天津中燃船舶燃料有限公司防汛防潮防台风应急预案_船舶防台风应急预案
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天津中燃船舶燃料有限公司 防汛防潮防台风应急预案
1.总则
1.1 编制目的
为做好防汛防潮防台风工作，有效应对突发洪水、强潮和台风等灾害，确保应急处置工作有序、高效进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证公司正常运转。
1.2 编制依据
依据《国家防汛抗旱应急预案》、《国家海上搜救应急预案》、《天津市风暴潮灾害预警应急预案》、《天津港（集团）有限公司突发公共事件应急预案》以及相关法律法规，结合公司的实际情况，特制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于公司范围内突发洪水、强降雨、强潮、台风的预防和应急处置工作。
1.4 工作原则
1.4.1 统一领导，分级负责。按照公司防汛防潮防台风指挥部统一领导，公司防汛防潮防台风办公室综合协调，各有关部室具体负责的原则，开展日常应急管理工作。突发事件时，公司防汛防潮防台风应急指挥部负责全面指挥应急处置工作。1.4.2 整合资源，建立机制。加大对人员、设备、资金等现有资源的整合力度，充分发挥各类资源对防汛防潮防台风工作的支持作用，建立健全防汛防潮防台风应急工作机制，进一步提高公司应急处置能力。
1.4.3 科学应对，减少损失。密切关注主汛期间的天气和潮汐变化，适应气候异常变化的特点，以人为本，充分发挥防汛防潮防台风组织机构和防汛防潮防台风抢险队伍的核心作用，聚集全公司员工力量抗击强降雨、强潮和台风的袭击。做好人员的安全疏散和机械设备的避风、加固等安全工作，最大限度减少财产损失和人员伤亡。
2.组织机构及职责
2.1 领导机构及职责
成立公司防汛防潮防台风指挥部，由公司总经理担任总指挥，相应分管副总经理担任副总指挥。总指挥部负责领导和组织公司的防汛防潮防台风工作，主要负责应急预案的启动和终止，全面指挥应急处置工作，并接受天津港防汛防潮防台风指挥部统一指挥。
2.2 工作机构及职责
成立由公司人力资源部、工会办公室、技术部、安全监察部、业务部、综合办公室组成的防汛防潮防台风办公室。主要工作职责如下： 人力资源部，负责防汛防潮防台风日常管理工作，指挥调动全公司防汛防潮防台风抢险队伍；负责审定上报和下发有关防汛防潮防台风文件，统计公司受损情况并负责汇总上报，审定防汛防潮防台风工作总结，做好防汛防潮防台风期间值班等工作；
工会办公室，负责做好向上级党委部门的信息报送工作，以及接收上级党委部门信息工作；
技术部，负责机械设备的防汛防潮防台风组织指挥工作；
安全监察部，负责人身伤害事故分析、整理和上报工作。
业务部，负责船舶指挥工作，以及下汛期间的防汛防 潮防台风组织指挥工作。
综合办公室，负责防汛防潮防台风物资的采购和管理工作。
3.预警和预防机制
接到上级部门风暴潮Ⅳ级（蓝色）或以上预警信息时，公司防汛防潮防台风办公室立即向总指挥报告，经过批准后，启动预案，并全面指挥开展预防行动。
3.1 信息监测与报告
3.1.1 加强对气象、水文、海洋等部门发布信息的收集，密切监视发展动态，对可能造成灾害的洪水、强降雨、强潮和台风，要对可能造成的灾害进行预测，并提前做好预防工作和及时上报总指挥，适时向有关部门发布信息。
3.2 预警预防行动
3.2.1 防汛防潮预警预防准备
3.2.1.1 防汛防潮预警抢险方案
（1）按照上级要求，结合公司实际，将公司警戒潮位线界定为4.9 米。
① 戒备状态。当接到风暴潮Ⅳ级（蓝色）预警信息或根据气象部门预报，预计潮位达到4.9米时，公司进入戒备状态。公司防汛防潮防台风指挥部全体人员全部到岗，密切注视潮（汛）情和台风动态，做好防强潮（汛）和防台风准备工作。
② 临战状态。当接到风暴潮Ⅲ级（黄色）以上预警信息，预计潮位在4.9 米以上或实际潮已达4.9米且有上涨趋势，又距平潮时间较长，公司立即按岗位责任制组织好人员、物资，封堵库门和预留口，并及时向集团公司防汛防潮防台风办公室通报落实情况。
（2）责任区域划分 各部室负责本部是人员安全，并根据本部市实际情况采取预防措施。各部室要顾全大局，服从指挥，行动迅速，令行禁止。（3）抢险队伍的指挥 公司组成应急抢险队伍，接到公司指挥部抢险命令30 分钟内必须赶到指定地点执行抢险任务。必要时将公司全体员工组成抢险队伍，执行抢险。
（4）监督和检查 公司防汛防潮防台风指挥部汛前重点检查人员配备、要害部位、通信联络、防护措施、防汛防潮防台风措施、值班安排、物资准备和各级责任制的落实情况，发现问题责令有关部门采取补救措施保证万无一失；汛期主要查漏洞、查隐患、查值班情况、查抢险人员和物资准备到位情况；汛后查年内防汛防潮防台风工作出现的问题，存在的不足，总结经验教训，汇总潮灾、风灾造成的损失，完成年内防汛防潮防台风工作总结。3.2.2 防台风预警预防准备
（1）根据气象部门发布的台风信息，密切监视台风的中 心位置、强度、移动方向，对可能造成灾害的台风，及时向有关 部门发布信息。
（2）加强值班工作，跟踪台风动向，对可能造成的灾害 进行预测，并及时通知有关部门做好防御工作。（3）各有关部门要加强对人员、设备、船舶、货物等防 护，并有针对性的制定防御措施。
（4）公司防汛防潮防台风办公室组织人员，加强对相关 部门防御工作的监督检查力度，确保各项防范措施落实到位。
4.应急响应
4.1 信息报告 公司防汛防潮防台风办公室根据事发现场处置情况，适时对 信息经过分析后，及时上报总指挥，并上报公司防汛防潮防台风 办公室。
4.2 应急响应行动
4.2.1 防汛防潮应急响应行动
（1）当实际潮位达到4.9米，预测潮高达5米以上时，有关单位立即采取措施，做好事先处置工作。（2）公司防汛防潮防台风全面指挥应急处置工作，及时制定应急处置方案，并适时调用保障队伍，并及时将现场情况上报集团公司防汛防潮防台风指挥部。（3）当潮位超过5.4米以上，人力难以抗拒时，相关单位人员立即撤离现场，并向上级部门请求启动更高级别预案。
4.2.2 防台风应急响应行动
（1）遭受台风袭击时，立即组织人员采取措施，进行先期处置，保护人员、船舶、货物等。
（2）公司防汛防潮防台风指挥部全面指挥现场应急处置工作，制定应急处置方案，并适时调用保障队伍，开展救援工作，并及时将处置情况上报集团公司防汛防潮防台风指挥部。
4.3 预案解除
当灾害已经消除，通信能力已经恢复，现场抢救活动已经结束，防汛防潮防台风工作产生的废弃物已按环保规定处理，被紧急疏散人员已经得到良好的安置，防汛防台防台风指挥部适时宣布应急处置工作结束。
5.后期处置
5.1 恢复重建
恢复重建工作，在公司应急领导小组领导下，由公司综合办公室，工会，技术部，业务部，安监部等部门、基层各单位，组织实施，尽快恢复公司生产。
5.2 调查和总结
根据事件的等级，公司调查小组要对公司突发事件进行调查、处理和后果评估。及时对突发事件伤亡人数、影响范围和受灾程 度进行统计，核实、评估造成的损失。按照有关规定对造成突发 事件的有关责任人和责任单位提出处理意见报应急领导小组。
应急解除后，公司应写出应急过程和总结报告，总结经验教训，表明救援消耗、设备损坏情况，并将应急过程的录像资料和文字资料，上报防汛防潮防台风办公室。
6.应急保障 6.1 信息保障
公司主要高管汛期坚持带班及中层干部轮流值班。值班电话一经确定不得改动，并确保24 小时有人值班。值班人员随时注意 观察潮位和气象的变化，发现问题按程序上报并做好抢险准备。
6.2 物资器材保障
从实际出发，根据公司所辖区域范围具体情况，备足编织袋、防汛防潮用土、工具、补给用粮、油、调料等生活必需品，妥善保管以备急用。
6.3 设施、设备保障
操作部要调整好货位，监督检查货物疏运、堆场防汛防潮防台风措施的落实；技术部要认真组织机械设备的日常维护和保养，落实相关港口设备的安全保护措施。
6.4 通信、供电保障
公司辖区内的变电所，在遇有灾情时，要全力协助电力公司抢险人员排险，确保变电所人员、设备安全。
6.5 治安交通保障
安监部根据公司防汛防潮防台风指挥部的指示精神，加强汛期治安管理和安全保卫工作，认真检查易燃、易爆、化学危险品存放、保管安全措施的落实，要明确重点保卫部位和主要目标，强化安全措施和安全意识，责任到人。一旦发生灾情，维护好码头内治安，确保人员、货物、机械设备安全疏散。
7.附则
7.1 宣传工作
公司要依据《防汛法》、《天津中燃船舶燃料有限公司防汛防潮台风应急预案》等相关法律法规，结合公司的实际情况，利用企业报纸、网络、黑板报等载体，广泛开展防汛防潮防台风知识宣传工作，进一步提高广大员工的安全防患意识，增强基本应急技能。
7.2 应急演练
公司防汛防潮防台风办公室应根据实际情况适时组织开展应急演练，演练包括准备、实施和总结（评估）三个阶段。通过演练，锻炼应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验应急预案的可行性。
7.3 预案管理
本预案由公司应急领导小组审定，由公司防汛防潮防台风办公室组织实施。
本预案由公司负责更新和解释。
本预案自发布之日起实施。
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