岑溪乡党委先进事迹材料_市xx镇党委先进事迹

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立足实际 因地制宜 探索扶贫开发新途径

秀山县岑溪乡人民政府

岑溪乡位于重庆东南端武陵山履地，距秀山县城28公里，东与贵州省松桃县黄板乡接攘。境内海拔400－700米。全乡幅员面积48平方公里，辖6个村，56个组，2456户，9937人，境内地貌特殊、四沟五梁、八面坡，是个纯农业乡镇。由于地处边远山区，“粮猪”二元经济结构十分突出，基础设施薄弱，群众科技、文化、生活水平低，社会就业和社会保障压力大。通过近三年的努力，扶贫开发工作取得了显著成效。

一、加强领导，落实责任，确保扶贫开发工作落实到实处 为确保整村脱贫推进项目工程建设的顺利进行和圆满完成，乡党委、政府高度重视扶贫工，成立以乡长为组长、分管领导为副组长的扶贫开发领导小组，专抓扶贫工作，实行驻村领导包村、党员干部包户的责任制。年初召开专题会议，安排部署扶贫开发工作，制定扶贫工作计划和实施方案，年初乡党委、政府与各村签订扶贫工作目标责任书。在扶贫开发项目实施过程中，不定期接受县扶贫办的监督检查、财务管理、验收等工作，邀请向内人大、政协、民主人士、群众代表评议扶贫工作情况。乡党委、政府把完成扶贫工作量化考核作为职工绩效工资发放的重要依据。

二、科学规划，统筹安排，选准扶贫开发新路子 岑溪乡立足实际，因地制宜，提出“向大山要财富、靠特色求发展”的战略思路，走农民以土地入股、实行“公司+专业合作社+种植大户+农户”的路子，采取“政府引导、农民自愿、企业参与、集中流转土地、大户带动农户”的模式，用土地资本嫁接城市资本，引进以重庆信祥生态农业有限公司为龙头的业主21个，引入城市资本6000多万元发展高端猕猴桃产业。现已种植高端猕猴桃11276亩，产业覆盖全乡6个行政村，形成了“政府帮企业、企业建基地、基地联农户”的猕猴桃产业化发展经营格局，通过猕猴桃产业的发展给岑溪乡带来了全新的变化：一是基础设施建设得到了改善，修通村组公路56公里，硬化公路11公里，解决了百姓出行难的问题，给群众的生产生活带来了方便，结束了贵阳村腰云、大榜、滑石，桐木村中间屯不通路的历史。二是解决了就业的问题，猕猴桃产业的发展提供了就业的机会，解决了在家人员1850多人就业，其中固定工人320人。三是整合土地资源，把多年荒废的土地利用起来，变费为宝。通过土地集中流转的形式，农户以土地入股按照毛利的10%分红引进大户发展。四是通过大户带动，为当地群众找到了一条增收脱贫路（其中贫困人口家庭参与率达85%），通过此项工作的开展融洽了干群关系。五是通过参与管理让当地群众学到了一门新技术，真正实现了扶贫先扶智的目的。

三、完善制度，创新机制，落实扶贫开发长效机制

完善制度，创新机制是实施整村推进扶贫开发的关键。在实施扶贫开发建设中，我们积极探索，不断完善管理制度，创新工作机制。一是根据县上有关规定，制定了《岑溪乡整村推进扶贫建设管理办法》，严格扶贫资金报账制度，并在项目实施过程中严格予以执行。二是建立完善了村民自我组织、自我管理、自我服务、自我发展，符合市场需求的专业合作社等农民经济合作组织，为农民提供信息和技术服务，帮助引导农户进入市场，参与竞争。三是与四川农业大学、西南大学签订合作协议，建立了有效的技术服务机制，从产业结构的调整、种植的良种培育、土壤的结构及合理施肥等方面给予科学的指导，保证了产品的竞争力和效益。四是整合各类扶贫要素，密切配合，共同建设项目。五是农民以土地为资本入股，走“公司+专业合作社+大户”带农户的新型现代农业之路。我们充分发挥农、林、水、交通、等相关部门的职能作用，积极为项目的实施搞好服务，请部门技术人员在项目确定时帮助规划设计，在项目实施中聘请专业技术人员开展技术培训，进行技术指导，并将各类项目资金与扶贫资金捆绑使用，发挥资金最大效益。