张家界市特种设备安全事故应急预案简明操作手册_应急预案简明操作手册

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张家界市特种设备安全事故应急预案简明操作手册

一、手册编制依据

《张家界市特种设备安全事故应急预案》（张政办函〔2007〕192号）,适用于本市行政区域特种设备事故应急处置工作。

二、应急指挥体系

市人民政府设立张家界市特种设备安全事故应急救援指挥部，简称市特种设备事故应急指挥部：

指挥长：市人民政府分管副市长。

副指挥长：市人民政府协管副秘书长、市质监局局长、市安全监管局局长。

成员：市政府新闻办、市总工会、市经委、市公安局、市卫生局、市建设局、市交通局、市环保局、市民政局、市劳动保障局、市财政局、市旅游局、市消防支队、市保险协会等部门（单位）负责人。

办公室设在市质监局，由市质监局分管副局长兼任办公室主任。

三、应急响应分级

根据特种设备安全事故造成的危害性、紧级程度和发展态势分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。

Ⅳ级：造成1人以上、2人以下死亡〈含失踪〉，或直接经济损失500万元以下，或需紧急转移安置100人以上、1000人以下的事故。

Ⅲ级：造成3人以上（含3人）、9人以下死亡〈含失踪〉，或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重伤），或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人以上、10000人以下的事故。

Ⅱ级：造成10人以上（含10人）、29人以下死亡〈含失踪〉，或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以上、2000万元以下，或需紧急转移安装10000人以上、50000人以下的事故。

Ⅰ级：造成30人以上（含30人）死亡〈含失踪〉，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失2000万元以上，或需紧急转移安置50000人以上的事故。

四、应急响应行动

IV级：区县特种设备事故应急指挥部组织实施应急救援，市特种设备应急指挥部进入预备状态，做好应急准备。

Ⅲ级：市特种设备事故应急指挥部及时报请市人民政府启动《张家界市特种设备安全事故应急预案》Ⅲ级响应，全面组织实施应急救援工作。

Ⅱ级、Ⅰ级：市特种设备事故应急指挥部立即组织实施应急救援，并及时向市人民政府、省安全监管局、省质监局报告。市人民政府迅速报请省人民政府启动《湖南省特种设备安全事故应急预案》Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市特种设备事故应急指挥部在省特种设备事故应急指挥部和市人民政府的统一指挥下，积极主动地全面做好应急救援工作。

Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级特种设备事故发生后，市特种设备事故应急指挥部迅速成立特种设备事故现场应急指挥部（下设综合协调、抢险救助、警戒保卫、医疗救援、后勤保障、信息发布、善后工作等应急工作组，负责相关具体工作），组织实施应急救援；市特种设备事故应急指挥部办公室及时通知市特种设备事故应急指挥部成员单位，赶赴特种设备事故现场开展应急救援工作。

1.综合协调组：由市质监局牵头，市相关部门（单位）、事发地人民政府参与，组织协调现场应急救援的人员、交通、通信和装备等资源调配，对事故进行调查分析，提出处理意见。

2.抢险救助组：市质监局、市总工会、市消防支队牵头，事发地人民政府及相关部门（单位）参加，负责查明事故性质、影响范围及可能继续造成的后果，制定抢险救援方案，开展现场应急救援工作。

3.警戒保卫组：市公安局牵头，负责事故现场安全保卫工作。

4.医疗救护组：市卫生局牵头，负责事故医疗救护和卫生防疫工作。

5.后勤保障组：事发地人民政府牵头，市相关部门（单位）参加，负责提供应急救援物资及装备，做好电力、通信设施抢修等工作。

6.信息发布组：市政府新闻办牵头，市质监局、市安全监管局、市旅游局等部门参加，负责事故应急救援的信息发布工作。

7.善后工作组：事发地人民政府牵头，市财政局、市旅游局、市民政局、市保险协会及有关保险机构、事发单位参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等工作。

五、应急联络方式

市特种设备事故应急指挥部办公室主任：朱允红（市质监局副局长），手机：***；电话8258206；传真：8258218。

市特种设备事故应急指挥部办公室联系人：梁高庆（市质监局特设科科长），手机：***；电话：2183505。