梅河口分公司防汛工作应急预案_企业防汛工作应急预案

梅河口分公司防汛工作应急预案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“企业防汛工作应急预案”。

吉草高速公路梅河口分公司

防汛工作应急预案

梅河口分公司养护工程部

2013年4月

梅河口分公司养护部防汛工作应急预案

为做好汛期洪水灾害、突发性山洪灾害的防范和应急救援工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人民生命和财产损失，保障吉草高速公路顺利运营，结合吉草高速公路建设实际，特制定本预案。

一、制定依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《吉林省防汛抗旱应急预案》等有关法律法规。

二、适用范围

本预案适用于高速公路区域范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、地质灾害及衍生灾害。

三、工作原则

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险，突出重点，兼顾一般，局部服从全局”的防汛原则。

2、防汛工作实行管理处处长负责制，统一指挥，各分级部门负责的原则。

3、坚持依法防汛，实行全员参与，警民结合，专群结合，平战结合的原则。

4、防汛坚持科学调度，优化配置，实行先地表、后地下的原则。

四、组织指挥体系及职责

为加强吉草高速公路双辽段防汛工作的组织领导，梅河口分公司特成立防汛工作领导小组，具体负责吉草高速公路防汛工作的督导和落实。

组 长：张大强

副组长：路晓峰

张栋

张亮

成 员：高亮 赵龙阳 方鹏 关锋 孙宇 于洁

防汛工作领导小组下设办公室，具体负责日常协调和信息反馈工作。

五、洪水灾害分为四个等级

（一）Ⅰ级

符合下列情况之一者，为Ⅰ级响应。

1、新开河上游发生特大洪水；

2、新开河上游堵河同时发生大洪水；

3、多个中小河流同时发生特大洪水；

4、新开河干流以及重要支流堤防发生溃口。

（二）Ⅱ级

符合下列情况之一者，为Ⅱ级响应。

1、新开河上游发生大洪水；

2、新开河上游和较大河流同时发生较大洪水；

3、1条中型河流发生特大洪水和多条中小河流同时发生大洪水；

4、新开河干流堤防发生重大险情或一般中小型水库垮坝；

5、大型或重点中型水库发生重大险情。

（三）Ⅲ级

符合下列情况之一者，为Ⅲ级响应。

1、新开河上游发生较大洪水；

2、新开河上游或主干支流同时发生一般洪水；

3、1条中型河流发生大洪水和多条中小河流同时发生较大洪水；

4、新开河干流堤防发生较大险情或一般支流堤防发生重大险情；

5、大型或重点中型水库发生险情或一般中小型水库发生较大险情。

（四）Ⅳ级

符合下列情况之一者，为Ⅳ级响应。

1、新开河上游发生一般洪水；

2、1条中型河流发生较大洪水和多条中小河流同时发生一般洪水；

3、新开河干流堤防发生险情或一般支流堤防发生较大险情；

4、小型水库发生险情；

六、预防和预警机制

1、在防汛期间，要安排专人每天收集当地灾害性天气和气象预报信息，及时做好各项预防和抗灾准备工作。

2、当预报即将发生或正在发生洪水灾害或江河突发洪水时，要迅速启动相应应急预案，并在1个小时内报指挥部和地方相关防汛指挥部，为适时指挥决策提供依据。

3、当江河出现设防水位以上洪水时，各部门应加强监测，并将洪水水位等情况于每日上午9点前报高管局。

4、要每天收集和掌握江河、水库或饮用水的水质情况，防止饮用污染水，一旦发现供水或饮用水质污染事件时，应在1小时内上报高管局，同时上报事发地防汛指挥部并向有关单位报警。

6、要向全体职工做好水患教育，加强宣传，增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。

7、健全组织。建立健全防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队的建设和管理。

8、如发生水毁灾害时，在灾后应保质保量完成水毁工程修复，对存在质量病害的设施应及时上报处理方案。

9、物资储备。要按照分级负责的原则，根据自身防汛和安全生产情况，储备必需的防汛物资。重点险工险段的备用抢险物资应运抵现场，以应急需。

10、建立通信机制，保障信息畅通。在防汛期间要搞好通信保障，对防汛通信、预警信息系统和监控监测设施要保证处于完好状态。除充分利用社会通信公网外，还要利用指挥部办公平台，及时传递雨情、水情、工情、灾情信息，确保防汛指令的畅通。

11、汛前检查。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛工作存在的薄弱环节，明确责任，限时整改；对存在危险源地段应设立相关警示标志，并要保证施工、抢险便道的畅通。

七、应急响应程序

（一）防汛期间要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同险情级别及时发出预警报告，启动相关应急程序。

（二）洪灾事故发生后，或即将发生时。

1、要启动应急预案，紧急动员和部署防汛抢险工作，并向上级报告情况。

2、要发出灾情警报，并组织人员进行抢险，控制事态，维持秩序；必要时可向高管局或直接向相邻兄弟单位请求支援。

3、按灾害级别和工作程序，1小时内向社会有关部门报告，或向119、120等专业救援机构请求救援。

4、其他兄弟单位所处地方发生洪水灾害时，应积极主动配合，无条件调动人、财、物，协助做好抗洪抢险工作。

5、发生险情要及时发布险情通报。

（三）在防汛期间，各级部门都要认真履行职责，遇紧急情况时按程序上报；对有可能造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，对未履行职责的人员要追究其法律责任。

八、指挥和调度

1、出现灾害后，应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥机构。在采取紧急措施的同时，向高管局或社会机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

2、发生险情时由管理分局局长全权负责。当发生1、2级灾害时，由高管局指挥部派员协助相关指挥，必要时可由地方政府或专业机构指挥；发生3、4级灾害时由各相关部门负责人全权指挥抢险救护。

3、防汛指挥机构负责人应迅速进岗到位，分析事件的性质，预测事态趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关部门按照职责分工，迅速采取措施，控制事态发展。

4、根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系，同时根据事件具体情况向专家咨询意见，深入分析，研究提出紧急处置措施。当灾害严重时，应及时向社会发布通告。

九、应急结束

1、当严重的灾害趋势减缓，并得到有效控制时，可视灾情，以文字的形式，按程序上报，必要时通过媒体宣布结束紧急防汛期或紧急抗灾期。

2、对于紧急防汛、抗灾期间征调的物资、设备、交通运输工具等，在结束后应及时归还；造成损坏或者无法归还的，按合同责任，依照国家有关规定给予适当补偿。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

3、紧急处置工作结束后，应协助当地政府就进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。