奢沟小学防校园暴力、伤害事件应急预案_校园暴力伤害应急预案
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奢沟小学2017年春
防校园暴力、恐怖伤害事件应急预案
为贯彻落实国家教育部颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》和省、市、县关于预防校园暴力、反恐怖工作的文件精神，我校本着“教职工人人都是安全管理者”的原则，为坚决杜绝校园突发暴力、恐怖事件而产生师生伤害事件的发生，根据我校所处地理位置及周边结构实际特制订如下应急预案。
一、指导思想
坚持“预防为主、措施到位、人身安全第一”和“稳定压倒一切”的方针，增强政治意识、大局意识和责任意识，努力把反恐工作的重点定位为预防为主的轨道，不断加大反恐、防止校园暴力工作制度建设。对确因不可抗力而致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽一切可能减轻事故所造成的伤害。
二、处置原则
坚持“谁主管，谁负责”的原则，对出现可能影响校园稳定的动向、言论、隐患和事态，“宁可信其有，不可信其无”，做到早发现、早预防、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个环节上必须引起足够重视，—是问题发生前，要立足防范，关口前移，超前工作，掌握主动。二是问题发生后，要快速反应，迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
三、校园综治情况分析
我校于1956年成立，地处维新镇以苏块村石旮旯组，为我镇最边远的村级学校之一。就读学生家长多外出务工，家庭经济条件比较困难，容易成为不法分子伤害、造成混乱影响的目标。我校为应对突发校园暴力及恐怖事件可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校积极应对、制订严密的防恐、防校园暴力的应急处置措施。
四、组织机构与指挥职责
（一）学校成立预防校园暴力与恐怖事件应急处理领导小组和具体工作小组，统一领导全校突发性校园暴力和恐怖事件的应急处理工作。预防校园暴力与恐怖事件应急处理领导名单：
组 长：李君(***)副组长：陈雪(***)组 员：吕志
许兰京
李开友
杨斌
高福华
刘禹吉
周黎明 马东迷
阮宏
陶莉萍
肖鹏
李开富
（二）应急领导小组履行下列主要职责
1、组长负责协调指挥全方面校园发生校园暴力与恐怖事件的应急处理程序进行督察指导。
2、副组长指挥有关教师立即到达事件发生地点，采取相应应对措施。
3、联络员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。
（三）领导小组下设现场指挥、疏散引导、安全救护、通讯联络、后勤保障、善后处理、事故调查七个工作组。
（四）突发性校园暴力和恐怖事件应急小组的组成及分工
我校各职能部门和全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类紧急事故的救援及处置。
1、现场指挥组 组 长：李君
组 员：陈雪
杨斌
高福华 职 责：
A、负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策。
B、督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
C、负责应急处置预案的总体决策和实施，根据现场情况适时调整预案，采取相应措施，保证应急处置工作的顺利进行。
2、现场疏散引导组 组 长：陈雪
成 员：各班主任、体育教师、值周教师、保安。职 责：
A、划定安全区域和警戒区域，迅速的引导学生和病弱人员有序地向安全区域撤离。
B、负责事发现场的保护和现场秩序的维持。负责维持好疏散到安全区的学生及病弱人员的秩序，做好疏散人员的情绪稳定和安抚工作。
C、疏散引导工作，必须按照应急疏散的组织和措施进行。
3、现场抢救组 组 长：吕志 组 员：各班主任 职 责：
A、负责对事故现场进行救治。学校领导小组成员应及时到第一线参与现场救助工作，并负责保护好现场，防止事态进一步扩大。
B、在现场的最高领导即为现场抢救组指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。
C、对所有受伤人员进行紧急医疗救护的同时，迅速拨打“120”急救电话，及时将为重伤员送往医院进行抢救和治疗。
4、通讯联络宣传组 组 长：肖鹏
组 员：马东迷
陶莉苹 职 责：
A、保证事发现场与外界的通讯畅通。及时现场情况报告领导小组及区教育局，随时与上级部门保持沟通、联系、协调的畅通。确保处置信息上传下达及时、准确。
B、认真做好指挥组与各行动小组的上情下达、下情上报等联络工作。C、在无通讯工具或通讯工具损坏的情况下，要迅速调配应急广播、喇叭等，总之，要保障通讯畅通、联络无阻。
D、负责事件报告的起草、把关工作，与各部门联络沟通，做好新闻单位的接待、采访工作。
5、后勤保障组 组 长：周黎明
组 员：李开友
高福华 职 责：
A、为应急处置提供必要的物质、经费、器材等物质保障工作。
B、根据抢救及处置工作需要，备好急用车辆，做到随时调动，随时使用。
6、善后处理组 组 长：刘禹吉
组 员：相关年级各班主任
职 责：负责对受伤学及生家长的接待安抚、慰问工作，做好家属思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
善后处置措施：
A、在将事故受伤学生送往医院救治后，应急处置领导小组必须组织有关人员随侍观察，并及时与学生家长取得联系，帮助医院做好学生的思想工作。对一些受伤较重需要住院治疗的学生如果其父母或监护人不能陪侍学生的，必须有应急领导小组安排人员陪侍学生。
B、对不能安排在同一个与院救治的，每个救治点必须落实一名临时负责人，具体负责有关的救治联系工作。临时负责人必须及时将本救治点的有关情况体，定期向应急领导小组组长汇报。
C、学校具体负责联系整个救治工作，并做好学校的有关善后处理事宜。D、对治疗后返校上课的学生，其班主任和任课教师还必须定期了解学生的健康情况，如发现有意外情况，必须在第一时间向事故处理领导小组汇报。
7、事故调查组 组 长：李君
组 员：陈雪、高福华及有关班主任 职 责：
A、负责事故或事件原因的调查、取证工作。
B、协助公安、消防、疾控、卫生等相关部门做好现场勘验、证据收集等工作。
五、处置措施
（一）事前防范
1、强化师生的法纪教育和安全教育，提高师生的安全防范意识和反恐意识。
2、加强门卫值班。严格执行校园封闭式管理及《奢沟小学校园安全管理制度》，坚持学校安保人员24小时值班制度和节假日学校领导值班制度，加强对出入校门人员的盘查和登记，严防不明身份人员和犯罪分子进入校园。
3、落实技防措施，加强对报警设备和监控设备的检查和管理，确保设备运行正常；按时开关报警及监控设备，坚持每天调阅监控录像，及时发现问题隐患及犯罪分子的蛛丝马迹，及时采取相应措施，将问题隐患消灭在萌芽状态。
4、加强校园巡防，本着每位教职工都是学校安全的保卫者，在校园及教学楼内发现不明身份人员都上前询问来由。一旦发现不明身份人员通过非法途径潜入校园及发现恐怖袭击苗头，要采取果断措施予以处置：
A、将其阻挡在校门之外。
B、第一发现人立即向学校报告，并向110指挥中心或拨打0857—3680730报警，请求支援。
C、学校反恐应急处置领导小组立即启动《校园突发事件应急处置预案》，迅速组织师生向安全地点疏散（如未进入教学楼内应组织好各班班科任教师及保安封闭各教室门窗及教学楼各出口；如暴力份子携带不明物品或身绑炸药物等闯入教学楼内某一地点，应迅速组织学生通过其它安全出口向操场安全地点疏散，等待救援；同时，学校安全保卫人员立即到达现场，力求控制局势，并做好现场警戒。
（二）应急处置
学校一旦遭到爆炸、投毒、暴力伤害等恐怖袭击，应按下列程序处置。
1、爆炸、暴力伤害
A、学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救受伤人员，在向上级主管部门报告的同时立即向公安消防部门报告。
B、安全防护组要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全。
C、如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
D、认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情、防止继发性爆炸等工作。
E、做好伤亡人员的善后处理工作。
2、餐饮物品投毒
A、事故处置领导小组在到达现场后，立即封锁事故现场，控制现场人员流动，封存所有食物、原材料、餐饮用具、消毒器材、清洗用具及事故中的学生排泄物（取样保存），供防疫部门检查化验。班主任老师必须在第一时间内向家长通报有关情况，并建议家长及时将学生送往医院检查治疗。
C、组织师生自救互救，协助“120”对中毒师生进行救治。同时，迅速向县教育局、县疾病预防控制中心报告，尽全力抢救师生性命。D、门卫人员严格控制人员出入校园，并引导有关人员及车辆进入事发现场。E、安全保卫人员协助公安及病疾防控中心人员做好事故的调查，及食品采样、化验工作。
F、善后处理组做好受伤家属(长)的接待及善后工作的处理。
六、重大安全事故报告
1、重大安全事故发生后，值班及发现事故人员应以最快捷的方法，立即将情况报学校领导小组成员，并同时将情况报道维新镇教育管理中心安全维稳办公室，电话：*** ***。
2、报送时限
一般事故2小时内报送；重大安全事故即发即报，必须在半小时之内报送（可口头先报，后及时报送事件进展情况）。重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告，报县教育局及相关部门。
3、报送内容
（1）事故发生的时间、地点
（2）事故的简要经过、伤亡人数及直接经济损失的初步估计（3）事故原因、性质的初步判断
（4）事故发生后已采取的措施及控制情况（5）报告单位，签发人和报告时间
七、严格执行安全责任追究制度
1、严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。
2、将发生重大责任事故与先进班级和个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采用“一票否决制”。
3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。
4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。
5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。
备注：本预案中涉及到的领导及各成员，应在本预案启动时，相应判断自己所处的位置，之后各自到达各岗位。全体教职工都要以有利于救助的措施为命令，发挥其作用和职能。
奢沟小学 2017年2月19日
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