企业员工集体上访事件应急预案_群体上访事件应急预案
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企业员工集体上访事件应急预案
为了及时控制和妥善处理我厂员工集体上访事件,最大限度地减少对公司和分厂的不良影响,维护生产的稳定顺利,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制。根据四川德胜集团钢铁有限公司员工手册和原料厂行政管理制度,结合我厂实际情况制订本预案:
一、指导思想
体现以人为本,加强组织领导,以思想和心理引导为主,解决员工提出的实际问题,及时果断处置集体上访、异常上访事件,维护班组稳定,确保信息渠道畅通,及时收集员工思想动态,为分厂营造良好的工作环境,促进班组建设。
二、工作原则
1、坚持统一指挥,反应迅速,处理及时、妥善,协调各方、就地解决,疏导教育、耐心劝离的原则。
2、准确及时向上级反映员工的思想动态和述求,维护员工的合法权益原则。
3、及时、就地解决问题与疏导教育相结合,耐心劝离,防止矛盾激化原则。
三、协调小组
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、罗文平、张俊、刘伟、周炼、师莲香、燕萍英
四、事件反映程序
公司办
副厂长
五、各科室职责
1、办公室;首先及时准确的向上级反映员工的上访事件的真实情况,立刻协助工段管理人员就地协调、疏导教育、耐心劝离,集体上访员工,尽量避免员工到集体公司办公室。
在就地疏导和劝离无果的情况下,考虑将员工带到办公室或者厂长办公室、会议室,请分厂领导和公司领导到现场进行协调解决。
在以上疏导劝离无果的情况下,按程序立刻通知公司领导,安环科通知保卫部。
2、安环科;收到员工集体上访信息后,立刻到集体公司办公室楼下,对员工进行劝离,并立刻通知保卫部门卫,协助疏导和劝离,已到办公楼下的员工。
3、生产科;协助办公室进行疏导和劝离,并通知调度安排生产。
4、设备科;收集员工提出的与设备相关的疑问,并给出明确的答复。
5、工段管理人员;工段管理人员时刻同上访人员一起,随时进行劝说,及时掌握员工新的思想动态,上报相关领导。
六、上访事件等级划分
根据员工集体上访事件参与人数、影响大小及其危害程度,可划分为一般、重大、特大三个级别的集体上访事件。
(一)、一般性集体上访事件:5人以上10人以下,到 分厂或者到公司办公室。
(二)重大集体上访事件:10人以上30人以下,到集体公司集体上访、请愿、静坐等行为。
(三)特大集体上访事件:30人以上,到集体公司办公室或者区及以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为;或人数虽不到30人,但行为激烈,如:聚集围堵冲击公司吗、门卫,围堵冲击政府部门、党政机关、非法集会、游行、示威,堵塞公路交通,以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截领导座车等影响较大的上访行为。
七、处置方法
(一)、在分厂阶段
1、由分厂办公室出面进行就地集体,尽量将员工稳在原料厂内部进行劝解疏导,解决员工提出的问题。
2、将员工集中到办公室或者会议室,请厂领导进行劝
说和回答员工的疑难问题。
3、请公司相关领导到场进行劝解。
(二)、到集团公司办公室阶段
1、多派人员进行逐个劝解,疏导,必要时通知其家属和朋友协助劝解。
2、通知保卫部启动员工集体上访应急预案,尽量避免员工到公司领导办公室进行请愿,或者冲、堵集体大门。
3、矛盾发生激化,事态失控制后,由分厂协助保卫部或者公安机关解决。
4、准备车辆及时将思想松懈,矛盾得到化解的员工进行疏散。
八、预防与监测
(一)、分厂领导要随时参加员工班前、班后会,了解员工思想动态,及时协调各方力量解决员工的实际问题,从根本上避免集体事件的发生。
(二)、开展劳动和社会保障工作的日常监测和排查工作。班组不得隐瞒员工的任何疑问和述求,要及时上报。办公室要及时收集员工反映的热点、难点问题,协调督促责任单位给予解答或解决,落实责任制度,对潜在的隐患和苗头,采取措施予以排查和化解,并如实向上级报告。
(三)加强值班制度
成立厂领导值班小组在重大节日和重大活动期间,实行
领导值班制度。重大节日期间,值班人员要随时到生产现场了解员工的思想动态。
(四)、制定《原料厂员工意见处理信息反馈管理制度》。
九、事后分析
(一)、在员工集体上访矛盾化解后,首先要迅速恢复生产,引导岗位员工的思想,避免发生安全事故。
(二)、组织相关人员对员工提出的问题进行分析,并给出明确的答复,在矛盾解决当天召开分析会,最迟第二天将明确书面答复下发到员工手中。
(三)、办公室对事件参与者进行恰当的事后教育。
(四)、举一反三避免此类事件的发生。
(五)、对该集体上访事件的相关责任人和责任部门进行处罚。
原料厂
2012年3月25日
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