公共卫生事件应急预案_共卫生事件应急预案

2020-02-28 应急预案 下载本文

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公共卫生事件应急预案

一.工作目标

1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大员工的自我防护意识。2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在公司内蔓延。二.工作原则 1.预防为主,常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体员工的防护意识和公司内公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2.依法管理,统一领导

严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防,疫情报告,控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。公司综合部要成突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织,指挥,协调与落实公司的突发公共卫生事件的防治工作。3.快速反应,运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力,物力,财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现,报告,隔离,治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。三.适用范围:(一)本预案所指的公司是:柴家峡水电有限公司。(二)本预案所指的学校突发卫生事件包括:集体食物中毒,传染性疾病,群发性疾病等。四.组织管理(一)公司综合部门职责

公司综合部门应该在当地政府的统一领导下,成立企业突发公开卫生事件处置领导小组。组长:公司领导;成员由各部门中层担任。突发公共卫生事件进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥,市突发公共卫生事件处置领导小组的主要职责如下: 1.在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下,指导和落实公司内突发事件防治的各项工作。

2.根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病,肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识,减少这类疾病的爆发。

3.指导,落实并督查公司防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。4.根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求,对公司相关工作做出及时调整。五.突发事件预防

(一)高度重视,切实加强对公司卫生工作的领导和管理。

1.公司将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入公司的综合评估体系,并定期开展专项督导检查,发现问题及时提出整改措施。

2.公司应经常对食堂,工作环境与生活环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

(二)增加公司卫生投入,切实改善公司卫生基础设施和条件。六.突发事件监测和报告

公司突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情, 食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(一)突发事件监测

1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在公司建立考勤监测制度,对员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。

2.重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。(二)突发事件报告

1.各级要建立突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,相关领导实行24小时值班制。

2.严格执行公司重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发,流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。

出现集体性食物中毒,甲类传染病病例,乙类传染病爆发,医院感染爆发及其他突发卫生事件时,有关部门应立即向突发公共卫生事件领导小组报告。3.任何部门和个人都不得隐瞒,缓报,谎报或者授意他人隐瞒,缓报,谎报突发事件。

七.突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件,重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合公司的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。(一)传染病 1.一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。①启动日报告和零报告制度,各单位实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。

②公司内如尚无疫情发生,可保持正常的工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制。

③传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所,粪便,食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。④严格执行出入门管理制度。2.重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①开展针对性的健康教育,印发宣传资料,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体员工每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者,公司要配合卫生部门做好隔离,医学观察和消毒等工作。

④加大进出门的管理力度,控制公司以外人员进入公司。3.特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二,三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①进行封闭式管理,严格控制外来人员进入公司。

②全面掌握和控制人员的流动情况,外出人员返回后,必须进行医学观察。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上班。③对公共场所在使用期间每日进行消毒,通风换气。(二)食物中毒

及时掌握员工健康状况,一旦发公司内食物中毒或可疑食物中毒时,公司突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作: 1.立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生,教育和公安等部门;2.立即将发病员工送往医院,并协助医疗机构救治病人;3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料,工具,设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;4.积极配合卫生,公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;5.落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持公司正常的生产生活秩序。

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。

(三)群体性不明原因疾病等突发事件

1.迅速报告卫生部门及其他有关部门,请求派遣专业人员,开展流行病学调查,查明事件原因。

2.及时将受害员工送医院接受救治。

3.尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。

4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。八.保障措施(一)组织机构保障

公司应成立突发公共卫生事件领导小组。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。(二)人力资源保障

应要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识,技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。

(三)财力和物资保障

公司应安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

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