营口风力发电场森林防火应急预案_森林防火应急预案

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营 口 风 力 发 电 场 森 林 防 火 应 急 预 案

为进一步加强仙人岛风电场区森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保障自然保护区的森林资源、野生动植物资源和周边社区人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《辽宁省森林防火实施办法》、等有关规定，结合仙人岛风电场区森林防火实际情况，特制定本预案：

一、指导思想

1、认真贯彻执行 “预防为主、积极消灭”的方针，依靠林区周边乡的干部、群众和企业单位的职工，实行综合治理。

2、扑救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境内火情上报原则上不超过一天。

3、发现火情及时报告，并及时组织力量，以企业单位自救为主，外地支援为辅，采取自卫战、组自卫战，及时扑灭，不让成灾。

4、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

5、警钟长鸣、常备不懈。营口风电场和森林经营单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾特别是重大、特别重大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，反应快速，处置得当。

二、组织领导

1、营口风电场森林防火联防指挥部（下设办公室电话：7194355），全面负责保护区森林防火工作的组织领导和协调、督促、检查和落实工作。

2、营口风场场森林防火联防指挥部的领导及成员分片定点联络，划片包干，负责检查、督促和落实本辖区的森林防火工作，其分工如下：

指挥长：金璟，负责全面工作。

副指挥长：王海涛、靳超、韩智同志协助指挥长处理指挥部重大事务和日常事务。

成员： 靳超、韩智、张兵、何阿程、于佳波、桑磊、孙浩、刘子俊、崔婿松、秦昆、潘二伟、安泊伟、李庚、张可新、耿锐

指挥部办公室：营口仙人岛风力发电场。

三、工作职责

1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，检查、督促各保护站和保护区周边村组的森林防火工作及有关法规的实施；

2、进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；

3、组织森林防火检查、监督，消除火灾隐患；

4、组织森林防火技术培训，推广先进技术；

5、抓好本地森林防火设备设施的规划建设，组织有关单位维护、管理防火设备设施；

6、掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织扑救森林火灾；

7、配合有关单位调查处理森林火灾案件；

8、进行森林火灾统计，建立火灾档案；

四、目标任务

杜绝森林火灾。火警、荒火年度控制在零至一次。

五、预防措施

1、森林防火期为每年一月一日至五月三十一日。防火期内严格控制火源，实行“五不烧”、“十不准”、“十包干”等管理制度，防火警戒期为每年二月一日至四月三十日，林区内严禁一切野外用火。

2、通讯联络：营口仙人岛风力发电场区森林防火办公室电话号码为7194355，防火期内片区指挥部办公室、乡政府护林防火办公室、林场、发电站及各保护站实行24小时昼夜值班。确保值班电话完好状态，保障信息畅通无阻，发现火情要及时报告。

3、林火监测。瞭望台在防火期内须每天昼夜值班，保证不缺岗，搞好火情监测记录，做好联络。林业员、管护员、巡山员要坚守岗位，加强巡山护林，搞好火源排查和排除，严禁一切火源带入林区，一有火情及时准确报告。

4、宣传教育。森林防火以预防为主，各保护站、保护区周边乡和企业单位要利用各种形式，广泛宣传护林防火的重要意义，书写汉文字的宣传标语，力争受教育面达95%以上，做到人人都能自觉遵守火源管理。护林防火指挥车要处于完好状态，保证宣传、检查、灭火等指挥专用，在防火期内，指挥车由局护办统一掌握、调度。

5、督促检查，定期考核。管理局、林场、各乡要定时不定时组织人员就各自防区内的森林防火工作进行督促检查，发现问题，及时处理和整改；采取定期考核，通报各辖区防火工作情况。通过督促检查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警钟长鸣。

六、扑救程序

扑救森林火灾应本着先人后物，分轻、重、缓、急，有计划、有步骤，严密组织实施。

1、发电场区周边各乡和群众应见烟就查、见火就报、见火要扑救，力争把火灾消灭在初发阶段；

2、荒火、火警、一般火情由所在地保护站、乡、村、组组织扑救，由所在地乡领导或者保护区管理局领导担任指挥，县级派人员检查、督促和给予支援；

3、重大森林火灾由大风顶片区指挥部立即报县护林防火指挥部。由县组织扑救，县护林防火办具体负责扑火工具的调度管理，市派员督促、检查，请省予以支援；

4、本地的兼职义务森林消防队为第一梯队，外地增援的森林消防队为第二梯队，森林消防队的一切行动由扑救火灾现场指挥部统一指挥；

5、对灾民的抢救、安置、应按部门、行业归口管理，对无业灾民的安置、救护工作由民政部门负责；

6、对起火原因配合执法部门迅速查明，并依法对肇事者予以处罚；

7、仙人岛场区各周边乡、各保护站要依据《辽宁省森林防火实施办法》和本预案，组织有关人员针对重点林区、山头，全面规划，从各个环节入手，制定具体实施方案。把森林防火工作真正落到实处，坚决杜绝发生森林火灾。若一旦发生林火，做到发现早、行动快、指挥强、方法对，彻底扑灭林火，实现打早、打小、打了。

二○一三年六月一日