农民工工资保障及应急预案(启益劳务公司)_农民工工资应急预案

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农民工工资保障及应急预案

-----李江彦

为切实解决拖欠农民工工资问题，快速妥善地处理涉及农民工工资的一系列问题，增强对各类突发事件的应对能力，维护本单位的声誉和社会稳定，特制定本预案。

一、保障措施

本单位专门设立农民工工资发放账户，建立农民工工资卡制度，切实保障农民工工资足额发放，杜绝包工头为农民工领工资现象。

二、预案应急范围

本预案适用于因拖欠农民工工资而引起的农民工投诉举报、群体上访、过激行为、恶性事件的应急处理。

三、应急组织机构及职责

（1）成立农民工工资清欠工作领导小组，全面负责清欠事宜，重大事件的协调处理工作。

（2）领导小组下设清欠农民工工资办公室。清欠农民工工资办公室设在分公司办事处，分公司经理兼任办公室主任。

（3）建立清欠网络体系。在成立清欠领导小组的基础上，劳保所建立农民工工资清欠网络，开展拖欠农民工工资专项检查，及时查清上报拖欠农民工工资的违法行为。对于侵害农民工现象，及时予以处理，设身处地为农民工着想，维护农民工合法权益，对恶意拖欠单位要派专人督查，严重者要进行通报。要积极为农民工提供法律援助，及时立案，最大限度的保证农民工的合法权益，确保农民工人身安全。

三、深入调查，确定可能发生群体上访、越级上访、恶性事件的应急目标 清欠办公室要增强工作的主动性，加强源头治理，主动深入到施工企业、施工现场、一线农民工群体中走访，调查了解农民工工资兑付情况，对施工企业发放农民工工资情况做到心中有数。各施工企业要严格落实清欠情况日报表制度，对企业兑付工人工资情况进行认真分析，将有关建设和施工单位资金筹备计划和农民工举报情况相结合，明确部分可能需启动应急预案的目标，制定应急措施，提高反应速度，确保不发生重大恶性事件。

四、应急处理措施

㈠利用清欠网络体系，提高办事效率，及时快速处理农民工工资投诉事件。清欠办公室接到投诉举报后，要及时将有关信息反馈给相关企业清欠人员，争取在尽可能短的时间内调查核实，协调处理。清欠办公室不能处理的重大投诉上访事件，要及时向清欠领导小组进行详细汇报。

㈡明确责任，充分发挥各职能部门作用。对清欠办公室经两次调解不成的投诉事件，若债权债务比较明确，视为恶意拖欠的，㈢恶性事件的处理。当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，清欠网络体系中相关人员立即赶赴现场。小组成员负责维护现场秩序，本着保护农民工人身安全出发，做好防护工作；街道劳保所要集中清欠人员的精干力量，集中处理突发案件，力保不出现伤亡事件。

南通启益建设工程劳务有限公司 2011-01-9