防震减灾应急预案()_防震减灾专项应急预案

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广饶县中等专业学校 防震减灾应急疏散预案

(2011年5月)

一、制定目的为保证我校在临震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的生命财产损失和社会影响。维护社会稳定。特制定本预案。

二、制定依据

根据《中华人民共和国防地震法》、《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件总体应急预案》和《山东省突发事件应急预案管理办法》等规定，结合我校实际情况，制定本应急疏散预案。

三、适用范围

本校用于防范处置地震灾害事件的应急活动。

四、工作原则

坚持“统一指挥、分工负责、反应迅速、安全有序”的原则。地震灾害事件发生后，学校各应急组立即按照本预案自动采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本“一切为了学生”的思想，在出现公共突发性事件的危急时刻，学校领导和老师，特别是共产党员、中青年教师和学生干部要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨。在平时的日常工作中，学校要对师生员工进行安全知识的教育，各部门高度重视安全和可能发生的灾害事故，消除存在的各种安全隐患。在地震灾害发生时，领导小组成员要立即集中到组长处，听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校抗震救灾应急工作领导小组制定，并分发到每位成员，定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度，在灾害发生后，由于相互推逶、工作不到位，而造成不应有的人生或财产损失的，要追究责任人的责任。

五、应急机构及职责

1、成立校抗震救灾应急工作领导小组： 组 长：王春方(校长）

副组长：王建杰（副校长）、高科顺（副校长）

成员：刘军、孟虹、徐奉思、高强、王新强、刘金柱、蒋志清、聂士永、李志明、聂在文、王萍及各班班主任。

2、领导小组成员按其所在部门职能、职责各负其责。领导小组日常工作由学校安全办公室承担，领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。

（一）抗震救灾应急工作领导小组职责：

1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高校应急意识和抵御地震灾害的能力；

2、制定学校抗震减灾预案，并组织演练；

3、地震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；

4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各专业工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；

5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

（二）抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工

组长：王春方（校长）全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾向上级部门及有关部门汇报工作。

副组长：王建杰（副校长）负责组织校安全办公室准备向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结；组织召开学校抗震救灾指挥部或领导小组工作会议，负责领导抗震救灾领导小组办公室、应急疏散组、安全保卫组开展抢险救灾及应急疏散等工作。

副组长：高科顺（副校长）负责领导抢险救灾组，协调团委、后勤、及组织开展紧急用车、物资、设备的协调及抢险搜救、救护等自救互救工作。

抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责：（挂靠学校安全办公室）

主任：由安全办公室主任兼任

成员：学校其它部门领导（包括工、青、妇）。职责：

1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达、下情（灾情）上报职责；

2、承担领导小组，在地震发生后提出具体应急工作方案；

3、协调各专业组之间的应急救援工作；

4、制定和定期修订学校地震应急预案、应急救援工作程序；

5、负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务；

6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；

7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作；

8、安排应急期间的值班工作。

（三）抢险救灾组的组成及职责 组长：高科顺（教学副校长）副组长：教务处、政教处领导

成员：当班任课教师、各班班主任在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生，还有学校抗震救灾指挥领导小组成员到学校规定的集中疏散地外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校人事干部、医务人员、非当班任课教师、图书室管理人员、阅览室管理人员、后勤工作人员等。

职责：

1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；

2、抢救重要财产、档案等；

3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

5、负责可能发生的火灾预防和扑救。

（四）应急疏散组的组成及职责 组长：王建杰（副校长）副组长：教务处、政教处领导成员：各班班主任、所有任课教师 职责：

1、破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；

2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教育的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；

3、组织开展师生避震、疏散、简单救护演练；

4、妥善处置受伤师、生的安置工作，做好灾情调查、统计、上报(指挥部)工作；

5、疏散安置应急期的生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作。

（五）安全保卫组的组成及职责 组 长：王建杰（副校长）副组长：政教处领导；

成员：政教处职工、保卫科人员、门卫工作人员、宿舍管理员 职责：

1、破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；

2、负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

（六）信息收集、报告、思想工作组 组长：王春方（校长）副组长：党、政办公室领导

成员:党、政办公室全体工作人员、团委委员 职责：

1、负责日常地震知识的宣传、教育，地震来灵时的防范和自救逃生。

2、地震来灵时，做好安抚思想工作，稳定民心，从宣传上首先战胜地震灾害。

3、利用最有效的工具保持与有关部门的联系，准确沟通信息。

六、震前应急准备

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震预报发布后的紧急情况下完成的。

1、应急工作领导小组办公地点及通讯方法：应急办公室设在学校安全办公室，固定联系电话：6450362(校安全办公室)

2、指挥部办公室(校安全办公室)要定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；学校团委要经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

3、疏散组要制定人员疏散方案，各疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案；

4、抢险救灾组热悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练；负责抢险的工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；

6、出现地震谣传，校办公室、团委、信息处要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

七、临震应急反应

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作包括；学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖和危险建筑物安全隐患。

(一)学校抗震救灾应急工作领导小组的应急反应；抗震救灾应急工作领导小组，在学校党委领导下：

1、召开学校抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。

4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

8、督促学校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室向市抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息(学校办公室为灾情速报小组)。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。

八、震后抢险救灾

发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。

1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。

2、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作：

3、根据灾情，及时调整救援队伍的任务，迅速开展自救互救；

4、建立避难场所，妥善安置受伤师生：

5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；

6、必要时请求援助。

九、安全防护及救援行动应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作：进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，请求应急工作领导小组迅速请示调集部队和组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。

医疗救护小组：协助卫生医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。

安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作，保卫科尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

十、奖励和处罚：(一)奖励

为了地震应急和抢险救灾工作有效的开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校或上级主管部门及其防震减灾主管部门给予表彰或奖励。

1、保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；

2、及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的：

3、有其它特殊贡献的。(二)处罚

在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。

1、不服从命令，拒不承担地震应急任务的；

2、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；

3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；

4、在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的：

5、阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；

6、不按照规定和实际情况报告灾情的：

7、散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作；

8、有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。十—、附则

(一)本预案自公布之日起生效。

(二)本预案由学校抗震救灾应急工作领导小组制订，并负责解释。

广饶县中等专业学校 二O一一年五月广饶县中等专业学校二0一一年 防震减灾应急疏散演练方案

为切实做好抗震减灾工作、预防重大突发事件的发生，切实保障师生人身安全，提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对力，增强师生自救互救能力，普及逃生知识和方法，最大限度的将有可能发生的灾害所带来的损失降到最低限，特拟定我校防震应急疏散演练方案。

一、组织机构

为切实组织好防震应急疏散演练，确保师生人身安全，学校成立防震减灾演练工作领导小组。

（一）领导小组

组 长：王春方 校长（演练总指挥，负责发布演练开始指令）副组长：王建杰 副校长（兼任演练副总指挥，负责协调演练有关事项，主持防震演练点评工作）

成 员：王新强（政教处主任）、聂在文（安全办主任）（具体负责组织防震演练实施）张勇（保卫科科长）、杨传光（保卫科副科长）及保安（协助维持现场秩序）

（二）领导小组下设办公室

主 任：聂在文（负责演练信号发放及执行演练组织指挥）； 成 员：班主任（组织本班学生参加、观摩演练）

于乐海（负责拍照、摄像、演练宣传报道工作及各类横幅准备，引导员袖标制作）李伟（负责扩音喇叭、口哨准备）

李洪喜（协助组织学生紧急疏散）、男生宿舍管理员（担任男生宿舍楼道疏散引导员）

李明英（协助组织学生紧急疏散）、女生宿舍管理员（担任女生宿舍楼道疏散引导员）

（三）救护所（餐厅东门口，并插上救护所标志。医护人员统一着白大挂，携带紧急药箱、担架等，及时处理伤病员）

成 员：医务室若干人

三、演练时间：2011年5月12日（星期四）上午

四、演练地点：学生宿舍

五、演练人员：全体师生

六、观摩人员：

七、所需器材：扩音设备一套（点评用）；疏散引导员袖标15个。

八、演练程序和方法: 先进行演练疏散，后点评，具体程序：

（一）准备工作。

1.5月11日上午召开各系负责人会议，部署防震演练工作，下发防震应急疏散演练方案至各班参演宿舍。所有器材准备到位。

2.11日前报送疏散引导员名单，原则上引导员由各楼层两侧第一间宿舍舍长担任。报送负责带队人员名单。

3.11日下午4：30，进行预演。

4.12日下午9：30分之前，参与演练宿舍人员准备好保护头部物品，在宿舍等候信号。观摩人员集中等候观摩。

救护站人员到位。

（二）演练实施

1、学校副校长王建杰发布开始演练指令。

2、信号员发布防震预警信号（预警信号为警报连续长声）。

3、在宿舍内的参与演练人员听到信号，立即用枕头、厚书本（A4开大小）、书包等可以保护头部的物品，蹲在桌子下或进卫生间等空间窄小场所进行防护，时间1分钟（为便于观摩，参演人员宿舍全部将门打开）。

4、信号员发布紧急疏散信号（紧急疏散信号为连续短声）

5、紧急疏散。听到紧急疏散信号，位于楼道两侧宿舍舍长、辅导员立即到楼道拐弯处引导学生疏散。每层楼宿舍人员按照预设通道撤离。撤离顺序为2楼人员先撤离，每隔10秒从低至高快速有序撤出楼栋，引导员随即撤离。撤离时必须用枕头或厚书本、书包等可以保护头部的物品护住头部。

6、撤离人员离开楼栋后，直接携带防护物品（不返回宿舍）到指定地点集合，各班迅速清点参演人数，检查疏散人员是否全部撤离，并向演练办公室主任报告。准备听取点评。

7、楼层人员撤离后，观摩队伍迅速集中到指定地点集合，每班排成2路纵队。准备听取点评。

8、如有伤员，医务室迅速进行救治。

9、进行点评。

10、进行总结讲话。

九、演练要求:

1、高度重视，严密组织。这次演练，教育局、地震局将派人亲临现场检查指导，也将到场采访报道。同时，既是一次演练，也是上级机关对我校防震工作的一次检验。为此，各班、各相关部门领导务必高度重视，严密组织，确保按时、按规定就位，保证演练工作圆满成功。

2、措施到位，确保安全。各部门、各班负责防震演练工作人员要加强责任心，按照分工，精心做好保障工作。各班要加强对参演、观摩人员教育，提出要求，按规定秩序、路线撤离，防止拥挤，造成踩踏事故。严禁任何参演、观摩人员现场嘻笑打闹，严禁从阳台、窗户、通道等高处向楼下跳，确保演练安全顺利。

3、加大宣传，增强意识。各班要利用板报等多种形式开展防震、逃生、避灾、救灾常识宣传。通过安全常识教育，逃生、避灾动作演示，增强师生自救自护和互救能力，普及逃生知识和方法，增强广大师生的防震、抗灾能力和安全意识，提高师生处置重大突发事件和其他自然灾害事件能力，确保师生人身安全。

广饶县中等专业学校防震减灾领导小组

二〇一一年五月八日学校防灾减灾应急演练计划表

单位名称：（盖章）广饶县中等专业学校

演练时间：5月12日 演练地点：校园

演练参照预案名称：广饶县中等专业学校防震减灾应急预案 参加演练人员范围：全体教职员工、全校学生

演练目的：保证防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻灾害，保障广大师生生命安全和校园财产安全。

演练主要内容

1、演练活动开始；

2、应急躲避演练；

3、应急疏散演练；

4、清点人数；

5、演练结束。

指挥部：王春方（总指挥）、王建杰（副总指挥）

防灾减灾应急疏散 演练人员分工一览表

校长：王春方全面负责防灾减灾应急疏散演练。

副校长：王建杰负责宣传教育组、音响指挥组、负责疏散组、治安保卫组、协调联络组。

副校长：高科顺负责后勤保障组、善后处理组。宿舍楼楼梯： 一楼楼梯口： 二楼楼梯口： 三楼楼梯口： 四楼楼梯口： 音响、发警报： 班： 班： 班： 班：