安全事故应急预案演练管理办法(8月)_应急预案演练管理办法

2020-02-25 应急预案 下载本文

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青岛市市政教育培训中心 安全事故应急预案演练管理办法

第一条 为加强培训中心安全事故应急预案演练(以下简称应急演练)工作,提高安全事故、突发事件应对能力,依据《中华人民共和国安全生产法》、《青岛市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案演练管理办法》等法律法规规定,结合培训中心实际情况,制定本办法。

第二条 中心应当按照安全生产有关法律、法规和本办法的要求,制定完善应急救援预案,建立健全应急救援组织,定期组织开展应急演练。

第三条 中心主要负责人是本单位应急演练工作第一责任人,对应急演练工作全面负责;中心安全分管领导有责任协助主要负责人抓好应急演练工作;中心安全主管部门负责应急演练的日常工作。

第四条 中心主要负责人指挥本单位应急演练工作,并履行下列职责:

(一)、组织制定并督促落实应急演练管理制度;

(二)、组织制定并督促落实年度应急演练工作计划,并组织实施;

(三)、保障应急演练所需经费、场所和设施等;

(四)、针对应急演练发现的问题,做到整改措施、责任、资金、时限和预案修订“五到位”。

第五条 中心应当通过应急演练,检验和完善安全事故、突发事件应急预案的实用性和衔接性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性,提高从业人员现场处置自救互救能力和本单位整体应急救援能力。

第六条 应急演练工作计划中应包括以下内容:

(一)、开展的综合预案、专项预案和现场处置方案演练次数;

(二)、明确开展应急演练的总体要求和准备、实施、总结等各环节的工作要求。

(三)、每次演练的目的、规模、组织、准备、时间安排等情况说明;

(四)、演练费用计划。

第七条 应急预案作为安全生产教育和培训的一项重要内容,通过培训和应急演练,使中心全体从业人员了解和掌握本单位应急预案的内容和程序。中心全体从业人员应参加应急预案的学习培训,并保证每年至少参加1次应急演练,提高安全事故的处置能力。

第八条 中心应当根据本单位综合、专项应急预案和现场处置方案,分别采取桌面演练或实战演练的方式进行。

第九条 应急演练准备工作应包括以下内容:

(一)、方案准备:编制演练方案,明确演练目的、程序等;

(二)、人员准备:明确指挥人员、演练控制人员、参演人员等;

(三)、资金和物资准备:落实演练经费、演练器材等;

(四)、技术准备:包括演练场地设置、通信联络保障、交通运输保障和参演人员的安全防护等。

第十条 应急演练方案应包括以下内容:

(一)、演练目的:从提高本单位安全事故、突发事件自救能力出发,针对本单位安全事故预防和处置实际工作,明确演练要解决的问题和期望达到的效果;

(二)、模拟事故背景:针对本单位危险性较大的场所、设备和岗位等,结合安全事故案例,明确演练所模拟的事故情况,包括事故的类型、时间地点、报警情况、事故发展态势、已造成的人员伤亡和财产损失情况和影响事故处置的其他因素等;

(三)、演练的范围:包括参演部门、人员和演练所涉及的场所、设备等;

(四)、演练的实施:演练的具体实施程序,包括实施人员、实施内容、时间安排和概要说明等。

(五)、考核标准:根据预案和演练目标,对演练完成情况制定考核评估标准,考核评估对象包括演练整体情况、参演人员的情况和有关应急救援设备的运行情况以及演练的实际效果等;

(六)、充分考虑演练实施过程中可能产生的突发情况,制定演练安全注意事项或有针对性的预防措施,确保参演人员的安全。

第十一条 应急演练结束后应当结合实施的应急预案,进行总结,主要内容包括:

(一)、演练开展的整体情况和效果;

(二)、演练组织情况,参演人员表现以及应急装备设施情况;

(三)、各演练程序的实施情况;

(四)、演练中存在的问题,提出完善预案的建议和措施。第十二条 中心应当根据演练总结报告,修订完善预案,提出加强应急管理、改进应急设施设备等的整改措施,明确负责部门、人员、工作进度等。

第十三条 中心安全主管部门应当将演练计划、方案、记录材料和总结报告等资料建立档案,妥善保存,保存期限不应少于两年。

第十四条 本办法自发布之日起实施。

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