广安工程 防汛应急预案_工程项目防汛应急预案
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汛期安全应急救援预案
第一章总则
1、编制目的：为了保证施工生产汛期内发生洪涝灾害后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本预案。
2、编制依据：本预案依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《生产安全事故报告和调查处理条理》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规定、条例编制。
3、适用范围：施工现场及现场施工的生产经营活动单位适用本预案。
4、本预案为专项预案。
5、工作原则：以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、资源共享、协同应对、依靠科学、依法规范、反应快捷、措施果断、预防为主、实战结合。
第二章事故抢险救灾紧急处理措施
一、事故发生后，发生事故单位的项目负责人或安全管理人员立即电话通知本公司安全管理部门及总公司安全管理部门，简明叙述事故发生的项目名称、地点、时间、事故情况(伤亡人员及财产物资)、事故类别，并派人保护事故现场，必要时采取防范措施，防止事故扩大或蔓延
二、总公司及发生事故单位所属公司的安全主管部门根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施，封锁事故现场，疏散现场作业人员，调动抢险救援的器材、设施，首先抢救伤员，了解伤员情况，原则上是就地抢救，伤势较重或不能就地抢救，立即与社会救援医疗部门取得联系，同时，与社会救援相关部门取得联系，得到有效控制。
三、事故发生后在紧急处置过程中，各部门要各负其责，相互配合，遵守事故报告程序逐级上报。
四、在救助行动中，增强自我保护意识，严格遵守各项操作规程，配齐安全设施与防护工具，确保抢救行动中的人身安全和减少财产损失。
五、为了适应建筑业的特殊性，应对洪涝灾害事故的发生，特对洪涝灾害事故应急救援处置措施的重点进行说明如下：
1、抢救溺水人员：
(1)在水中的抢救。如手边有合适救援东西，最好扔过去让溺水者抓住，比如竹竿、毛巾、木头等。如果身边没有抢救用品，又没有抢救经验者，下水者救助时，应带一条绳索，一头系在岸上，另一端扔给淹溺者手中，让他抓紧后拖上来。下水时也不要靠近溺水者，须从后面抓住他的头发，或用手腕抱住他的下颚，手伸入其腋下游回岸上，防止救援者被溺水者抓住。
(2)岸上急救。上岸后，应首先检查口鼻，如有外物堵塞必须及时清除。然后将溺水者舌头拉出，如其心跳、呼吸没有停止，立刻进行倒水动作，将肺里、胃里的积水倒出。控水时间要短，要快。如呼吸、心跳已停止，须立即进行口对口人工呼吸及心脏胸外按压术。要使肺内充气，头几次口对口吹气救应快而有力。
如果溺水者心跳尚在，但无力，可能是血压过低，应该请医生进行抗休克处理。同时，要迅速检查有没有其他严重损伤，以便医生来时一起处理。
对溺水而心跳、呼吸停止者，在做人工心肺复苏的同时，也可针刺治疗。针刺主穴是会阴、素寥、内关、涌泉、合谷，用持续捻转提插手法，强刺激，可开窍苏厥。
2、排水降涝：
在抢救溺水人员的同时，现场立即组织人员进行现场积水的排除。积水较多处采用水泵抽水，将水直接排至现场外市政雨水管网中。积水较少处或无法采用水泵抽水时，应由人工采用铁锹、水桶淘水，将水排至水泵处或直接排至场外。现场排水系统及时清理、疏通，确保畅通。
六、潜在危险性与危险目标的确定及预防
在工程施工中，洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性，必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预防，才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。下面将洪涝灾害事故的预防措施简单的介绍一下：
1、施工现场排水
(1)施工现场应按标准实现现场硬化处理。
(2)根据现场地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。
(3)设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟。
(4)雨期指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
2、施工现场运输道路
(1)临时道路起拱5%，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟。
(2)对路基易受冲刷部分，铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄，保证路基的稳固。
(3)雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象及时修复、清除。
3、边坡基坑支护
(1)汛期前应清除沟边堆物，减轻坡顶压力。
(2)雨后应及时对基坑边坡进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、走动等危险征兆，立即采取措施解决。
(3)加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
4、脚手架工程
(1)遇大雨、高温、雷击和六级以上大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业。
(2)大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。
(3)落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留出一定散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。
(4)悬挑架在汛期来临前要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。
5、施工用电
(1)严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。
(2)各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。
(3)总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。
(4)雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电。
(5)雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。
(6)暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。
(7)施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯及脚手架等高架设施，如果在相邻建筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范设置防雷装置。
6、垂直运输设备
有附墙装置的施工电梯，要采取措施强化附墙拉结装置。
7、宿舍、办公室等临时设施
(1)工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2个手电筒，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。
(2)采用彩钢板房应有产品合证，做宿舍和办公室的必须对彩钢板房的地基进行加固，并使彩钢板房与地基牢固连接，确保房屋稳固。
(3)当地气象部门发布强对流(台风)天气预报后，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员必须全部撤出。
(4)施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。
第三章组织机构及职责
1、应急救援指挥部
总指挥：候宝富
副指挥：高步权 武增山
各工地项目经理：范锁成、赵林、许宏、冀光亮、冀修武、霍礼俭
工地人员：各工地组长
后勤组：王德光及公司电工、司机
2、现场抢险救援分工及职责
应急救援指挥部下设8个救援专业组：
(1)事故抢险组人员组成：发生事故项目的项目经理、项目专职安全员、设备员及项目部各班组长、质检员、施工员等组成。
职责：负责现场抢救、搜救人员、抢修设施、供电供水、畅通信息、排除险情等工作。
(2)技术指导组人员组成：项目技术负责人
职责：结合应急预案，负责灾情分析监控、现场抢险技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。
(3)治安管理组人员组成：现场保卫人员。
职责：现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。
(4)医疗救护组人员组成：现场医务室人员。
职责：现场人员抢救和治疗工作。
(5)后勤保障组人员组成：材料员、设备员、保管员。
职责：现场抢险物资装备供应及其他后勤保障工作。
(6)善后处理组人员组成：项目经理、安全科长、项目安全员。
职责：伤亡家属接待及安抚，处理善后事宜。
(7)信息联络组人员组成：项目经理、安全员、安全科资料员。
职责：事故情况的收集、整理、报告等工作。
(8)事故调查组人员组成：项目经理、安全员、班组长、项目工程师。
职责：协助上级相关部门搜集有关证据，初步分析事故原因，会同抢险组、技术组制定防止事故扩大的安全措施，按照有关规定提交事故调查报告书。
第四章事故的报告与沟通
1、接警与通知：工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2、信息上报：公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
3、公众信息交流：当发生的事故波及周边的社会时，项目部必须立即通知场外社会公众及有关单位，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。
第五章事故后的恢复程序
1、重大生产安全事故在恢复过程中，发生事故的项目部及所属单位的相关部门对上级主管部门或总公司成立的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实，达到安全要求时，宣布恢复生产。
2、事故调查组将依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》对事故相关责任人进行责任追究。
3、发生事故的项目部及时对事故现场进行恢复，采取有效措施，确保不重复发生类似事故。
4、关于事故处理的善后工作，由所在事故发生单位相关部门及项目部配合总公司工会和办公室妥善处理和安置，依法办理相关赔偿(补偿、补助)等相关事宜。
第六章应急救援装备、器材、设施及维修保养
1、项目部在施工前应备齐救援抢险物资：水泵、水管、水桶、草袋、铅丝、锹、镐、灭火器材、急救箱、担架等，由现场总指挥统一调动。
2、救援物资能够满足重、特大生产安全事故应急救援的需要且其性能处于良好状态。
3、每年定期对救援物资中的年检设施进行维修、保养、检测，由项目部负责组织，安全设备科负责实施。
第七章应急救援组织或人员的培训和演练
1、加强对应急救援组织或人员的专业技术培训工作。应急救援人员应了解和掌握如何识别危险，如何采取有效应急措施，如何启动紧急报警系统，如何使用救援设备。
2、增强专业技能的操作规程知识，正确掌握和懂得应急救援操作规程和报警程序。
3、前线救灾领导和救援队伍应掌握专业应急救援常识，包括如何安全疏散人群，控制事故扩大发展，实施堵源技术及抢运物资，并正确给受伤人员清洗消毒、急救等基本知识。
4、提高应急救援专业技能，随时随地实施应急救援。总公司每年进行一次演练，项目部应在工程施工过程中进行一次有针对性的演练，主要是增强报告程序、救援专业技术、方法的掌握和安全疏散人群、控制事故扩大发展的能力和对伤者的医疗急救基本知识。
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