关于防护林建设工作站先进事迹材料_行风建设工作先进事迹
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关于防护林建设工作站先进事迹材料
伴随着改革开放的步伐，三北防护林体系建设跨越了30年不懈奋斗的历程。经过陕西省防护林建设工作站全体同志30年的努力，换来了陕西省三北地区“整体遏制，局部好转”的生态环境新局面。截止20**年，陕西省三北防护林体系建设累计完成造林293.1万公顷（其中第一阶段完成276.9万公顷，为规划任务的123.4%），三北地区森林面积达319.5万公顷，森林覆盖率由建设前的12.9%提高到现在的25.8%，“三纵三横九大片”的防护林体系建设格局已基本形成，林业产业迅速发展，建成了面积达千万亩、年产值超百亿元的经济林产业基地，许多地方呈现出山变绿、水变清、人变富的喜人景象。
多年来，省防护林站4次被评为陕西省林业厅先进集体，5次荣获陕西省林业厅科技推广奖，1996年、2001年被林业部评为三北防护林体系建设先进集体，2002年被评为全国防沙治沙先进集体。
一、因地制宜，科学规划，确保三北工程协调发展。
陕西省三北工程区域面积占据全省半壁山河，自然和经济条件差异较大。为保证工程建设按质按量完成，省防护林站始终把工程规划设计作为切入点，精心组织编制了陕西省三北防护体系建设工程总体规划、一期、二期、三期、四期建设的分期规划和其他专项规划设计。按照合理布局、分类指导的原则，关中平原区突出农田林网建设；渭北高原区突出名特优新经济林基地建设；陕北黄土丘陵区突出山水田林路综合治理的水土保持林建设；长城沿线风沙区突出乔、灌、草结合的防风固沙林建设等总体建设布局。
北部风沙区建成了以大型林带为骨架、以片林为依托、总面积达124.6万公顷的防护林体系，林木覆盖率由解放初1.8％增加到了30.7%，固定、半固定沙地占沙化土地总面积的91.3%，沙区生态状况实现了由“局部好转、整体恶化”到“整体遏制、局部好转”的历史性转变。东部黄河沿岸以红枣为主的生态经济型水保林，目前已建成面积达13.3万公顷，年产量20多万吨，年产值达6亿多元的红枣基地，枣区农民仅红枣一项年人均收入就达600多元，实现了控制水土流失、增加农民收入的目标。
黄土丘陵沟壑区和渭北旱塬光、热资源丰富，昼夜温差大，是我国少有的最佳林果优生区。到目前，已发展以苹果、梨、花椒、核桃、柿子等具有区域优势的优质经济林基地100多万公顷，年产各类干鲜果品近千万吨，产值超过百亿元。
关中平原是全省政治、经济、文化的中心，他们把农田防护林、“三化一片林”绿色家园建设作为工程的主攻方向，累计建设农田林网7万多公顷，庇护农田67万公顷，粮食产量一直稳定在780万吨左右；从2007年开始的“三化一片林”绿色家园建设省级试点村已达200多个，农村面貌正在朝着“村容整洁、环境优美”的方向发展。
二、规范管理，注重质量，提升三北工程建设成效。
工程管理工作是陕西省防护林建设工作站的核心工作。为了使三北工程建设实现科学化、制度化、规范化、程序化管理，制定了工程管理办法、封山育林规定、作业设计办法、检查验收办法以及相关技术规程和实施细则，使工程建设有章可循、有据可依。同时，将工作重点放在质量管理上。一是抓好工程立项与造林作业设计关；二是抓好工程造林的种苗、整地、栽植关；三是实行行政、科研、业务、农户等“四位一体”的科技运行机制；四是推行工程建设首长负责制、招标制、质量责任追究制、监理制等新的工程建设管理运行机制，确保了三北防护林体系建设工程的健康发展。
三、树立样板，培养典型，营造三北工程良好氛围。
陕西省防护林站注重培育工程建设典型、树立样板。全省三北地区先后培养和树立了如郭秀明、石光银、牛玉琴式的典型人物和韩城花椒地埂防护林、礼泉建陵综合治理示范、神木马场梁治理示范区、榆靖高速公路防风固沙林建设、横山雷龙湾乡哈兔湾综合治理等治理样板，在先进模范和治理样板的影响带动下，三北地区形成了社会力量积极参与防护林建设的良好社会氛围。据调查，进入二十一世纪以来，非公有制林业造林面积已达66.3万公顷。
四、强化领导，政策驱动，促进三北工程长足发展。
防护林建设是一项社会公益事业，需要全社会的参与和各级领导的重视。为此，省防护林建设工作站积极主动开展工作。一是积极开展宣传工作。三十年来，通过电视、广播、报刊杂志等新闻媒体和印发宣传材料、竖立标牌等手段，加大宣传力度，提高了各级领导的认识水平，出现了许多“领导带头，真抓实干，亲自办点，率先垂范，一届接着一届干，一级做给一级看，一本蓝图绘到底”的防护林建设强劲势头；充分发挥政策的能动作用，通过承包、拍卖、租赁、兼并等方式，吸引社会各方向林业建设流动；在国家重点项目安排和资金补助上，对所有参与防护林建设主体一视同仁、平等对待；在实施林业重点工程上，积极推行合同制造林，坚持做到项目与资金、质量与效益的有机统一。
30年来，陕西省三北防护林体系建设稳步推进,取得了骄人的成绩。面对当前林业建设新的机遇与挑战,省防护林站全体同志将以更加坚定的信心、更加饱满的热情和扎实的工作作风,继续推动三北防护林体系建设持续健康发展，为建设“绿色陕西、生态陕西”做出应有的贡献。**区地处京津风沙源头，近年来通过实施三北防护林体系建设工程，突出“生态建设与产业建设”兼顾的原则，逐渐摸索出了一条具有平原特色的生态建设之路。
一、主要成效
（一）突出生态效益，构建风沙防护体系。自2002年实施三北四期防护林工程以来，按照适地适树原则，选用抗病性强、速生性高的毛白杨作为主栽品种，加大农田防护林和速生丰产林建设力度，为发展大产业奠定基础。同时积极推广抗旱、节水等造林技术，把质量管理延伸到营造林生产全过程，造林成活率和保存率达到90%和85%以上，截至2008年，总造林面积5.3万亩。此外，为提升整体工程的防护效益，减小风沙危害，自2004年全区加大农田防护林采伐更新的工作力度。截至2007年底，共改造成过熟农田林网443条，401.56公里。通过有序开展林网更新试点工作，使全区林网得到科学更新，提高了农田林网对风沙的防御能力。环境空气质量明显提高，天更蓝了，水也更绿了，空气更清新了。
（二）突出经济效益，林下经济初具规模。为提高三北防护林的附加值，充分利用林下土地资源，近年来，XX区林业局开拓思路，积极探索，围绕丰富的三北防护林资源做文章，逐渐形成了一条由林菌间作、林桑种植和林间养殖组成的林业产业链条。截至2007年底，食用菌种植面积达1.5万亩，桑种植面积达5000亩，林业养殖面积200亩。其中：食用菌产品累计1550万公斤，销售收入2150万元，当地农民纯收入1000余万元，亩纯收入达到8000元以上，并解决了当地800余人的就业问题。着眼产业可持续发展，成功研制了废弃菌棒资源的再生利用系统，既净化了环境，又为农民提供了新型生活能源。桑干粉产量达50吨，桑茶6吨，桑饲料、桑茶叶远销日本，销售收入达1100万元。林间养殖实现收入350万元。当前，依托三北防护林工程发展起来的林下经济模式，成为当地农民增收致富的重要渠道，并带动了当地二、三产业的迅猛发展。
（三）突出社会效益，提升新农村环境建设整体水平。“以绿致美”是这些年来XX区抓三北防护林建设工作的落脚点。借助工程的实施，全区483个行政自然村以环村林建设和村内街道绿化为抓手，彰显出显著效果。截至2007年底，全区林木绿化率达到25%以上的推进村总数已达325个，占全区村庄总数的67.5%。结合全区实施的新农村改厕、改水、改电等环境综合整治，三北防护林建设工程的实施成为提升新农村环境整体水平的助力，村边林荫环绕、村内鸟语花香，人与自然和谐发展的理念在京东大地生根发芽。此外，每年全区各机关、企事业单位、学校、部队等社会各界人士10万余人，以三北防护林工程为阵地，开展了各种形式的义务植树活动，收到了两个显著效果：一方面，支援了三北工程的实施进度；另一方面，增强了全区人民增绿护绿的环境意识。
二、主要做法
（一）明确指导思想和原则。坚持从实际出发，因地制宜，分步实施，遵循“生态建设产业化，产业建设生态化”的林业发展规律，将林业生态效益、经济效益和社会效益放在同等高度，牢固树立可持续发展的理念，将建设独具XX区平原特色的生态文明作为落实科学发展观的具体实践。
（二）强化领导，落实责任。启动三北防护林建设工程以来，各级党委、政府高度重视，把三北防护林建设工程作为推进“双新”（XX区和新农村）建设的一项重要工作列入全区工作日程。通过电视、报纸、互联网、流动宣传车、印发宣传材料等多种形式，向全区人民广泛宣传林业政策，增强全区人民搞好林业建设的责任心和使命感，营造了良好的工作氛围。加强组织领导，周密部署，狠抓落实措施。由区到乡镇，分别确立项目实施单位，明确了工程的阶段性任务目标，建立健全了各级行政领导责任、负责具体实施的部门和工作措施，建立了严格的考核、督查制度，从上到下成立了完整的组织领导和工作体系。
（三）部门联动，专群结合。发挥水利、土地、规划、交通、环保等多部门工作职能，以有效治理风沙危害、提高全区生态环境建设水平为目的，利用林业部门的专业优势和社会群体力量形成上下一盘棋，配合密切、运转协调、工作高效的良好态势。既确保了社会资源的高效整合，又提高了总体工程的可操作性和整体推进性。
（四）科学规划，扎实推进。全区相关部门、相关乡镇，围绕工程下达的年度任务和总体要求，坚持从实际出发，与区域发展规划相匹配，制定了建设的质量和要求，出台了切实可行的实施方案。区财政部门为确保工程资金及时到位，合理运用，建立起一套严格的资金审批、使用制度。区重点办、监察局等部门与工程监理组成工程监督小组，从工程质量、进度、资金使用等环节，对工程实施全方位督查。
（五）典型带动，完善提高。每年，结合本地实际，在全区11个乡镇，挑选出一批标准高、成活率高、质量好的地段作为示范样地，进行经验推广。使全区负责实施工程的各乡镇有了鲜活的例子、有了明确的标准，更有了干好工程的信心和决心。对照先进，查找不足，迎头赶上成为激励各乡镇林业工作者的座右铭。在这种激励机制的促动下，年度工作任务按时、保质、保量地顺利完成。
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