丙中洛村救灾应急预案_村防汛抗灾应急预案

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丙中洛村救灾应急预案

一、指导思想

为规范我村救灾工作，提高救灾应急反应能力，迅速准确、有序、有效地开展救灾工作，充分发挥我村救灾作用，建立科学的救灾运行机制，提高救灾工作的整体水平，减轻灾害损失，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进我村经快速、协调、可持续发展。根据《国家自然灾害救助应急预案》结合我村的实际情况，制定本预案。

二、工作原则

本预案指导我村辖区内自然灾害的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接，努力提高应对自然灾害的指挥能力，避免发生次生、衍生灾害，提高村民自救、互救和应对各类自然灾害的综合素质。具体工作原则如下：

1、坚持统一领导，村干部间相互配合的原则。村委会统一领导全村自然灾害救助应急工作，参与各村民小组工作的相关职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合2、坚持以人为本，减少灾害的原则。及时帮助受灾群众衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

3、坚持自救为主，救济为辅的原则。依靠群众充分发挥基层自治组织的作用，大力开展自救互助，政府重点救济灾区无自救能力、自助能力弱和重灾的群众。

三、适用范围

1、适用的灾害种类。在本村范围内发生的洪涝灾害、干旱、山体滑坡，泥石流等自然灾害，地震等地质灾害、农业生物灾害以及其它异常自然现象造成的灾害。

2、适用的工作范围。自然灾害发生前的预报警告，自然灾害将要发生或自然灾害发生时受威胁和受灾人员转移后人员安置、管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活救助，灾后的生产恢复，倒塌房屋重建，因灾损害的水利、交通、学校教室、卫生院等公共设施的修筑及其它相关工作。

四、启动条件

一次自然灾害过程出现下列情况之一，启动本预案：

1、因灾紧急转移安置群众50人以上；

2、因灾饮用水困难人口200人以上；

3、因灾房屋倒塌10间以上；

4、因灾死亡人数1人或重伤3人以上；

5、因灾直接经济损失2万元以上；

6、其它突发公共事件造成重大人员伤亡，需要紧急转移或生活救助，视情况启动本预案。

五、应急指挥责职

一、在乡党委、乡政府的统一领导下，根据乡救灾职能，建立丙中洛村应急指挥中心，中心应急指挥领导小组。

1、应急指挥领导小组人员组成组 长：白金仙（***）

副组长：习忠全、武装干事

成员：各小组组长

2、办公室：

办公室主任：叶晓燕（***）

办公室副主任：赵小刚（***）

二、工作职责

①贯彻落实中央、市委、市政府、区委、区政府有关救灾工作指示精神；

②调配人员力量，制定值班计划；

③统一指挥本区域内救灾救济工作，下达救灾工作任务，督促救灾报表及时上报和处理各项应急情况；

④指挥协调、开展抗灾救灾工作，做好受灾群众基本生活救助工作；

⑤根据灾情发展及时逐级上报灾情和救灾救济工作情况，适时提出意见和建议，及时与乡指挥中心沟通情况，会商灾情。

⑥审核申报、筹集、拨付救灾款物，发布灾情信息。

六、治安保障

1、村武装干事、各小组民兵主要负责做好抢险救灾的治安

管理工作，依法严厉打击破坏泥石流、山体滑坡等各种灾害的救助行为和工程实施的安全行为，并负责组织搞好救灾抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

2、治安人员分配

（1）各村应急分队30人；

（2）各小组普通民兵10人；

七、灾后救助

（一）调查了解灾情。与乡民政办随时信息员保持联系，协同查灾核灾组及时填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物受损情况统计表，如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。

（二）及时发放救灾款物。在村政务公开栏内，公布发放给村民的救灾款物数额，接受乡政府的监督。

（三）如倒房需重建，应组织工作组，落实责任制，帮助开展重建工作。

丙中洛村委会 二零一一年十二月二日