预防和处置桥梁事故突发事件应急预案_桥梁突发事故应急预案

2020-02-29 应急预案下载本文

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预防和处置桥梁事故突发事件应急预案为积极预防和处置可能发生的桥梁事故突发事件，迅速、有效地组织和实施救援，并对事故调查和尽快恢复交通做出迅速反应，明确预防和处置桥梁事故突发事件的工作职责和工作程序，根据交通部、省厅、市交通局的有关要求，结合xx公路的实际，制定如下应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，通过建立统一指挥、综合有力、灵活适用、科学高效的事故紧急救援体系，进一步增强预防和处置桥梁事故突发事件的能力，确保有效组织实施桥梁事故突发事件的应急救援，维护公众的安全利益。

二、工作原则

预防和处置桥梁事故突发事件，坚持“安全第一、预防为主、依法规范、资源共享、科学决策、分工负责、快速高效”的原则。

三、适用范围

本预案主要适用xx公路桥梁出现断裂、倾覆、垮塌等突发事件或由于桥梁病害引发重大交通事故的预防、处置和救援。

四、组织机构及职责

（一）成立预防和处置桥梁事故突发事件领导小组，小组人员如下：

领导小组的主要职责是制定和完善预防和处置桥梁事故突发事件应急预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组

织预案的演练；根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好桥梁事故突发事件的预防和应急救援的各项准备工作；做好稳定生产生活秩序和伤亡人员的善后处理工作。

（二）领导小组分工

1、现场指挥组。由领导小组组长指派的分管领导、养护负责人，养护单位负责人组成，主要制定现场抢险方案并组织实施，落实领导小组下达的有关指示和决策，向领导小组报告事故情况，指导事故现场及恢复交通等工作。

2、抢险救灾组。由养护科桥梁养护工程师与紧急调集的各养护单位人员组成，具体负责实施领导小组制定的抢险救灾方案和安全技术措施，及时制订桥梁修复措施，必要时考虑架设临时便桥，同时与路政、公安部门实施人员救护和车辆清理工作。

3、警戒保卫组。由路政支队配合交警部门组成，各收费站有关人员配合，主要负责事故后的警示警戒、维护秩序、疏导交通、开辟绕行通道、等项工作。

4、物质供应和后勤保障组。由办公室、财务科及养护单位人员组成，主要负责抢险物质供应、资金调配、食宿接待、车辆调度、后备人员调集等项工作。

五、预防和报告机制

1、预防与监测

按照“安全第一、预防为主”的原则，养护科及养护单位要对全线路桥梁加强经常性检查、定期检查、特殊检查和桥梁检测，路政支队加强道

路巡查和治超力度，监控中心加强信息监测与发布，各级值班人员要坚守岗位，并确保通讯畅通。

2、事故报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现桥梁事故，发现人要立即将情况向直接领导及值班室报告，接报人在第一时间内向预防和处置桥梁事故突发事件领导小组报告，如情况紧急，发现人可直接向领导小组汇报。领导小组在下达启动应急预案的同时以电话方式向市交通局汇报，事故发生后24时内向市交通局提交书面报告，事故报告包括以下内容：

1、事故桥梁名称、事故时间、地点；

2、事故简要经过、遇险车辆及人数、直接经济损失的初步估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理情况和交通保障及恢复措施；

5、需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

6、事故报告单位、签发人和报告时间。

六、应急响应

1、在接到事故报告后，由领导小组下达启动应急预案的命令，现场指挥小组要立即赶赴现场进行现场指挥，同时通知各应急小组及有关成员单位迅速赶赴事故现场；必要时同时向119、122、120等专业机构报警，请求事故抢救和支援。

2、由路政人员组成的警戒保卫组要积极配合公安交警部门对发生的事故的路段进行封闭，清理事故车辆，做好清障工作，用巡逻车引导封闭路段内的车辆安全驶出封闭区域。在封闭路段两端的收费站出口处与交警共同指挥车辆绕行。各监控中心要在相应的可变情报板上打出前方该路段关闭的有关信息，封闭路段两端的收费站要及时封闭入口车道，并在封闭路

段两端的收费站出口处前方2Km处设立前方车道关闭的提示牌和提示驾驶员由此出口下路的路线引导牌、限速牌，并设好相应的安全标志。站内人员应对因关闭路段而被迫绕行的驾驶员指明绕行路线，并耐心解释。被关闭路段外的各收费站应向上路的驾驶员通报关闭路段情况，并指明绕行路线。

3、抢险救灾组在到达事故现场后，应服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工展开处置和救援工作，各有关部门及人员要协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。抢险工作结束后，要迅速制订桥梁修复及恢复交通的措施报领导小组审批后实施。

4、事故抢救需要有关人员、设备、器材时，由现场指挥组报告领导小组，督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

5、事故得到控制后，由应急教授领导小组决定应妥善保护的区域，事故调查组积极开展事故调查工作或配合上级有关部门对事故开展调查工作。

七、应急预案的实施及要求

（一）各工作组、有关单位在接到领导小组的通知后，负责人应迅速作出安排，按照本预案的要求组织有关人员，赶赴事故现场参加相关工作组，开展工作。

（二）事故现场各工作组要按照本预案确定的职责要求，积极、高效、有序地开展事故抢救及相关工作，同时做好后援工作准备。各工作组要将现场工作开展情况及时报告现场指挥组，保证事故抢险工作的协调、有序、有效实施。

（三）抢险中重大事项的决策

1.事故抢救需要有关人员、设备、器材时，由现场指挥组报告领导小组，领导小组督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

2.当事故现场需外部支援时，经现场指挥组研究后报领导小组，领导小组按规定程序迅速联系求援。

3.作出事故抢救的重大决策措施时，必须迅速报告领导小组同意后方可实施。特殊紧急情况下，经现场指挥组领导共同研究决定，可以在报告的同时采取相关紧急措施。

（四）事故现场抢救应以人为本，遵循“安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置”的原则。

（五）按照国家规定保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应作出标志、拍照、记录和绘制现场图，并妥善保管现场重要物件。

八、人员、物资、措施准备