全新的观念的不断引导下，已经形成了—种学理论、学业务、遵守纪律、真抓实干、开拓进取的健康风气。

达拉特旗地税局税务专管员任二军在税务征管中对其岳父“唱黑脸”成为税干执法的美谈。1999年5月，任二军的岳父认为女婿在税务部门工作，连续3个月顶着不缴税，在纳税户中起了很坏的影响。任二军依法对其进行了从重处罚。

建全规章 用制度管人

为了全面规范本局的各项工作。达拉特旗地税局从领导班子自身抓起，从规范工作程序，建立规章制度入手，全面理顺工作关系，用科学、完善、规范的规章制度来管人、管事。

实行汇报调研制度，局党组每月召开—次会议，研究部署下月的工作计划安排，每月28日组织召开—次局务会议例会，各科、室、所(局)负责人汇报当月税收计划完成情况，征管工作中遇到的问题及干部的思想情况，研究解决问题的办法和措施。局领导班子成员每季下基层一次进行税收政策及税源变化情况调研。

实行巡岗考勤制度。在抓机关纪律作风，提高工作效率，强化公务员管理中，实行领导带班考勤制度，对干部的工作时间、工作纪律、着装上岗，挂牌服务等实行检查和抽查，按规章制度有奖有罚。

实行素质分析制度。结合人事基本情况账户的建立，通过民主测评、问卷测评、实绩考核等形式，每季对全局干部进行—次综合素质分析，考核结果通知本人，并把分析结论作为全年综合考核、使用干部、公务员等级评定的重要依据，实行责任追究制度。在全局推行《税务干部行政执法责任追究制度》，明确了工作范围，岗位责任，使广大税干都清楚哪些该做，哪些不该做，体现了依法治税，从严治队的工作力度。

实行共建监督制度。通过聘请义务监督员和与各乡、镇政府及广大纳税人建立共建制度，实行“形象在地税，满意在社会”的目标管理。

文明办税 在执法中抓好政务公开

达拉特旗地税局结合系统干部队伍建设和税收工作实际，积极推行政务公开文明办税服务，该局突出重点抓突破，立足本职讲实效，不断充实完善政务公开内容，改进政务公开形式、方法，促进了政务公开工作的深化和发展。

达拉特旗地税 局在实行政务公开活动中，把办税过程中各个环节及内部职业纪律、处罚标准向纳税人和社会各界公开，不仅使税务干部增强了依法征税的观念，也使纳税人提高了依法纳税的自觉性，同时也有利于社会各界的民主监督，是提高税务干部队伍素质，实观规范化服务的重要举措。政务公开的主要内容有：税收工作岗位责任、税收征管、责任常识、办税常识、办税程序、稽查办税、责任追究以及纳税人的权利义务和税务机关的权利、义务等。

几年来，达拉特旗地税局始终坚持严格执法与文明服务并举，积极探索优质服务的新路子，为经济发展服务，为纳税人服务。在办税服务厅实行办税“一窗式”服务、承诺制、首问责任制、限时服务制和局长值班制，使办税服务厅起到了很好的“窗口”示范作用。

为改变社会上对税务干部服务态度“生、冷、硬”和“吃、拿、卡、要、占”的印象，该局在开展规范服务中，要求各科、所结合税务工作，至少做两件群众急需解决的事情。从而密切了税企、税群关系，树立了税务干部在群众心目中的良好形象。

为提高税务干部的整体素质，解决干部中存在的“四不管”问题。该局—是强化纪律约束力，对那些纪律松懈、作风松散、我行我素“不服管”的干部进行告诫，并限期改正；二是严格干部培训制度。对中层干部进行业务培训，学会用制度管人，解决“不会管”的问题；三是通过责任追究制，解决 “不愿管”的问题；四是用典型引路解决“不敢管”的问题。近期，达拉特旗地税局成立税务人员着装督查检查小组，对税务务干部着装进行不定期检查，对检查中发现的不按规定着装或着装不规范观象予以记录，并按有关规定处罚。目前全局100多名税务干部税风税纪发生了很大变化。

达拉特旗地税局正以一种全新的观念、全新的姿态，踏着世纪的署光向前迈进，愿达拉特旗地税局的各项事业逢勃发展，为地税事业做出更大的贡献。