交通管制和保通措施及交通事故应急预案_道路交通事故应急预案

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交通管制和保通措施及交通事故应急预案

一、交通状况分析

根据对泸富路、童踏路的现场考察，我们发觉泸富路、童踏路道路较窄，有效路面仅有5.0-8.0米，大部分地段半幅路面仅2.5-3.0米，施工半幅时需超宽0.3米，通车的半边路面宽度仅2.2-2.7m，并且施工战线长、工作面分散、施工期间多工序交叉作业。若半幅封闭施工大型车辆根本无法通行，即使小车通行也很容易造成车辆的堵塞或车祸的发生，给施工安全和道路交通安全埋下隐患，容易出现施工人员、施工机械、施工车辆与通行车辆之间的交通事故或通行车辆与通行车辆之间的交通事故。在工程实施过程中，保证本标段内公路行车畅通和行车安全是本标组织管理的重点和难点。

二、保通工期

根据本合同工程的实际情况，保通工期如下：

童踏路：计划自2013年5月10日至2013年10月20日，保通工期为160天。

泸富路二段(琵琶至万寿)：计划自2013年6月1日至2014年1月10日，保通工期为220天。

泸富路一段(万寿至泸州界牌)：计划自2013年7月5日至2014年1月10日，保通工期为185天。

三、交通管制和保通措施

本路段通过地段人烟稠密，特别是公路通过沿线七个场镇,两边 房屋多,居民集中,保证交通畅通及施工和交通安全非常重要。因此本合同段施工采用半封闭方法，对过往车辆进行交通管制,特别是路面铺设期间,禁止大货车、大型车辆通行，小型货车实行限载限速，对小型车实行分时段放行或组织绕行。所有工程施工均严格按照施工组织设计中划分的段落组织实施，施工期间车辆通行利用既有道路，为保证施工顺利进行，特采用以下保交通畅通和施工交通安全措施。

（一）保通及管制措施

1、由项目部设立专门的“施工道路保通小组”，并配置现场专职保通人员协调组织交通。为强化组织机构，加强畅通领导，成立以项目副总经理魏春生为组长，项目总工程师魏春国为副组长，安全环保部具体负责实施的保通领导小组，加强保通组织管理。制定保通奖惩制度，逐级签订保通责任书，项目部定期检查、落实、兑现奖惩。

2、保通人员及通讯设备配置, 整个标段计划分三大工作面分批施工，分别为童踏路作业区、踏水桥至琵琶作业区、踏水桥至泸州界牌作业区，因此配置三对交通指挥岗哨及保通人员维持各工作面内交通秩序。保通人员配置对讲机和移动电话，确保形成完善的通讯网络。通过对讲机实现内部通讯及保通调度，通过移动电话实施对外通讯联系。每作业区均配备红绿信号旗。随着施工的逐步开展，作业面逐渐增加，项目部将根据实际情况增加保通人员和通讯设备，满足道路保通需求。

3、施工前先与当地交警、交通执法大队、道路运管保护及安全检查办等部门取得联系，并积极与其合作协调营造良好的作业环境和 通行环境，以便及时向社会各界告知施工信息。施工期间请交通管理部门协作施工单位的交通执勤人员，通过交通管理部门对施工地段进行管制，使车辆有序通过单边放行施工地段，或引导车辆通过其他道路绕行，避开施工封闭路段。

4、项目开工前，组织全体员工结合本项目特点，了解当地情况，确保既有公路（街道）畅通的重要性。加强对施工人员进场前的保通知识教育，使施工人员充分认识道路畅通对工程顺利施工、企业信誉的至关重要性，达到人人重视保通工程，人人关心保通工程。

5、在童寺至芝溪口子、踏水桥、泸州界牌、琵琶终点处设置施工公告牌，交通管制、限载限速公告，施工警告牌、导向标等，必要时设置隔离栏封闭作业，说明工程情况、交通维护的措施及对行车车辆通过施工地段的具体要求，并在需要进行指挥的交叉口，增设警示灯及指示灯，提醒过往车辆施工路段的里程位置，提前绕行或听从交通疏导指挥人员的安排，注意行车安全。

6、施工机械不得随意停留在行车道上，施工材料不得堆放在行车道，并及时清理洒落在路面上的施工垃圾，设备和材料临时堆放不侵占道路。

7、对道路有可能造成损害的机械设备上路，要有防护措施，并经公路主管部门的同意。

8、对既有道路要经常检查，加强日常维护，保证施工期间的正常使用，做到路面平整、无坑槽，路拱适度、无积水，边沟排水畅通。干燥路段经常洒水养护，泥泞路段及时换填材料整修。

9、在单车道维持通车地段的适当地点放置会让处，实行交通管制，配置专人和通讯设备，指挥交通，疏导车辆。

10、按照规范设置施工标志牌、道路封闭标牌、限速标志、交通安全锥等, 并按各施工作业面需要，设置封闭区、交通导向标志，警示标牌、限速牌。

11、整个施工期间，对合同段内公路进行维护，保持路面完好；当有车辆发生故障停在道路上、有可能防碍交通时，积极协助车主、交警将事故车辆转移到适当地方，以保证交通、保证安全.（二）施工保通技术措施

本工程需要进行安全保通的施工内容主要有,旧路面挖补施工、场镇地段翻挖换填施工、新建涵洞工程施工、底基层、及面层的摊铺施工。各施工内容具体安全保通措施如下：

1、改建路基路段施工 因路基换填或调型施工均为分散的短距离范围，采用半幅施工，半幅通车的施工方法，在旧路面换填施工时，沿施工段纵向设置宽大于施工作业面宽2m的封闭区，使用锥形标全封闭施工区域，禁止车辆通过。同时在距离施工段两端300M处，设置安全警示、提示牌。

2、场镇地段翻挖换填施工 采用半幅封闭施工，禁止大型车辆或货车通行,小型车半幅通车的施工方法，使用锥形标全封闭施工区域，禁止车辆通过。在距离场镇施工段两端300M处，设置安全警示牌、施工提示牌。并在场镇两端设置交通指挥岗哨，安排专人组织交通，以保证道路的畅通及行车安全。

3、改建路段涵洞施工保通 涵洞是公路路基工程的重要的组成部分，能有效的疏导公路两侧的水流，防止流水侵害路基，是工程质量的保证。在涵洞施工时，为了保证工程质量，且不影响路面的交通，涵洞工程施工采用半幅施工, 使用锥形标全封闭施工区域，禁止车辆通过。

4、底基层、基层及面层摊铺施工时，进行交错封闭半幅车道施工。每200米为一个施工摊铺作业段，摊铺压好一段放行车辆一次，且只能采用单边放行的方法。封闭区使用锥形标隔离，两端设防撞筒，夜间使用反光标识、警示灯，为行人、车俩指引行驶方向，将车速限制在30Km/h以内。在封闭作业段的两端安排专门的安全交通疏导人员，利用对讲机进行联络或两边执勤人员采用通行车辆换牌的方法，两边根据车辆情况进行轮换放行。

（三）夜间施工的安全保证措施

1、充分考虑施工安全问题，不安排交叉施工的工序同时在夜间进行。

2、施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、护栏、警戒灯等标志。保证行人、施工机械和施工人员的施工安全。

3、做好夜间施工防护，在作业地点附近设置警示标志，悬挂红色灯，以提醒行人和司机注意，并安排专人值守。

4、夜间施工用电设备必须有专人看护，确保用电设备及人身安全。

5、夜间气候恶劣的情况下严禁施工作业。

6、夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位要有明显的发光标识。施工人员需穿戴反光警示服。

7、各道工序夜间施工时除当班的安全员，施工员必须到位外，还要建立生产安全主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。

8、在人员安排上，夜间施工人员白天必须保证睡眠，不得连续作业。

四、交通事故应急预案

（一）、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

（二）、组织领导

成立项目部交通安全事故应急救援领导小组，由项目总经理余欢任组长，项目副总经理魏春生任副组长，安全环保部、工程部、财务部、办公室的负责同志为成员。领导小组在当地政府统一领导下，指导、协调我单位的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在项目部综合办公室，并安排有关人员24小时值班,值班电话为：0813-7420286。

（三）、接警处置 值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告项目部道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：

1、立即组织力量，迅速赶赴现场。

2、迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

3、封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

4、采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。

5、监护当事人，寻找并调查证人。

6、确定指挥员指导现场勘查。

（四）、现场救护

1、现场救护领导小组及分工 组长：1名 副组长：1-2名。

组员：相关部门及现场施工负责人。

人员分工：组长负责事故总协调和现场的救助指挥。副组长负责现场救治及送往医院途中的防护。财务部负责医院费用的押金的支付。综合办公室负责联系医疗机构。其他人员负责具体工作。

2、现场急救队

项目部成立现场急救队，队长由项目经理担任，主要成员应包括工长、医生、面包车司机。人员数量3～5名。

3、现场急救药品及医疗器械

现场卫生员必须配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场应配备车辆，值班室（桥梁等其它施工现场也应配备必要的通讯设施）。

4、各单位急救医院考察

项目部对就近较好得医院进行考察，并记录医院的急救联系电话，分别选择怀德镇卫生院、万寿镇卫生院、宝庆乡卫生院、富顺县人民医院作为急救医院。

怀德镇卫生院电话0813-7600120 万寿镇卫生院电话0813-7420014 宝庆乡卫生院电话0813-7540120 富顺县人民医院0813-7101161、0813-71068375、人员急救实施程序及事项

(1)事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，同时用有线电话或无线电话通知项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。

(2抢救领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。(3)办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救120救护车。

(4)财务人员及时到医院办理住院手续。

（五）、组织指挥现场勘查

指挥员到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作：

1、现场保护、交通指挥疏导组：由项目部安全交通人员，负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。

2、伤、亡人员抢救组：由项目部救援人员，负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救，尸体妥善保存停放。

3、现场勘查组：由项目部安全环保部协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。

4、调查访问组：由段办公室人员协助当地交警，负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。

5、后勤接待组：由项目部办公室组织有关人员组成，根据实际需要，在有关部门的领导下,负责交通调度、后勤安排，接待受害者 亲属等后勤工作。现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。

（六）、组织临场讨论

现场勘查工作基本结束后，指挥员应召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。

（七）、书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。

（八）、指导交通事故责任认定和善后处理工作

在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。