齐山镇影响校园安全稳定事件应急预案_校园安全工作应急预案
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齐山镇中心初中
影响校园安全稳定事件应急预案
为维护我镇学校安全稳定，有效预防和处置影响校园安全突发事件，保持正常的教育教学秩序，根据有关法律法规，结合我镇学校实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）以人为本。把维护广大师生的根本利益作为应急工作的出发点和落脚点，切实保障师生身体健康与生命财产安全。
（二）预防为主。加强校园日常安全基础管理工作，做好应急预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将校园突发事件造成的损失减少到最低程度。
（三）统一领导，分级负责。根据突发事件发生的地点、严重性和影响范围，校、镇二级应急领导小组，依照各自职权，对辖区学校的突发事件进行应急处置。
二、适用范围
本预案适用于在全镇范围内发生的影响校园安全稳定事件的应急处置。主要包括：学生意外伤害事故、火灾事故、校舍倒塌事故、拥挤踩踏事故、食物中毒事故、外来暴力侵入校园事故、校内外大型集体活动安全事故、传染病等突发公共卫生事件、校车运行突发事件、地震和洪水等自然灾害 1 事故等内容。
三、组织机构及职责
（一）领导机构
齐山镇中心初中成立镇影响校园安全稳定事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）：
组 长：于希东（中心初中校长）*** 副组长：孙学强（安全负责人）*** 成 员：吕绍刚（政工负责人）*** 刘忠军（业务负责人）*** 宋雪香（计财负责人）*** 孙艳秋（托幼负责人）*** 杨福学(校车安全负责人)*** 主要职责：
1.负责指挥、协调和组织全镇学校校园重大突发事件的预防和处置工作；
2.对重大突发事件的预防和处置作出决策，根据突发事件情况迅速启动预案，统一部署实施应急救援，并协调解决应急救援工作中出现的问题；
3.负责定期召开应急领导小组会议，研究部署做好校园安全稳定的有关工作；
4.负责对一般意外伤害事故的原因、责任组织调查，提出处理意见，并经上级有关部门审查后适时予以公布。协助有关部门对较大以上事故的原因、责任组织调查，提出处理意见。5.完成上级部门在事发期间部署的有关工作。
（二）办事机构
应急领导小组办公室设在镇中心初中安全科，镇中心初中安全负责人兼任办公室主任。
主要职责：
1.按照应急领导小组的部署和要求，及时对预案进行调整、修订和补充；
2.负责应急领导小组的24小时值班和日常工作，发生突发事件时负责应急救援工作的组织实施；
3.当事故发生时，负责做好校园的秩序维护和伤亡人员的善后处理工作；
4.协调有关部门对一般事故进行调查处理，配合上级有关部门进行较大以上事故调查处理工作；
5.负责全镇校园安全稳定工作的总结、报告及信息发布工作；
6.完成上级应急领导小组交办的其他工作。
（三）抢险救灾机构 第一组：救护组 组长：孙学强
成员：学校分管教学负责人、各学校班主任。任务：负责与道头卫生院联系，协调、配合上级救护组织，共同组织医疗救护队、抢救受伤人员
第二组：抢险组 组长：杨福学副组长：各学校校长及幼儿园园长 成员：各学校中层领导、任科教师。任务：作好排险和险情控制工作 第三组：救援疏散后勤保障组 组长：宋雪香
副组长：学校安全负责人
成员：服务部全体人员、各学校报帐员及后勤人员。任务：负责调集必要的运输工具，疏散现场受威胁的人员和重要物品，保障现场物资供应和提供必要的工具。
第四组：安全保障组 组长：刘忠军
副组长：学校后勤负责人 成员：学校部分教师、安保人员
任务：在灾害事故外围负责看护、警戒，维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
第五组：机动组 组长：吕绍刚
副组长：各学校政工负责人 成员：学校部分教师
任 务：现场随时听从指挥，补充增援，按照应急领导小组部署，及时联系协调镇政府、派出所、卫生、消防等与灾情有关的部门。
第六组：通讯交通组 组长：周庆芳成员：办公室全体人员
任务：负责车辆调度、负责抢险期间通讯畅通。及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，包括受困、受伤人员情况，负责信息上报和发布工作。
四、预警与报告
（一）加强监测预警。应急领导小组办公室与各学校要对突发事件的发生、影响因素进行有计划、系统地长期观察，积累第一手资料，认真研究随时出现的新情况，及时发现潜在的安全隐患，对出现可能影响校园安全稳定的言论、动向或事态，做到早发现、早报告、早布置、早处理，加强监控，力争把事态平息在萌芽状态。明确各类突发事件监测预警系统分工责任。
（二）建立健全信息报告制度，确保信息畅通。发生突发事件后，应在第一时间由学校汇总各方面信息，立即报告镇政府和教育体育局，并随时保持密切联系。在传染病暴发、流行期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效地处理，防止事态蔓延扩大。
五、应急处置
（一）基本应急
1.一般性突发事件。由学校和镇中心初中联系镇政府立即采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，1小时内上报教育体育局，并根据有关规定在事故发生后一日内，如实将事故发生、处置情况以书面形式报告市教育体育局。2.较小突发事件。学校首先启动本单位事故应急救援预案进行抢救，并在第一时间请求镇中心初中启动本预案。镇应急领导小组立即进入指挥状态，迅速组织相关人员赶赴现场，按照职责分工开展工作。同时镇应急领导小组在第一时间迅速上报镇政府、教育体育局。
3.较大突发事件或重特大突发事件。学校首先启动本单位事故应急救援预案进行抢救，并在第一时间请求镇中心初中启动本预案。镇应急领导小组立即进入指挥状态，迅速组织相关人员赶赴现场，按照职责分工开展工作。同时由于事件已超出本预案处置能力，镇应急领导小组将在第一时间迅速上报镇政府、教育体育局，请求上级部门启动预案参与救援和处置。
(二）应急结束
事件已得到控制，重大险情已经解除，突发事件处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，应急处置工作即告结束。
六、应急保障
（一）通讯保障。通讯交通组和各学校要明确参与突发事件的部门、单位和有关人员的通讯联系方式，确保发生突发事件时，通信联络畅通。
（二）运输保障。通讯交通组要制定交通运输工具应急调用方案，为突发事件提供应急运输保障。
（三）物资保障。救援疏散后勤保障组要根据不同事件和灾害种类，制定救灾物资储存和调拨方案。
（四）资金保障。救援疏散后勤保障组要根据抢险救灾需要，确保资金到位。
七、善后处置
（一）影响校园安全稳定事件调查工作，由学校依据国家有关规定迅速组织开展调查，镇中心初中将参入调查并及时向上级汇报调查结果。对影响校园安全稳定重特大事件，由市应急领导小组组织调查。
（二）根据事故发生原因,查找工作中的漏洞,举一反三,完善相关措施,避免类似情况再次发生。
（三）校园突发事件发生后，应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
（四）对在预防、处置校园突发事件和善后处理工作中玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，逃避责任，阻碍工作人员执行公务，以及其他不利于预防和处置工作的，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、附则
《齐山镇中心初中影响校园安全稳定事件应急预案》由齐山镇中心初中负责制订，原则上每3年修订一次，遇有重要情况变化，应根据实际情况及时进行修改和补充。
本预案由镇中心初中负责解释。本预案自发布之日起实施。
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