防汛应急预案_防汛应急预案免费
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XX乡（镇）防汛应急预案
一、总则
1、编制目的为了做好洪水发生的防范和处置工作，坚决贯彻执行《中华人民共和国防洪法》安全第一，常备不懈，“以防为主，全力抢险”的方针。在洪涝灾害形成前，通过严密的组织防洪措施，做到胸中有数，临危不乱，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一布置，以人为本，结合我乡（镇）实际，制定本预案。
2、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省防汛抗旱若干规定》、《四川省实发气象灾害预警信号发布规定》、《水库大坝安全管理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《西充县突发公共事件总体应急预案》、《西充县防汛抗洪抢险应急预案》等法律法规。
二、基本情况
我乡（镇）幅员面积 km，辖 村 社，现有人口 人，现有中小河流 条（其中 河横穿乡场镇或靠近乡场镇多少条），现有中型水库 座、小
（一）型水库 座、小
（二）型水库 座，现有地质灾害隐患点 处（省级监察点 处、市级监察点 处、县级监察点 处）。
三、指挥机构
（一）***乡（镇）成立防汛指挥部，并设立下属机构
21、指挥部党委书记：（名字）乡（镇）党委书记。
2、指挥长：（名字）乡（镇）人民政府乡（镇）长。
3、副指挥长：（乡（镇）领导）全部列入）
4、成员：乡（镇）所属机构负责人，包括学校、企业负责人，各村书记、主任。
5、工作职责：组织本辖区干部群众抢险自救，并向县委、政府、县防汛指挥部领导报告灾害情况。负责对病危小
（二）型水库实施空库运行。
（二）指挥部办公室
1、主任：（乡（镇）分管副职）。
2、副主任：（若干）。必须有水管站站长，其他如党政办主任，农经站等。
3、成员：（若干）。
4、工作职责：负责搜集雨情、水情、工作变化情况以及灾情统计，并向指挥部报告；负责通讯联络并将有关情况通知指挥部成员、辖区内各单位以及村社干部群众。
（三）应急抢险队
1、队长： 乡（镇）武装部长。
2、副队长 ：若干。
3、队员：若干（包括各村的民兵连长，基干民兵、党员、团员等）。
4、工作职责：负责应急抢险，受困人员救助、危险河流险毁、公路桥梁、交通要道的交通疏导等。
（四）受灾群众疏散转移安置组。
1、组长：（分管民政工作的乡（镇）副职干部）。
2、副组长：（民政所长）住村干部。
3、成员：若干（村支部书记、村委会主任）。
4、工作职责：负责选定安全安置点，转移路线并设转移路线方向标识牌。负责转移安置群众并做好思想安慰工作，并对已转移的群众进行看护管理。
（五）后期保障组
1、组长：（分管财政的乡（镇）副职干部）。
2、副组长：若干人，乡（镇）财政所、办公室、农业股中心等若干人。
4、工作职责：负责应急设备，车辆的调度；负责供应安全转移群众的食品、蔬菜饮用水以及其他生产用品的采集，运送和发放。
（六）学生救援护送组
1、组长： 人 学校的校长。
2、副组长： 人，学校的副校长（或教导主任）。
3、成员：若干（学校年轻老师）。
4、工作职责：负责学生的安全管理，救援护送工作，并随时与乡（镇）防汛指挥部取得联系。
（七）水、电、气、视、讯设施修复抢险组。
1、组长：（副乡（镇）领导干部）。
2、副组长：若干相关单位负责人。
3、成员：若干人。
4、工作职责：负责本辖区内水、电、气、视、讯抢险修复工作，尽快恢复生产，保证群众生产、生活需求。
（八）治安维稳组
1、组长： 人（乡镇）人大主席。
2、副组长： 人（乡镇）管治安的副职干部。
3、成员：若干人（派出所、综治办、安办）。
4、工作职责：负责灾区维护治安，打击偷盗抢劫犯罪活动，协助抢险队工作。
（九）卫生防疫组
1、组长： 人乡（镇分管副职干部）。
2、副组长：若干人（医院的院长、畜牧站站长）。
3、成员：若干人，医生、护士畜牧兽医等，村委会主任。
4、工作职责：负责辖区内伤病的救护和疫情防治工作。
（十）生产自救组
1、组长： 乡（镇）党委书记或乡（镇）长。
2、副组长：若干人。
3、成员：各驻村干部，各村（社区）支部书记，村（居）委会主任。
4、工作职责：负责本辖区生产重建，抢种抢收，把灾害损失降低到最小程度。
（十一）村（居）抢险应急组
1、村（居）
1）组长： 村（居）支部书记 2）副组长：若干人（村级干部）
3）成员：各社的社长、水库承包人（或看护人）地质灾害点观察人员。
4）工作职责：负责本辖区群众的宣传工作。负责对*** 社小
（二）型水库，***社病危山平塘（有住户），***社地质灾害点，***社河流险段，****社病危民房巡视检查，发现危险情况及时报告，负责本辖区群众主动避让的安全转移包括安全转移路线的选定）和安置工作.******
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四、工作措施
1、加大汛前宣传。乡（镇）所属各部门、场镇各企业单位、各村（居）委会要充分利用广播、电视、会议、板报、宣传标语、宣传手册等对《防洪法》进行宣传，提高干部众警惕性，增强防洪抢险意识，做到有备无患。
2、做好汛前检查整治。各部门、各单位、各村（居）要对自已所辖区逐处检查，逐一登记、做好检查记录，能够治理的塘库堰要及时除险加固，防止堤坝垮塌。对滑坡地段、危房起先治理一时无法治理的要转移群众到安全地带；对重大隐患及时上报镇防汛抗洪抢险指挥部，落实专人限制负责整改，把隐患消除在汛期来临之前。
3、做好物资准备。各部门、各单位、各村（居）要做好抢险物资、资金储备工作，保证汛期使用。防汛期间要保证交通和通讯的畅通，一旦出现险情，立即组织人遇进行抢险救灾。
4、落实值班制度。乡（镇）上每天安排一名带班领导和1名工作人员值班，保证值班室24小时人员在岗，24小时通讯畅通，作好情况记录，对出现险情的要及时、准确向乡（镇）防汛抗洪抢险指挥部做汇报，乡（镇）指挥部电话：
5、对重点区域实行24小时专人值班值守工作。
五、预警机制及预案启动
（一）、暴雨等级预警信号划分
暴雨预警信号分为四级，分别为：蓝色Ⅳ、黄色Ⅲ、橙色Ⅱ、红色Ⅰ。
1、Ⅳ（四级）蓝色预警信号：12小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；
2、Ⅲ（三级）黄色预警信号：6小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；
3、Ⅱ（二级）橙色预警信号：3小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；
4、Ⅰ（一级）红色预警信号：3小时内降雨量达到100mm或者已达到100mm以上且继续；
（二）、预警启动
1、当气象或防汛部门发布气象Ⅱ（二级）橙色预警信号时，指挥部小组成员进入防汛应急工作岗位，做好预案启动准备工作。
2、当气象或防汛部门发布气象Ⅰ（一级）红色预警信号时，预案启动。
五、工作纪律
对在防汛抗洪抢险应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时间造成严重后果的，依据有关法律、法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
本预案由乡（镇）防汛指挥部办公室负责解释。本预案自印发之日起实施。
西充县***乡（镇）人民政府
2016年4月 日
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