公司突发环境事件应急预案(精选3篇)_公司突发环境事件预案
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第1篇:公司突发环境事件应急预案
突发环境事件应急预案一、总则1、编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进公司全面、协调、可持续发展,做到事故发生时应急措施稳健有序,特制定本应急预案。2、编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事故应急预案》等相关的法律、行政法规,以及我公司厂区环境现状等,编制此预案。3、适用范围此预案仅限于我公司范围内所突发的环境安全生产事故。二、预案组织机构及职责1、领导机构及职责总指挥:副总指挥:其职责:1.1、总指挥(1)根据事故危险类型及潜在后果的严重性,分析紧急状态情况并确定事故等级程度,发布启动应急行动的命令;(2)组织指挥全公司的应急救援工作,全面协调指挥中心的全部工作;(3)负责应急方案的审议,应急措施的实施,应急事件发生后的全面组织与处理,应急演练过程的检查;(4)负责财务与后勤保障手段以及抢险过程中各种资源的组织和调配;(5)负责根据实际情况补充、修订和更新公司应急预案;(6)指挥事故应急处理,确定在场员工每人职责,担负营救、抢修、维持秩序、后勤服务等工作。(7)组织营救受害人员,转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产。(8)划定事故现场的警戒范围,防止事故危害扩大。(9)必要时,向119报警或者向有关部门请求应急救援,并协助有关部门应急救援工作。(10)决定其它重大应急救援事项.(11)事故处理结束时发布应急行动终止的命令。1.2、副总指挥(1)协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,配合总指挥处理应急事故的具体工作;(2)协调各部门和负责人进行应急预案的编制、审核、应急方案的演练;(3)向总指挥提出应采取的减缓突发事件后果行动的对策和建议;(4)协调、组织和获取应急所需的其他资源设备以支持现场的应急救援行动;(5)负责现场事故评估,控制紧急情况;(6)总指挥不在时,履行总指挥职责。2、指挥机构及职责组长:副组长:成员:其职责:(1)协调事故现场有关工作。(2)明确事故状态下各级人员的职责。(3)危险化学品事故信息的上报工作。(4)接受政府及总指挥的指令和调动。(5)组织应急预案的演练。(6)负责保护事故现场及相关数据的收集保存。(7)在总指挥的命令下,负责应急的开始及终止。3、各部门的应急职责3.1、生产部(1)协助总指挥组织协调各应急分组的工作;(2)检查督促事故预防措施是否符合相关规定;(3)组织学习并实施应急救援预案的模拟演练工作;(4)指挥协调参与应急救援的组织和人员,按预案规定的职责、任务开展工作;(5)迅速确定应急救援的实施方案,警戒区域,并组织队伍实施;(6)有效利用各种应急资源,保证在最短的时间内完成对事故现场应急救援。3.2、综合管理部(1)确保日常急救措施知识的普及工作持续有序的开展,配备和保管小型救护器材和常备药物;(2)负责与相关医疗部门的联系,负责在第一时间使伤员得到有效的救护;(3)负责对事故现场受伤人员实施医疗救护、转移等工作;(4)根据污染物性质制订相应的中毒、烧伤等伤害事故的救治方案;(5)协同市区卫生医疗部门派来的医疗队进行救护工作;(6)及时检查监测事故发生区域的饮用水源、食品卫生状况,采取有效措施,防止和控制传染病的发生与蔓延;(7)保障事故发生区域所需药品、医疗器械的供应,负责抢险救援食品与药品安全的监督管理。(8)做好抢险救援物资的采购、调拨工作,确保在事故发生后的第一时间,公司有充足的物资保障和资金保障;(9)保证抢险救援所需物质的供应以及车辆的调度使用,负责抢险救援人员和在事故中受伤人员生活必需品的供应及其他抢险救援物资的供应和运输工作;(10)保证抢险救援物资及时到位,做好现场抢险人员的生活安排;(11)负责受伤人员治疗的紧急转送与联系,为上级相关部门领导与伤员家属提供接待服务;(12)参与事故调查和善后处理,及时掌握伤员家属的情绪动态,积极做好说服和稳定工作;(13)负责应急措施所涉及的物资保障和管理编制资金需求计划以及编制物资保障方案。3.3、当班调度员(1)事故发生后,查明原因,营救受害人员、控制事故等可处理的事项。(2)迅速向总指挥或副总指挥报告。(3)接受总指挥指令。3.4、当班员工(1)事故发生后,首先防止连锁事故发生,而后迅速控制事故泄露可处理的事项,积极营救受害人员。(2)迅速向当班负责人或直接向车间主任、总指挥等领导报告。(3)服从分配、积极负责、不得逃避。3.5、应急分队(1)事故现场应急分队首先要根据生产工艺规程和操作规程的技术要求,迅速协助操作工采取紧急处理措施,控制泄露,防止连锁事故,用最短的时间有效控制事故蔓延的程度。(2)根据指挥部统一部署,负责现场工程抢险抢修;(3)及时对事故源采取阻断、隔离、控温、减压等控制措施,尽可能降低事故危害程度;(4)配合上级部门派来的救援人员,挖掘和抢救重要设备和物资,并完成其他抢险任务。(5)根据指挥部的命令,及时修复生产设备及泄漏点,对事故区危险源安全进行监管;(6)对易发生次生灾害的方面进行严密监视(如明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌建筑物、构筑物等);严密监视和排除可能发生的火灾,采取有效措施防止火灾和次生灾害;(7)积极抢修被破坏的设备、工艺管道、电器、配电设施,保证重要部门用电供应和正常运行。三、预防和预警1、预防措施(1)建立健全各种规章制度,落实安全生产责任;(2)定期进行安全检查,强化安全生产教育;(3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;(4)采用便捷有效的消防、治安报警措施;(5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。2、预警根据突发事故的预测和预警结果,针对可能发生的突发事故开展风险评价和危害识别,做到早发现、早汇报、早处理。2.1、预测综合管理部组织有关部门,根据事故的危害程度、紧急程度和发展趋势,结合国家和地方政府发布的预警级别,结合本企业的实际情况,应对事故做出如下判断:a)启动公司级应急预案;b)请求政府启动应急预案;2.2、预警综合管理部根据预测结果,应进行以下预警:a)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;b)指示基层部门启动预警预案,通知预案有关的职能部门及人员进入预警状态;2.3、预警解除当政府和公司预警信息解除或厂级应急预案终止,应急指挥中心宣布预警解除。四、应急处置1、人员的疏散,撤离当事故发生时,要立即组织成员,对现场人员进行清点工作,帮助人员有序有效的疏散到安全地区。如果事故后果严重无法自救时,而消防部门没有达到之前,要在总指挥的统一指挥下,应向周边企业及政府部门及时汇报情况。应急救援队成员在处理完安全事故后,在组长的指挥下撤离事故现场前,要清点人数报告每名队员情况,对受伤队员要送到医疗机构进行检查,并将信息及时反馈给指挥中心。2、危险区的隔离当事故发生时立即组织人员救险的同时,在现场指挥小组组长的亲自指挥下对危险区内的事故现场进行隔离,隔离区的划定以保护四周无危险为宜。具体范围应根据事故的大小程序而划定,要组织人员拉事故现场隔离带,划好警界线,同时对现场周围区域的道路拉警界线,疏导交通,同时等待外部支援力量的到来。3、受伤人员处置当事故发生后应急救护小组成员要马上进入现场,在现场指挥小组长的亲自指挥下,对伤员采取现场救治,等医疗机构人员赶到后,轻伤者及时送往就近医院治疗,重伤者根据专家及医院的意见马上转移到医护水平较高的医院进行抢救治疗。五、应急结束1、终止应急1.1、事件现场得到控制,事件条件已消除。1.2、污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。1.3、事件所造成的危害已经被彻底消除,无再发可能。1.4、事件现场的各专业处置行动已无继续的必要。1.5、采取了必要的防护措施以保护公众再次免受危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于尽可能低的合理水平。2、后期处置应急救援结束后,查明事故的原因,责任人,要制订出预防此类事故再次发生的措施并立即实施。根据情况给予事故责任人必要的处罚,对应急救援过程中的有功人员给予必要的奖励。3、信息管理突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。综合管理部负责整理应急救援总结:包括值班记录、事故发生时间、地点、事故发生初步原因、波及范围、损失、人员伤亡情况等资料进行汇总、归档。并起草上报材料。六、应急保障1、通信保障以现有的通讯资源为依托,建立并不断完善应急状态下的通讯系统,确保应急工作中通讯畅通。应急救援指挥部成员,必须保持手机24小时开机,不论任何时候,指挥部成员接到应急救援电话,要在第一时间内赶到事故现场。2、物质保障按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐,保障应急救援物质管用有效。根据专项应急预案的不同要求,建立并不断完善必要的应急物资储备。厂内的应急物资原则上实行统一保管,但任何单位和个人不得挪用。3、经费保障应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出预算,由应急指挥中心审定;财务部对应急专项资金进行专项管理,保证专款专用。七、培训、教育与演练1、加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公司员工的防范能力。2、加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。3、定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。八、预案管理随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。
第2篇:公司突发环境事件应急预案
突发环境事件应急预案
XXXXX有限公司
企业环境突发事件应急预案总则 1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。1.3 事故分级
按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:
(一)满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在100万元以上的;
2、有人员中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
(二)满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在30万元以上、100万元以下的;
2、有人员出现明显中毒症状的;
3、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
(三)满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:
1、造成的直接经济损失在1万元以上、30万元以下的;
2、有人员出现中毒症状的事件;
3、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
(四)一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。1.4 适用范围
本预案适用于宜诺包装(上海)股份有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。2 组织指挥与职责 2.1应急工作领导小组 组长:总经理 副组长:生产副总
成员:各部门经理、车间主任、班长 2.2相关职责
总负责人职责:负责研究建立和完善本企业的应急组织体系、应急预案体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作;负责全局应急处理物资、人员、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配;
指挥小组职责:正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配;向上级报告险情;根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向险情区域调用人力物力;组织好应急小组成员与公安消防等外部部门协同作战紧密配合;
通讯小组职责:迅速拨打报警电话;联络应急小组成员做好应急准备;联络各部门做好疏散撤离准备;
疏散引导小组职责:平时加强对员工进行公司疏散示意图的培训;针对公司各区域情况对人员、物资进行疏散;明确安全出口位置、疏散标志,组织疏散路线;疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施;现场指挥协调和秩序维护;引导外部相关部门进行
紧急处理;
灭火队职责:熟悉掌握公司的消防设施、消防器材的位置并达到熟练使用;加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法等方法有效扑灭火灾;在较短时间内到达火警地点,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失;
安保后勤组职责:贯彻执行救人为第一要务的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来;平时加强对消防设施和消防器材的日常检查和维护;在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全;以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院;确保公司财产和人身安全。
预备分级响应条件
按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。应急状态下的报警通讯联系方式: 119 24小时有效报警装置:各车间紧急报警器。4 宣传、培训与演练
定期组织环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
副组长:指挥长
通讯联络分组
疏散引导/急救分组
保安警戒/后勤分组
组长:总负责人
消防队
定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。5 其他
(1)奖励
在突发性环境污染事故应急救援工作中,应依据有关规定给予奖励。(2)责任追究
在突发性环境污染事故应急工作中,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情节和危害后果,追究相应的责任。
(3)预案实施时间 本预案自发布之日起实施。
第3篇:突发环境事件应急预案
一、基本概况
(一)行政区划
我县位于xx省西北部,内蒙古高原东南陲,古长城外侧。周邻xx市、万全、尚义、康保、沽源、xx县,又与内蒙古xx县接壤。东西109公里,南北67公里,总面积4185平方公里。现有18个乡镇、366个行政村、1189个自然村,总人口37.1万人。
(二)自然资源
境内地下矿藏丰富,现已发现和探明有金、银、铅、锌、硫铁、硅藻土、浮石、大理石、萤石、橄榄石、石灰石、褐煤、专用粘土等20余种。蔡家营铅锌矿属全国大型综合矿床,富含铅、锌、金、银,矿石储量达8000万吨。
森林覆盖率达到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物为主,主要有:披硷草、羊草等。人工植被为人造林木和人工种草,主要树种有:杨树、柳树、榆树、落叶松,主要人工种草种类有:沙打旺、苜蓿等。
野生动物中兽类主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生动物,禽类有大雁、野鸽、喜鹊、野鸡等。
(三)自然气候
我县气候属温带大陆性季风气候,年均降雨量397毫米,无霜期95—110天,年平均气温2.6℃,年平均日照时数2841.8小时,全年活动积温2448℃,年平均7级以上大风日数53天。气温低、无霜期短、光照充足、平均昼夜温差大、干旱多风少雨是主要气候特点。
(四)主要河流
境内有25条河流,主要是内陆河水系,分三个流域,包括安固里淖流域、九连城流域、西盐淖流域,河流主要汇集处为安固里淖。安固里淖等10条主要河流年产水量7261万立方米。地下水年补给量2.755亿立方米。现有中小型水库10座,控制面积7.13万亩。
(五)交通状况
张北雄距要位,背靠内蒙,南临京津,地理位置十分优越,是闻名世界的古张(张家口)库(库伦)大道必经之地。县城距北京240公里,距张家口和京包铁路45公里,207国道、张化、张尚、张沽、东商、张三等公路干线和正在建设的张石高速公路于此聚集辐射,构成了以县城为枢纽,连接内蒙、辐射京津的交通运输网络,是沟通华北内地与xx坝上及内蒙古的咽喉要道。公路交通四通八达,危险化学品运输过程中发生泄露的危险性增大。
(六)污染物排放情况
XX年,全县共有重点工业企业19家,年实现工业总产值41604万元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废物等六项污染控制指标;全年总用水量450万吨,其中:工业用水总量189.94万吨,共排废水282.88万吨,其中工业废水排放60.88万吨;cod排放量379吨,氨氮排放量18吨,二氧化硫排放量270吨,烟尘排放量123吨,粉尘排放量53吨,固体废物排放量1.09万吨。工业企业重点污染源有:皮毛加工行业、马利、天露等企业,危险源主要有:铅锌矿、东华公司。
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二、总 则
(一)指导思想
以邓--理论、党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,保障人民群众生命安全,维护社会稳定和公众环境权益,预防和应对突发环境事件,切实降低环境污染的危害,促进人与自然和谐发展。
(二)编制目的建立健全突发环境事件应急机制,提高政府及有关部门应对突发环境事件的意识和应急能力,指导和规范突发环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,保护环境,维护社会稳定,最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、国务院《危险废物经营许可证管理办法》、国务院《医疗废物管理条例》、国务院《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、国家环保总局《电磁辐射环境保护管理办法》、国家环保总局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》、国家环保总局《防治尾矿污染环境管理规定》、国家环保总局《污染源监测管理办法》、国家环境保护局、国家海关总署、国家对外贸易经济合作部《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》、《xx省环境保护条例》、《xx省农业环境保护条例》、《xx省环境监测管理办法》、《xx省放射性污染防治管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《xx省突发环境事件应急预案》和《xx市环境污染事故应急预案》,制定本应急预案。
(四)适用范围
本预案适用于在本县行政区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射等环境污染破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事件;影响饮用水源地水质的其它环境污染事件等。
突发环境污染事件主要包括:
(1)辖区内使用、经营、贮存、运输危险化学物品的单位和企业发生泄漏,造成的环境污染;
(2)城镇水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
(3)重点污染源和排污企业超标排放造成的环境污染;
(4)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致的环境污染;
(5)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致的环境污染;
(6)其它可能造成环境污染的突发事件。
(五)工作原则
按照政府统一指挥、属地管理、分级负责、职责明确的工作原则,做到早发现、早报告、早处理,提高快速反应与应急处理能力,做好环境污染事件的应急处置工作。
1、统一领导,明确职责
我县环境污染与破坏突发事件应急处理工作由xx县突发环境事件应急指挥部统一领导和指挥,各有关部门明确职责,分工协作。
2、统筹规划,协调配合县环境质量安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设,在统一的安全保障体系中,各部门进一步明确职责,加强协调、密切配合,实现物资、设备、技术和信息的共享。
3、以人为本,预防为主
在应急突发环境事件中,要高度重视人的生命权,把保障人体健康和生命安全放在首要位置,切实加强对应急救援人员和现场工作人员的安全防护工作,建立环境事件风险防范体系,积极预防、控制并消除隐患,减轻环境污染事件所造成的不良影响。
4、依靠科学,提高素质
配备先进的监测、预测、预警设施,积极做好环境污染事件应急处理、处置设备的保管和使用工作,提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。加强对应急救援队伍的培训,定期组织演练,并做好对公众的宣传教育工作,提高公众对突发环境事件的自救、互救能力。
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三、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥部与职责
1、领导机构
成立xx县突发环境事件应急指挥部。在发生突发环境事件时,应急处理工作指挥部负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的组织指挥。应急指挥部由县政府主管环境保护工作的副县长任总指挥,县政府办主管副主任xx县环保局局长任副总指挥,成员由县环境保护局、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、质量技术监督局、国土资源局、水务局、农牧局、林业局、建设局、气象局、发展改革局、监察局、广播电视局、民政局、财政局、交通局、供电公司、各通讯公司、供销社、各乡镇人民政府等部门负责同志组成,其主要职责是:
(1)根据环境污染事件的态势和处理情况随时召开会议,研究决定突发环境事件应急处理工作的重要事项和重大决策;
(2)进行现场指挥,组织应急救援,制定控制措施;
(3)检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作;
(4)督促政府各职能部门、企事业单位根据各自行业特点,制定应急处理预案,并监督其贯彻执行;
(5)检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时,组织指挥重点防控单位进行应急处理的演练。
2、工作机构
县突发环境事件应急处理工作指挥部下设应急指挥办公室、事件救治组、事件监察组、事件监测组、事件监控组、事件信息组、后勤保障组和宣传报导组,具体职能如下:
(1)应急指挥办公室:组织协调各部门按照各自职责工作;完xx县突发环境事件应急处理指挥部交办的其他工作。成员由县政府办公室、县环保局等部门组成,该组由县政府办牵头。
(2)事件救治组:制订救治方案;指导医疗机构诊断、治疗抢救工作,督促检查医疗机构落实操作规程和技术标准;提出医疗卫生资源调配方案,并组织实施。成员由县卫生局、防疫站和各医疗单位组成,该组由县卫生局牵头。
(3)事件调查组:负责污染事件的现场调查、取证;调查清楚事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围;调查清楚污染源种类、数量、性质;调查清楚事件危害程度、发展趋势、可控性;对环境恢复、生态修复提出建议措施等;协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作